公共投资成本分析与控制

影响公共投资成本有两个重要因素：投资主体决策的正确度和投资运作的市场化程度。这两个因素在不同方面影响公共投资成本。通过树立正确的政绩观、科学民主决策、市场选择诚信合作伙伴、规范投资运作制度和程序、严厉惩处违法违纪人员。可以控制和降低公共投资成本。     

新制度经济学视角下政府成本控制

政府成本是行政学研究领域中具有重要实践意义的课题,目前大部分关于政府成本的研究多从公共行政学、公共财政学甚至行政法学角度展开的。从我国目前政府成本过高的现状出发,以新制度经济学的视角,对政府成本重新界定,从制度内部来探讨政府成本的控制方法,对降低我国政府成本具有重大的现实意义。     

公共投资腐败:经济效应、制度探源与治理

公共投资腐败有加大公共投资的规模及复杂性、降低公共投资的生产效率而阻碍经济增长等经济效应,其制度根源在于源于“黄金规则”的资本支出偏好、政府投资预算缺陷及政府投资审批制缺陷。必须从改革政府投资预算管理制度、建立我国政府投资支出的控制管理制度、积极推行代建制以压缩权力寻租空间、建立出资人决策责任制和项目责任制、推行问责制等方面入手,预防与减少公共投资腐败。     

积极推进公共预算改革加快建设节约型政府

加强公共预算管理,加快推进公共预算改革,是建设节约型政府的治本之策。为此,要加快推进公共预算的民主化、绩效化、公共化、精细化、公开化进程,建立节约型政府的权力约束机制、质量控制机制、法定约束机制、成本控制机制和公众约束机制。     

关于我国政府投资法制建设几个问题的探讨

政府投资是实现政府职能 ,促进经济社会发展的重要公共经济活动。本文探讨了政府投资法的调整范围、特征、原则、地位、作用 ,对政府投资基本法律制度的内容进行了论述 ,并提出了完善我国政府投资法律制度的对策和建议。     

降低行政成本提高政府效能

降低行政成本、提高政府效能是深化行政管理体制改革的重要内容和目标,也是建设节约型政府的必然要求。在计划经济体制下,政府缺乏成本意识和责任意识,造成行政成本非理性膨胀和公共支出不合理。在发展社会主义市场经济条件下,如何以科学发展观为指导,通过深化行政管理体制改革     

论公共产品政府管理的绩效评价

随着市场经济的日趋成熟,还没有完全走出传统管理模式的公共产品成了政府绩效管理最为敏感的领域。时下的农村与城镇公共基础设施都存在着政府管理成本过高以及绩效相对较低现象,而现行的政府行为软约束制度是造成公共产品管理成本居高不下的根本原因。因此,如何建立对公共产品管理的政府绩效评价体系,是一个必须认真讨论的重要问题。本文针对公共产品管理活动中的高成本与低绩效情况,建立公共产品管理制度的绩效评价标准,并把具体的成本分解为生产成本与交易成本以启示人们正确评价管理绩效。     

政府公共投资效率分析

政府公共投资作为政府弥补市场失效、提供公共产品的经济行为,其效率体现为宏观、中观和微观三个层次。宏观层次的公共投资效率体现为公共投资规模要有利于资源宏观配置效率的实现和经济的稳定增长,中观层次的公共投资效率体现为公共投资结构要与社会成员对公共产品的需求结构相适应;微观层次的公共投资效率体现为公共投资过程资金使用效益要高。公共投资效率的实现也应从这三个层次入手采取相应对策。     

构建政府投资项目建设管理保廉体系浅议

规范政府投资过程中公共权力的运行,构筑政府投资项目的保廉体系,首先要重塑政府投资公共权力,保证公共权力运行的规范性;其次要在加强政府投资体制内监管的同时,强化政府投资社会监管;再次要落实责任制,保证制度执行到位。     

公共支出模型与医疗保健政策

公共支出是指政府执行公共政策的成本。三种最具代表性的分析模型都表明 ,随着经济的发展 ,政府的公共支出会一直呈上升状态。其中非常重要的增长就是公共医疗保健开支的增长 ,因为医疗保健市场的特殊性 ,必须要求政府增加开支 ,明确政策 ,从而影响经济的运行。     

胜利油田社区成本管理刍议

在油田社区的成本支出中,人工费和材料费占了大部分。因此,控制好人工费与材料费是摆在社区企业成本管理面前的重要任务,也是社区提高经济效益的重要手段。针对目前油田社区成本管理中存在的问题,要在树立成本控制科学观念、建立成本控制科学机制、坚持成本控制两条腿走路等方面下功夫,优化职工队伍,挖潜增效,在每一个控制环节上将事前计划、事中控制和事后核算有机地结合在一起。     

县级政府职位优化配置模型

党的十八大报告提出：＂建设职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府＂,＂提高政府公信力和执行力＂。有些县政府机构臃肿、人浮于事、效率低下,如何构建高效的县政府管理体制,已经成为一个非常紧迫的现实问题。高效政府的基础是结构合理,结构优化应建立在公共职位数量科学配置基础之上。因此,探讨县级政府公共职优化位配置具有重要的现实意义与理论意义。     

政府治理成本与公民满意:内在联系与成本控制

政府治理成本支出的高效化是政府治理的核心,也是公民满意的必要条件,而公民满意有利于政府治理成本的高效化,二者内在关系紧密。中国政府治理成本控制压力加大,政府治理有效性与公民需求存在一定差距,而广大人民对政府治理效能的期望不断提高,政府必须要树立善治理念,提高政府治理能力,遏制扩大治理成本的原始动机;树立人民至上的服务观念,科学决策和制定政策,遏制制度性成本;树立质量观念,不断提高公共产品与服务的供给质量;树立公平与共享理念,充分发挥公共财政调节机制,健全政府成本会计体系,增强人民的获得感和满意度,提高政府治理成本支出的有效性。     

政府绩效审计改革能降低行政成本吗?

我国的政府行政成本一直居高不下,政府审计部门在传统政府审计基础上加入“绩效”理念,有助于监督政府各项公共管理活动,对行政成本起到一定的控制作用。研究结论表明:政府绩效审计的实施有利于降低地方政府行政成本;经过倾向得分匹配后的样本依然满足政府绩效审计会降低行政成本的假设;进一步分析中引入了财政支出效率进行影响机制分析,发现财政支出效率发挥了部分中介作用;经过DEA分析得到政府行政成本效益,发现多数省份处于低效状态。研究结论对于促进绩效审计有效性和降低政府行政成本具有一定的启示意义。     

论经济危机下的政府行政成本控制——以政府行政法治化成本控制为视角

政府成本的状况,是影响一个国家或地区未来社会经济发展的极其重要因素。20世纪80年代初期以来,各国的公共行政部门由于"规模"过于庞大,行政效率低下,浪费了过多的紧缺资源而备受批评,合理节约有限资源,控制行政成本成为政府行政关注的主要焦点。当前,国际金融危机开始加速向实体经济侵蚀,全球经济陷入衰退,国内经济环境也随之不断恶化。同时,我国也正处于法治化发展阶段,各级人民政府的行政权力已逐步纳入法治化轨道,而如何以尽可能少的耗费实现政府行政法治化正是我国法治化的基本前提和保障,因此,必须通过对政府行政法治化过程中的直接法治成本、机会法治成本以及法治社会成本进行合理控制。     

政府成本过高的原因分析及其防控路径

探讨政府成本的控制对于提高政府绩效、建立廉价政府具有重要意义。具体到中国。过高的政府成本已成为中国行政改革亟需解决的紧迫问题。控制政府成本需要在分析行政成本过高的诸多原因基础上。提出防控政府成本过高的路径选择。     

流程再造:政府重塑的要径

李红霞的《流程再造:政府重塑的要径》一文同样关注流程再造这个西方公共管理改革的重要领域。文章指出流程再造是政府再造的工具之一,是西方国家政府改革运动的核心部分。流程再造是用成本、质量、服务和速度等来衡量和改善工作业绩,对业务流程进行的根本性再思考和彻底再设计。对担当社会公共职能的政府而言,流程再造是对政府治理的理念、原则、结构、行为等进行大规模的改革,以提高政府的绩效和服务品质,不是简单的组织精简和结构重组。     

公共支出改革与政府职能转变

政府机构改革的关键是转变政府职能 ,转变政府职能离不开政府公共支出的改革。政府职能转变要求合理界定公共支出范围 ,科学进行公共支出预算 ,改进公共支出的使用方式 ,健全和完善公共支出的管理制度。     

再论科学界定政府职能

对社会主义市场经济体制下政府职能的科学界定是政府职能转变的基础性工作。政府的基本职能包括调控经济发展、维护社会秩序、提供公共产品、完善社会保障。政府的运行职能从决策职能开始,经过计划、组织、协调、控制,最终以绩效评估终结。     

乐山探索:对基层现代公共文化服务体系建设的调查与思考

公共文化服务是政府公共服务的重要内容,基层公共文化服务体系是公共文化服务体系的终端和基石。目前,乐山市对公共文化服务体系建设的重视程度不够,投入明显不足,基础设施建设滞后且发展不平衡,常设机构和人才比较缺乏。要构建乐山市基层公共文化服务体系,应该政府主导,科学规划,加快建设;完善体制,健全管理,建立基层公共文化服务长效管理机制;加大投入,完善基层公共文化经费保障机制;形成公共文化服务多元供给机制,激发基层公共文化活力;着力推进基层公共文化服务产品供给品牌化和特色化打造。