乡镇党代表常任制工作中存在的问题与对策

清原县在红透山镇和南口前镇率先推行了乡镇党代表常任制试点工作,积极探索党代会闭会期间发挥乡镇党代表作用的途径和形式,着力解决乡镇党代表常任制工作运行中存在的四个方面问题。     

党代表直选制:地方党代会常任制的重要制度安排

党代表的产生是涉及地方党代会常任制的权威性、合法性以及动力来源的至关重要的问题.党代表直选制,有利于理顺党内权力授受关系,建立党代会的权威,是党代会常任制的基础性制度安排;有利于激发广大党员的积极性、主动性和创造性,整合全党合力,是党代会常任制的动力性制度安排;有利于减少党代会常任制试点中可能产生的风险和阻力,推动试点工作深入开展,是党代会常任制的可行性制度安排.     

以“四个三”模式搭建党代表履职平台

彰武县自开展党代会常任制试点工作以来,就党代表闭会期间发挥作用问题进行了积极探索与实践,创建了"四个三"模式,为党代表履职搭建了广阔平台。三个组织。一是党代表联络工作办公室。负责与代表团、代表活动小组和代表的联络及相关组织、协调、管理、服务等日常工作。随着党代会常任制工作的全面     

党代表常任制与党员定位问题的提出

“党的代表大会常任制”是一个中国本土化的概念。在八大会议上,邓小平同志明确提出了党代表常任制的问题。改革开放后重新进行了试点,并取得了初步的成果。十六大后,进行了广泛的试点,尤其是在制度创新上成果卓越。实行党代会常任制也对党员和党代表素质提出了更高的要求。     

发挥作用 完善机制

2006年，晋宁县在全县各乡（镇）试行党代表常任制，推出了党代表例会制度和党代表活动制度。在总结经验的基础上，2007年进一步补充完善了“三联三评”、党代表建议、议案回复等制度，探索出了相对成熟可行的党代表常任制五项制度，使乡（镇）党代表的作用得到有效发挥。     

关于党代表大会常任制的理性辨析

实行党代表大会常任制是发扬党内民主、拓宽党内民主渠道的重要形式。在党代表大会常任制实践过程中还面临许多新的情况和问题,为此,我们必须采取行之有效的措施,进一步畅通党代表正常＂进＂、＂出＂的通道,维护党代表队伍的稳定性和严肃性,切实加强对各代表团或代表小组的指导和服务,努力实现党代表活动的经常化、多样化和规范化。     

当前党代会常任制试点的困境及其完善对策

党代会常任制的法理依据和理论支持问题、与现行政治体制对接问题、党代会常任制试点的深度问题及党代表的代表性和素质问题是困扰和妨碍各地常任制试点深入的四个关键问题.走出当前党代会常任制试点的困境,应进一步完善系统思维和实行整体推进:进一步科学界定党代会常任制的法理依据;科学认识党内民主和民主集中制的关系;解决好党代会的产生途径和保障素质问题;加强和完善党代表的工作制度,构筑信息畅通渠道;理顺和完善党代会、党委会和常委会的关系;理顺和完善党代会、党委会、党的纪律检查委员会之间的关系;理顺和完善党代会、人代会、政协会的关系等.     

对试行党代表大会常任制的思考

近年来,上海、台州、深圳等地在基层政权中进行了党代表大会常任制的试点。他们想通过常任制来改变当前党代表大会制度、党内民主存在的一些不尽如人意之处,所以,都以党的八大对常任制的设计为理论基础,从实际出发,建立了党代表大会年会制,并明确了代表职责,充分发挥党代表大会“最高决策机关和最高监督机关”的作用,并进行配套改革,取得明显成效。对党代表常任制的前景,学界主要有三种观点:一种认为“党代表常任制不是发展方向” (温宪元)、党代表常任制这种思路“可以放弃”(胡     

做好试点工作 加强执政能力建设

2004年6月，共和县被省委组织部确定为党的代表大会常任制试点县。县委高度重视，及时成立了共和县党代表大会常任制试点工作领导小组，专题研究部署试点工作，制订试点工作实施方案，并从试行党的代表大会年会制、党代表常任制，规范县委工作制度，建立县委的权力运行机制、干部任免常委会票决制、县委委员联系党代表、党代表联系党员制度、     

荥经县党代会常任制的实践与思考

荥经县党代会常任制试点工作从2002年底开始筹备到现在经过了近三年的实践,完成了党代表选举、召开十一届一、二、三次党代会、探索党代会闭会期间充分发挥党代表作用的途径和形式等几个阶段的工作,党代会常任制试点取得阶段性成果。一、县党代会常任制试点工作的基本情况(一)党代表选举情况荥经县党代会常任制试点工作得到了上级党委的高度重视,省委、市委、市委组织部的领导多次亲临荥经,对县党代会常任制的各项工作进行调研,并给予了精心指导。市委要求试点工作一定要精心组织、广泛宣传、充分发动、确保成功。荥经县委也对试点工作高度…     

县市党代会常任制试点的做法及思考

中国共产党在中国政治权力构架中处于核心地位,政党推动成为中国政治民主化的内在演进逻辑.第二轮党代会常任制试点改革在实践中摸索到了一些好的做法和经验,比如在党代表的产生方式、年会制和配套改革方面都迈出一定的步伐.当然,在试点改革中也出现了一些问题需要继续探索,比如党代表的专业性资格问题、党代会常任制的理论定位问题,以及要不要设立党代会常设机关的问题和党内分权的问题等等.党代会常任制改革应该在上级的支持和指导下有步骤地进行,逐步扩大试点直至全面铺开.     

实行“述评用三结合” 促进党代表任期述职规范化

今年，武汉市江岸区抓住换届契机，以强化党代表履职责任为目标。述、评、用三结合．推行党代表任期述职，深化党代表任期制和党代会常任制。     

在发挥作用上下功夫——通海县秀山镇党代会常任制的实践与探索

2006年3月,在乡镇党委换届时,玉溪市通海县秀山镇同步开展了党代表大会常任制的试点工作。目前,秀山镇的试点工作重点已转移到加强党代表的培训、开展代表组活动、充分发挥党代表“桥梁纽带、参与决策和保证监督”的作用上来。从实施半年来的情况看,秀山镇党代会常任制试点工作开局良好,进展顺利,为基层党的代表大会实行常任制作出了有益的探索。     

党内民主的新突破——关于党代会常任制几个问题的思考

党的十六大报告要求：“扩大在市、县进行党的代表大会常任制的试点。积极探索党的代表大会闭会期间发挥代表作用的途径和形式。”关键的问题在于：我们究竟要建立一种什么样的党代会常任制的具体机制，这种机制的基本的价值取向和衡量标准究竟是什么?目前在各级各类的党代会常任制的试点中，已经初步形成了多种具体的做法，如党代表遴选制、党代会年会制、党内情况通报制、党委与党代表联系制、     

区(县)级党代表直选制度建设的实践与思考

党代表选举能否充分体现广大党员的意愿,是党的代表大会能否发挥作用的关键。浙江省台州市路桥区着眼于改进党代表的产生机制,在制度建设方面进行创新,两次试行了区(县)级党代表直选,为进一步深化和完善党代会常任制,推动党代会常任制试点工作由点到面逐步实现突破,提供了稳妥可行的路径选择。     

支部园地

党建短波六枝特区:发挥党代表闭会期间的作用六枝特区落实党代表常任制,充分发挥党代表闭会期间的作用,健全党代表视察工作机制,为党代表发挥作用提供了载体、搭建了平台,调动了党代表参政议政的积极性,发挥了党代表建言献策服务经济社会发展的作用。     

党代表直选制——党代会常任制的突破

以推行党代表直选制为突破口推进党代会常任制试点,有利于建立党代会的权威,体现了党代会常任制的基本价值取向;有利于激发广大党员的积极性、主动性、创造性,为党代会常任制提供动力支持;有利于减少党代会常任制试点可能产生的风险和阻力,是实现党代会常任制的稳妥可行路径。     

各地传真

江苏海门市建立乡镇党代表专业监督小组为积极探索乡镇党代表常任制的活动形式和路径,有效加强和发挥乡镇党代表在党内监督中应有的地位和作用,海门市在全市推行建立乡镇党代表专业监督小组。各乡镇根据本级党代表数     

清镇:党代表常任制试点有成效

<正>清镇市作为贵阳市党代表大会常任制唯一的县级(市、区)试点单位,2007年启动党代表常任制试点工作     

健全制度创新机制推进党代表大会常任制

赤峰市林西县作为党代表大会常任制试点单位，从2004年初开始，在县乡两级逐步推行了党代会常任制。试点工作中，我们以落实党员主体地位、发挥党代表作用、进一步扩大党内民主为重心，以明确党代表的权利职责为前提，以丰富完善党代会年会为基础，以有效发挥党代表作用实现途径为重点，以建立健全制度和工作机制为保障，