政府促进效率、公平与稳定之责任的领域分析

政府在促进效率、公平与稳定方面负有重要的责任,但政府的责任是有限度的.构成政府责任的事项有两个条件,一是公共事项,二是政府在处理该事项方面具有比较优势.在经济、社会和政治领域,效率、公平和稳定具有不同的内涵,所涉及的公共问题及政府的比较优势也相应不同.因此,政府在不同领域所承担的责任及其承担方式也存在着相应的差别.     

民族认同的微观表达：社会空问中傣族人情文化透视——以德宏官纯傣族村寨为个案

人情文化作为一种社会文化现象有其存在的社会空间，人情是人与人之间建立社会人际网络关系的核心和基础，维系着人与人之间的情感互动。在傣族社会中，人情文化成为人们传达情义的一种社会惯习，规范着人们的社会行为和情感表达，这是傣族社会中民族认同的一种原生情愫。本文以云南省德宏的一个傣族土司属官寨——官纯为个案，在田野调查的基础上，从社会文化的视角，阐释了傣族社会中人情互动的表现形式和内容，以及人情文化在傣族村寨的文化内涵表达和社会功能。     

论社会转型期政府的政治责任

在社会转型时期,政府承担着十分重要的政治责任,突出地表现为政治控制与社会稳定、政治管理与全面协调发展、推动宪法到宪政、维护代表全体人民的根本利益并向人民负责等方面。只有在政府中全面引入并强化政府政治责任机制,才能推动政府政治责任的全面实施。     

争创司法行政服务科学发展新业绩

司法行政部门承担着法制宣传、法律服务和法律保障等大量政府公共服务类工作,在推进全省经济建设、政治建设、文化建设和社会建设中,具有重要地位和作用。省司法厅党委始终坚持把     

向更高的法治政府建设目标砥砺奋进

正建设法治政府,推进依法行政,严格规范公正文明执法。深化司法体制综合配套改革,全面落实司法责任制,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。——党的十九大报告法治政府是法治中国建设的"重中之重"。行政机关承担着经济、政治、文化、社会、生态文明建设等各个领域的管理任务,其行政能力和执法水平与人民群众的生产生活息息相关。政府是否守法,能否做到依法行政,对全社会具有重要的引导、带动和示范意义。在深化改革、促进发展、维护     

论社会资本视角下的政府信用重建

在转型时期,我国政府的信用资本存在着严重的问题,制约了政府行政效率。社会资本是以信任为核心,以公民参与的网络和互利互惠的规范为来源的一种资源集合体。从社会资本的角度分析,我国政府信用缺失在于政府与公民间信任资本、规范资本的缺失以及政府与公民个人、社会群体或组织的网络关系的不和谐造成的。因此,要重建政府信用必须引入“善治”理念,提升“网络”社会资本;要实现公共管理过程的法制化和程序化;要实施对政治代理人进行行政伦理教育,使政治权力代理人的行为具有规范性;要提高政治透明度,建立透明政府。     

政府绩效评估指标体系的科学构建

随着政府改革的不断深入,政府绩效考核作为一项有效的管理工具,在公共行政中受到广泛关注。政府绩效考核具有推进我国政治体制改革、监督政府行为、提高政府绩效、维护政府信誉和形象、发挥政府政治功能与社会管理功能等作用。要考核,就必须设计考题、形成“考卷”,绩效评估的指标体系就相当于这份“考卷”。指标体系的合理化、科学化在很大程度上影响着政府绩效评估的水平和质量,因此,建立一套优化的指标体系十分必要。     

新加坡社区社会组织:政府主导与社区自治

正新加坡政府非常重视社区基层组织建设,其基层社会治理模式一直广受推崇和关注。本文主要介绍新加坡承担社区治理功能的社会组织,简称社区社会组织,并探讨这些组织在社会治理方面发挥的作用。总的来说,新加坡社区社会组织的特色是政府主导和社区自治相结合。在李光耀时代(1965-1990),政府主导的特色尤其突出,体现在政府培育社区社会组织,同时社区社会组织承担非常多的政府功能。近30年来,随着社会经济发     

民族地区政府职能：内涵界定和转变策略

民族自治地方政府作为民族自治地方主要的自治机关,承担着对民族自治地方经济、政治、文化和社会发展的职责和功能,民族性和自治性是其最大特点。民族地区政府管理在政府管理主体、政府管理客体、政府管理环境上体现出明显的特殊性,为此,可以从以下几方面入手：建立适应民族地区经济发展的宏观调控体系;提供优良的公共服务,解决好外部性问题;优化民族地区政府职能主体结构;改革行政管理方式,提高政府工作效率;推行公共服务提供主体的多元化。     

论政府管理半径

政府管理半径理论,是以界定政府管理的行为,改变无限政府及其由此而形成的政府在管理社会中表现的无限功能状况为前提的。政府管理半径有空间半径和抽象半径,界定政府管理半径,对规范政府行为、管理好社会、发育和发展社会主义市场经济以及全面推进政治体制改革有很大的作用。     

政治情绪排解机制与转型期中国的政治稳定

处于社会转型期的中国，面临着各方面的挑战，在现代化过程中如何维护政治稳定是非常现实的课题，政治系统要以有效的机制安排，通过优化其结构和功能，建立政治情绪排解机制，稀释政治情绪，提升对社会变化的回应力，积极维护转型时期的政治稳定。笔者从公民、政府、社会三个方面来阐述政治情绪排解机制路径的建构，拓展政治情绪排解的渠道，促使社会的运行张力释放经常化和制度化，真正实现变革发展中政治稳定。     

国家-社会的双边代理与四向激励——中国行政信访制度功能转换研究

行政信访制度的应然功能既应当以适切于我国社会政治生态的实然功能为基础,又应当以合理的法定功能为依据,是实然功能、法定功能与运行于其中的社会政治生态相互调适与相互匹配的结果,总体上可以定位于"双边代理-四向激励"功能。其中"双边代理"包括代理公民实现民意上达、政治参与、外部权力监督、诉求问题解决、诉求权利救济、提出意见建议,代理政府实现沟通宣传、民主治理、内部权力监督、化解社会矛盾、保护公民合法权益、辅助政府决策";四向激励"是"双边代理"的延伸,包括对政府行使公共权力的正、负向激励和对公民运用公民权利的正、负向激励。这种功能定位所包含的基本内容及其承担方式将随社会政治生态的不断变迁而持续调整。     

服务型政府视角下的“贴心民政”服务品牌创建——以济南市创新实践为基点

服务型政府一般是指在民主政治框架下,通过法定程序,按照公民意志组建起来,以为公民服务为宗旨,实现服务职能并承担着服务责任的政府。服务型政府坚持的是＂公民本位、社会本位＂,强调的是为市场主体服务、为社会服务、为人民服务。我党的性质决定了其执政的政府是＂服务型政府＂,     

从南充贿选案看我国政治生态的重构

四川南充贿选案是一个潜规则盛行、党风政风不正、政治生态受到严重污染的典型案例。剖析南充贿选案,对于重构良好的政治生态具有重要启示:营造政治生态基础,重查处特别是重查处率,实现人情社会向法治社会的转变;平衡政治生态框架,实现权力与权力、权力与权利的平衡,提高政治运行的公开化程度;规范政治生态主体,明确什么可以做和什么不能做,把纪律和规矩挺在前,避免行为失范;规范政治生态运行,对于规则做出清晰、严格的规定,减少自由裁量或干预的机会;明确政治生态标准,把价值标准、行为标准和结果标准都落地和坐实,让各级干部恪尽职守、造福人民。     

论行政文化与政府效能的同构

行政文化与政府效能在生成过程、主体承担、功能作用上都是具有同构性的,从变更行政文化入手来提高政府效能不失为一种合理选择。行政文化与政府效能在生成时间、生成空间和起点上都是交织的,同时政府效能的建设主体与行政文化主体也是同样的,行政文化与政府效能类同的作用体现在维护政府合法性及有效回应社会需求作为自己的价值旨归,都是推进行政管理体制改革的重要突破口,都是政治建设的一部分。     

转型期社会组织党建的政治社会化功能研究

政治社会化包括政治体系和社会成员两个维度,这两个维度通过政治文化形成一个有机整体。社会组织党建作为一种组织化的政治社会化方式,承担着重要的政治社会化功能:传播政治文化,增强政治认同;促进政治参与,提高参与技能。当前我国正处于社会转型期,要强化社会组织党建的政治社会化功能,就要加强党建创新,实现社会组织党组织的社会化;要锤炼党员的政治品质,扩大党组织政治社会化的覆盖面。     

中小城市文化资源的开发与管理——中山市个案调查

新世纪之初,政治、经济、文化三维互动,多层次的改革在向深层次推进。文化不仅服务于经济、政治,也为整个社会创造着意义世界,城市则承担着文化创造重任。中山市在文化资源开发及城市文化建设方面取得的成绩吸引着人们的目光。     

劳动关系变化与政府职能转变

政府在劳动关系中的作用以及劳动关系对政府产生的影响,是与政府的职能转变密切相关的。在不同的历史时期、不同的社会形态中,政府的职能都可能有所不同,即使在同一历史时期、同一社会的不同发展阶段上,政府的职能也存在着较大的差异。在20世纪30、40年代之前的西方,由于古典主义和新古典主义、自由市场经济理论占据着主导地位,整个社会经济的运行主要是通过一只“看不见的手”来实现的,政府在社会经济运行中只充当着“守夜人”的角色,政府的主要职能还是传统意义上的政治统治职能,承担着国家安全与社会稳定的责任。到了20世纪30、40年代以…     

规范党委与人大关系中的政府机制建设

规范党委与人大关系是推进中国政治建设的重要内容。应该充分肯定政府能够在规范党委与人大关系的进程中发挥重要作用。中国的党政关系经历了多个发展阶段，具有一定的优势，也存在着不足之处。从民主政治建设发展需要和现行党委、人大、政府关系的运作模式出发，政府可以在规范党委与人大关系中发挥桥梁、制约和强化的作用。政府要把这种作用发挥得恰到好处，应该信守一些基本原则。     

论当代中国地方政府的三重结构

当代中国地方政府具有科层结构、宪政结构和党政结构的三重特征。每一种结构都承担相应的功能 ,也都面临着新的挑战。三重结构使地方政府在运行中既具有合力也带来了摩擦力。