对我国公诉案件刑事和解制度的思考

刑事和解制度对被害人、加害人乃至社会具有无可替代的制度价值.为保障该制度在实践中得以落实并切实发挥作用,必须对其告知、启动等运作流程及审查、听证等运行中的规制途径进行深入研究探讨.     

公用事业领域价格听证制度探究

鉴于公用事业通常处于法定垄断地位并受到政府特殊管制以及与管制机构和消费者之间信息不对称的事实，本文认为：为了促进公用事业改善经营管理，保护消费者的权利，必须保障消费者在这一领域的知情权参与权，而听证是一种重要的途径和措施。针对以往价格听证实践流于形式的问题，本文不仅强调要注重贯彻听证的原则和条件，也对改善公用事业领域内的听证制度本身以及信息公开化的问题进行了思考。     

试论高校学生处分听证制度的建立与完善

听证制度正在逐步引入高校学生管理领域。目前,各高校关于听证制度的规定繁简不一,存在着很大差异。作为一项保护学生权利的有力措施,学生处分听证制度应当具备一些基本要素:学生处分听证制度应定位于学生权利保护;学生处分听证制度设计应当遵循程序公正、效率等理念;学生处分听证制度必须具备权利告知、听证准备、正式听证、合议以及完整、准确记录等基本内容。     

关于我国立法听证制度的若干思考

在我国建立和健全立法听证制度,仍有许多问题需要进一步探讨。必须根据我国的实际情况,明确立法听证的适用范围,确立立法听证的对象和立法听证的基本程序,从立法听证方面推进依法治国。     

论我国价格听证主体制度的完善

对尚处于起步阶段的价格听证制度而言,由于在听证主体的选择和确定上缺乏详尽的规范和程序设计,使得听证的功效发挥受到了制约.为此,必须从确定科学的公共代表人遴选机制、规范听证主持人制度和健全其他听证参与人的参与机制等方面加以完善.     

试论行政听证主持人的选任

行政听证主持人肩负着引导听证会顺利进行的重任;要保持听证主持人的中立地位,使其独立而又公正地行使职权,就必须建立一套科学、合理的听证主持人选任制度。我国的听证主持人选任制度尚处于初建阶段,有必要逐步完善。     

检察听证制度的实践困境与完善思路

检察听证是提升检察公信力的重要途径。当前实务中的检察听证工作遇到一些比较集中的问题，包括对听证制度的正当性认识不足、听证程序运行不规范、听证意见流于形式等。为此，需要以“价值正当化”为方向优化对听证制度的理念认识，让检察听证制度的正当性更加稳固；以“程序司法化”为方向加强听证制度程序设计，从会前、会中和会后三阶段规范制度运行；以“结果实质化”为方向促进听证意见落实，提高听证实效，让听证意见真正为听证各方所尊重。通过上述努力，能够更好实现检察听证制度的价值，以提升检察公信力。     

重大疑难复杂案件检察听证制度探析

检察听证制度脱胎于检务公开工作,是对传统自然主义和正当法律程序理论的超越和创新,具有较多价值功效。当前,重大疑难复杂案件在适用检察听证制度时存在诸多问题,客观方面主要表现为适用范围不明确、公开力度较小、听证人员组成具有局限性;主观方面主要表现为以听证意见替代检察意见、基层检察院开展检察听证意愿不足、求量不求质等问题。为最大程度发挥检察听证制度功效,应当确定检察听证开展的条件、明确检察听证适用案件的类型、确立公开听证原则适用范围、完善听证员选任机制、做好听证后续工作,对检察听证制度予以完善。     

检察听证：适用范围、操作程序与人员选任——以广西壮族自治区为分析样本

检察听证是化解案件双方当事人矛盾纠纷的一项制度，对检察机关实现司法公平正义具有重要意义。但是，从广西目前检察听证实践分析情况来看，检察听证在听证范围、程序与人员选任方面还存在不少问题。对此，检察机关应当根据法律要求和实践需要，适当扩大检察听证范围，细化检察听证程序，遴选具有较高综合素质的听证人员，并且保证听证人员的多样性，以便更好地体现检察听证的初衷。     

我国行政处罚听证程序若干问题探析

听证程序,是现代行政程序法中的一项核心制度,是行政法治标志之一。我国在1996年制定的《行政处罚法》确立了行政处罚听证程序。我国行政处罚法的听证程序存在的问题有:听证适用范围过窄;“较大数额罚款”规定的模糊性和适用混乱;听证笔录在行政处罚决定中的作用没有规定;没有规定听证排除性条件。     

美国行政法上案卷排他性原则分析

美国的案卷排他性原则起源于著名的第一摩根案件,该案确立“决定者必须听证”的原则,指出决定者只能以在听证中所确定的事实来作为决定的依据,而不能根据听证之外的事实材料。该原则司法审查中就体现为案卷是法官审查行政决定是否合法的唯一依据,即只能审查作决定当时考虑的相关事实,而不能把作决定之后新的事实、材料作为审查依据。     

论刑事判例在我国司法体系中的定位

在概念定位上 ,刑事判例是一种刑事判决范例 ;在性质定位上 ,刑事判例是一种刑事司法解释 ;在创制定位上 ,必须经由特定主体和程序来完成 ;在效力定位上 ,应具有普遍约束力 ;在监督定位上 ,必须确立制约制衡机制。     

完善行政处罚听证制度的法律对策

行政听证制度是现代行政程序的核心制度。行政处罚听证制度在保障行政相对人合法权益,保证行政处罚决定的合法性和合理性等方面发挥着重要的作用。实践中,行政处罚听证适用范围过窄、听证笔录法律效力低等问题使行政处罚听证制度的作用没有得到充分发挥,因此亟待完善行政处罚听证制度。     

建立具有中国特色的沉默权制度座谈会综述

沉默是一项基本人权 ,沉默权是法定的诉讼权利。在我国建立沉默权制度不应否定“坦白从宽、抗拒从严”的政策 ,而应当允许沉默 ,鼓励坦白。必须充分考虑中国的国情 ,建立严密的配套措施 ,对沉默权予以必要的限制。     

中国侦检关系模式理性透视--兼论我国不宜实行"侦检一体化模式"

中国现行侦检关系受制于线型诉讼结构,存在诸多弊端而有待完善。但是,“侦检一体化”模式不符合中国侦检关系模式的设置,不具备实践可行性。对此,应当加强检察机关对侦查活动的监督、制约,并且对于拒绝监督与制约的,予以惩戒。同时增强辩方力量,实现审前程序控辩平衡。     

论基于嫌恶之情放弃罪行的停止形态

关于基于嫌恶之情放弃罪行的停止形态，在刑法理论和司法实务上存在犯罪中止、犯罪未遂和具体分析说三种立场。中止犯减免处罚的刑事政策根据是基于预防犯罪目的而对中止行为予以奖励，其对中止自动性的判断具有指导、制约作用。基于嫌恶之情放弃罪行，未能表明其已回到合法性轨道，其危险人格并未得以良性转化，仍具有预防必要性，不值得给予中止犯减免处罚的奖励。中止自动性的认定应当维持主观说的基本立场，但“能”和“欲”的判断必须受到功利价值观的制约。基于嫌恶之情放弃罪行，其犯罪欲望或其预期的犯罪收益无法通过继续犯罪得到实现，该停止行为应视为“欲而不能”,而非“能而不欲”,不符合中止自动性特征。     

农地经营体制变革的法律问题探析——以松江新体制为视点

近期兴起的“松江家庭农场经营体制”是对改革开放之后建立的“家庭承包经营体制”的重大突破。前者具有以下特色：①成为家庭农场经营者必须具备户籍、家庭人口、年龄、技能、职业活动等五个方面的条件。②家庭农场的规模较大，即80—150亩。③原始取得家庭农场经营权的依据是：流转合同加承包合同。④家庭农场经营期根据经营者是否具备条件而定。在实践中一般为三至十年。⑤家庭农场经营者在使用权、所获农产品的处分权、经营权的流转方面受到限制；⑥家庭农场经营者承担维持农业用途、维持农业生产经营、更好地保护和利用土地、缴纳土地流转费之义务。     

宪法学视角下的"范跑跑事件"评析

"范跑跑事件"的评价角度是多元的,各有其独特意义,但从平等对话,理性分析,将问题引向深入方面看,宪法学视角不应缺位.基于该视角,事件中当事人范美中虽受到网民的道德谴责,但并未遭遇不民主或因"多数人的暴政"需要救济的问题,其言论自由没有也不能被限制,相反,却在现代媒体的作用下得到了充分实现;作为一名教师,其人身自主权依法本该受到限制,但遗憾的是,至今媒体所披露的其可能被解聘的理由却只是"没有教师资格证".从技术角度看,这是稳妥可行的,但该事件的宪法学意义却被消弭掉了.     

领导决策应重点把握的几个问题

决策是领导的主要职能之一。要实现决策科学化、民主化和规范化,就必须重点把握以下几点:坚持以信息为基础,坚持向专家咨询,坚持社会听证,重大决策提前公示,坚持科学论证,坚持民主参与,慎重拍板与快速执行,完善决策监督机制和责任追究机制。