正是春华望秋实

“都说１９５７年党和政府帮助苦聪人走出深山是苦聪山寨的第一个春天，那么我们今天迎来的无疑是第二个春天”。在１０月２４至２５日召开的金平者米拉祜族（苦聪人）安居工程现场总结暨“１５５”工程汇报会上，云南省红河哈尼族彝族自治州金平县委书记唐明生感慨地将自１９９８年以来“１５５”扶贫工程取得的阶段性成果，特别是由云南省民委负责实施的安居工程项目提前两年完成比做了苦聪山寨的第二个春天。解放初期，苦聪人尚处于居无定所、游耕采猎的原始社会末期，经过５年多的努力，党和政府从原始森林中动员了２０００多苦聪人出林…     

“大寨子是不回去了!”

【背景资料：金平苦聪人】 新中国建立前，苦聪人在金平苗族瑶族傣族自治县各民族中是经济文化最落后的民族，分布于中越边境高寒山区的原始老林，其社会经济尚处原始游耕的状态。１９５７年，苦聪人才走出原始森林，逐步过上定耕定居的生活。 苦聪人现有６０００多人，主要居住在勐拉镇、金水河镇和者米乡，以者米乡为最多，有３０个村寨。１９８５年 １０月 ，根据本民族的意愿，苦聪人恢复拉祜族的族称，有“拉祜纳”（黑拉祜）、“拉祜西”（黄拉祜）、“拉祜普”（白拉祜）三种自称，以白、李、杨普姓较为常见，语言属汉藏语系藏缅语族…     

追寻密林中的苦聪人

１９５３年春天，以父亲开始他们那一辈人开始的寻找。 １９５３年春天，我的父亲杨鸣岗从昆明带着他的收音机，和解放军一起走进深山老林寻找苦聪人。我了解苦聪人，就是从小听父亲讲述寻找苦聪人的故事开始的。 听父亲说，那时的苦聪人，睡在树丫上，饿了吃生果，冷就裹张芭蕉叶。解放军钻进密林草丛中一个个地找，苦聪人怕，你找到东边，他躲到西边，就是不出来。后来找到了，像电影里放的一样，是头人李老大站在山坡上，张大嗓子到处喊：“李二柯，出来嘛，政府家的解放军要得罗。”然后一家一家从宽阔的老林中聚拢了来， 苦聪兄弟长期…     

田成平会见日本驻华大使

000年3月16日，在北京参加九届人大二次会议的中共山西省委书记田成平应邀前往日本驻华大使官邪，会见了日本大使谷野作太郎及日本＊商界人士。谷野大使非常感谢田成平书记在拔冗会见，并对中国“两会”的胜利闭幕表示祝贺。他表水，作为驻华大使，关注中国尤其是山西省在国家实施西部大开发战略中进行经济结构战略性调整、发展环保和可持续发展事业的情况，并愿意继续为促进山西与日本业已存在的多方面合作做出努力。田成平书记对谷野大使有意推动山西与日本关系发展的积极态度表示赞赏。他说，我们国家开发西部地区，对外开放力度将会越来…     

四川：长宁县试行“代表履职公示”制

以扶助困难群众为核心的“零贫困家庭”工程和消除“零就业家庭”工程（简称“双零工程”），是杭州市上城区2007年在全国率先启动实施的一项落实科学发展观的实事工程。2008年以来，上城区人大常委会以“双零工程”实施为抓手，充分发挥人大监督职能和人大代表作用，采用“连环式”方法进行监督，着力推动政府解决民生问题，改善民生状况，取得了明显成效。     

四川检察为西部大开发保驾护航

自中央实施西部大开发以来，全国人民围绕“西部大开发，我们怎么办？”的问题进行了积极的探索。省检察院检察长韩忠信就四川检察如何为西部大开发服务明确提出，全省检察机关要克服“与己无关”，“无所作为”的思想，义不容辞地承担起为四川参与西部大开发创造良好法制环境的历史重任；为西部大开发贡献力量。 韩忠信说，新的形势和任务对检察机关的执法水平、政策水平、理论水平、知识水平都提出了新的更高更严的要求，各级检察机关必须进一步解放思想，牢固树立与依法治国相适应、与社会主义市场经济相适应、与实施西部大开发战略的新…     

对加快镇沅拉祜族脱贫的思考

2005年11月2日新华社《国内动态清样》刊发了《云南镇沅苦聪人生活依然贫困》一文后,温家宝总理“要认真贯彻对人数较少的少数民族地区的扶持政策,采取切实有力措施使苦聪人早日摆脱贫困”的重要批示和各级政府、各族人民对镇沅苦聪人(拉祜族支系)的关心和帮助,为镇沅苦聪人早日摆脱贫困提供了难得的历史机遇,充分体现了党的民族政策的优越性,是我国各民族共同团结进步、共同繁荣发展的生动写照。面对苦聪人社会发育晚,劳动者素质低,科技文化落后,自然环境恶劣,灾害频繁,农业基础脆弱,交通不便,信息不灵,生产生活仍然比较困难,脱贫任务十分…     

加大教育支持力度 加快西部人力资源开发

十六大报告强调继续实施西部大开发战略，四川省委书记张学忠同志提出要努力实现“三个转变”。人力资源开发是贯彻这些精神的具体而重大的战略举措，而加大教育支持力度，营造良好的人文环境又是西部人力资源开发的关键。     

感受春天般的温暖——帮扶镇沅县苦聪人脱贫发展纪实

2005年8月,温家宝总理对新华社记者撰写的《云南镇沅苦聪人生活依然贫困》一文作出重要批示:“要贯彻对人数较少的少数民族地区的扶持政策,采取切实有力措施使苦聪人早日摆脱贫困。”一年多来,在党中央、国务院的亲切关怀下,国家有关部门和云南省、思茅市、镇沅县认真贯彻总理的重要批示精神,采取了一系列切实有力的措施,社会各界也纷纷献出爱心,帮扶镇沅县苦聪人迈出了脱贫发展的坚实步伐。     

鲶鱼效应与人才开发

长期以来，我国西部地区发展滞后的首要原因当推缺知识、缺人才。为此，程安东省长在最近召开的金省人事工作会议上指出“西部大开发，关键是人才资源的大开发”。新加坡开国元首李光耀在建国之初也通过提出“开发人才。尊重人才，依靠人才，是我们的第一要务”这一人才战略思想来振兴新加坡经济。可见，人才的开发已成为我国西部地区开发、发展的关键。由于各种因素的影响，     

西部人的声音

来自西部的民营企业家现身说法：西部是可以做事的，而且是能够赚钱的——刘永好：“新希望”充满希望新希望是一个在西部成立、在西部发展起来的民营企业。集团有60家企业，其中有40多家都在西部，经过十几年的发展，现在已经形成一个20多亿资产，年销售35亿元全国性的民营企业集团，这本身就说明，西部是有机会的，西部是能够发展的，西部是能够赚钱的。只要我们静下心来，脚踏实地去做，就有可能取得较好的回报。前几年东部发展快，大家“孔雀东南飞”，资金、技术、人才都流向了东部，西部相对这方面的机会就弱一些，而西部又恰好是那么…     

西部小城镇建设与西部大开发

党中央、国务院在1999年11月召开的中央经济工作会议上作出了西部大开发的战略决策，使西部地区大开发成为加快我国整个国民经济和社会持续、快速、健康发展的重大战略举措。它对于缩小东西部地区差距、实施可持续发展战略目标、实现区域经济合理分工与协作、改善老少边穷地区贫困状况、维护民族团结和政治社会稳定具有重大的战略意义。我们认为，要卓有成效地实施西部大开发战略，必须将“小城镇、大战略”与西部大开发战略有机地结合起来，加快西部地区小城镇建设，促进西部地区大开发和大发展。一、“小城镇、大战略”与西部大开发战略的…     

锐意进取 开拓创新 坚持不懈探索队伍管理长效机制

1998年以来，我们芜湖市公安局按照公安部“抓班子，带队伍，促工作，保平安”的总体工作思路，在市委、市政府和省公安厅的领导下，大力推行了以人事制度改革为主线、以从严治警为重点的队伍建设。1998年深入开展了集中教育整顿，1999年大力实施了“三项治理”，2000年作为首批试点单位开展了“三项教育”，2001年又在全省率先开展了以“三项教育”回头看为主要内容的专题教育活动，取得了明显成效。在加强队伍建设的实践中，我们也深深感到一段时期的集中性教育整顿，对队伍建设固然有着强有力的推动，但要解决队伍中存在的根本性问题，实…     

西部大开发,河南怎么办?──西部大开发三人谈

实施西部大开发战略，既是今年“两会”上代表讨论最热烈的热门话题之一，又是近一个时期以来新闻媒体最为关注的一个热门话题。 中央在“两会”上提出并决定实施的西部大开发的战略，将会给西部的开放和开发带来什么影响？对缩小东西部差距带来什么希望？在开发西部的大背景下，中部处于何种态势？河南应采取何种态度和对策？目前，河南电视台经济部就以上问题组织了一次由主持人和两位经济学博士、硕士参加的“西部大开发三人谈”。 节目主持人、记者李冰（以下简称李）：西部大开发的战略近日成为人们关注的焦点，在９０年代中央提出实施…     

绩效工资政策的政府过程分析——以T市市委党校为例

绩效工资的提出缘起于“阳光工资”政策的制定与实行，安徽省于2007年5月开始在全省部署实施“阳光工资”改革。实施“阳光工资”的主要目的在于：以统一项目和数量的方式遏制津补贴发放的混乱局面，取消权力部门化、部门利益化和部门的利益驱动；同时，力图在公务员系统内部抹平地区差、行业差，维护公务员系统内部的公平。但是这却引起新的不公平——公务员与事业单位人员之间在收入上形成巨大的差距。为了弥补这种差距，事业单位人员的绩效工资就提上了日程。     

湖北应对西部大开发的思路与策略

在世纪之交的重要历史时刻 ,党中央作出“实施西部大开发战略 ,加快中西部地区经济发展”的重大决策。作为地处中西部结合部的湖北 ,既有着千载难逢的大好机遇 ,同时也面临种种严峻的挑战。我们必须顺应国家实施西部大开发战略的政策取向 ,正确把握湖北在实施西部大开发战略中的地位和作用 ,抢抓机遇 ,迎接挑战 ,努力保持湖北经济持续快速健康发展。根据省委、省政府领导同志讲话精神及有关资料 ,本文仅就“湖北应对西部大开发的思路与策略”作一探索。研究湖北应对西部大开发的思路和策略 ,绝不能就西部论西部 ,也不能就湖北论湖北。必须站…     

有了这句话,足矣

近日召开的九届全国人大第四次会议上，人大代表令狐安同志在云南代表团讨论时就西部大开发的人才问题作了一个发言，称吸引外地人才和留住本地人才的关键是要以事业留人和待遇留人，舍此，西部人才“孔雀东南飞”的现象和“引不来金凤凰”的问题终将难以避免。我想这话是说到了作为“人才”的人们的心里的了。西部大开的战略意义已经讲了许多，开发的重点中央和西部各省区已作了相关的部署，至于怎么开发特别是开发中如何发挥人才作用的问题，到目前为止令狐安书记的这句话起码是第一次听到的，因为人才问题理论上探讨了多年，实际没有解决…     

海外媒体评“西部大开发”计划

中国政府实施西部大开发战略，引起了海外及港台媒体的关注。日本、德国和香港的几家报纸对此做了较为详尽的报道。 日本《世界周报》称中国的“西部大开发”计划为“政府将竭尽全力实施的长期大战略”。该报评论说，中国政府多次提出要“发展内陆地区”，但以往总是雷声大雨点小，不了了之。这次，中国政府是要“动真格的了”。因为中国政府已经认识到，不开发西西部地区，就不可能实现在２１世纪中叶成为中等发达国家的战略目标。该报同时也指出，西部地区由于“不占据地利的优势”，在开发过程中将会遇到很多困难。 更具影响力的日本《读…     

工业战略:打造粤西经济强市——访中共广东省茂名市委书记周镇宏

茂名地处广东西部,南海之滨,是我国五十年代兴建的一座石油化工城。经过四十多年的发展,目前已形成以炼油、石油化工为主体的工业体系。仲春时节一个春暖花开的日子,记者就茂名实施“工业立市”战略,采访了茂名市委书记周镇宏。     

西部大开发中的人才资源制胜战略

人才资源是制约西部经济发展的“瓶颈”，西部开发应实施人才资源制胜战略。实施人才资源制胜战略是西部迎接知识经济挑战顺应经济全球化大潮和扩大开放的必然要求，是西部突破经济发展“瓶颈”制约的必然选择。鉴于此，笔者提出了西部实施人才资源战略的若干对策建设。