南京:努力实现三个转变

南京是国务院批准的实行经济体制综合改革的试点城市,经过两年多的工作,城市的活力和综合服务功能有了明显的增强。现在,我们正在积极努力实行三个转变,即城市由封闭型向开放型转变,产品由内向型向外向型转变,服务由传统型向现代型转变,其核心是把南京建设成为开放型的、外向型的经济城市。     

走向城乡共同富裕的途径及对策

我们必须由安于二元现状向积极消除二元转变;由向工业、城市倾斜向城乡协调发展转变;由吸收农业剩余向保护农业转变;由粗放投入(劳动、土地、政策)向集约投入(资本、科技、制度)转变;由追求短期效益向可持续发展转变。当然,这是一个漫长的渐进过程,必须坚持依次逐步推进的方针。     

中国城市改革的进程(上)

我国城市改革的进程大致是: ——改革通过试点,由点到面逐步展开; ——改革由小企业发展到大、中型企业,由小商品发展到大商品,由中、小城市发展到大城市,是由易到难地向前推进; ——改革从搞活企业入手,逐步配套,由微观搞活到既考虑微观搞活又要加强宏观控制和管理; ——城市经济结构正在由纵向封闭型的条块状结构向横向开放型的网络状结构转化; ——我国正由对外封闭转为对外开放,开放范围不断扩大; ——城市经济正在由过去忽视价值规律的带有自然经济特征的产品经济,向社会化的有计划的商品经济转化; ——改革正逐步由经济基础向上层建筑领域发展,城市政府机构管理经济的职能开始转变。     

我国农民工发生三大转变

《经济日报》2006年4月17日刊登新华社记者徐京跃、李菲的报道说，国务院研究室最新发布的《中国农民工调研报告》表明，我国农民工正在发生三大转变：由亦工亦农向全职非农转变，由城乡流动向融入城市转变，由谋求生存向追求平等转变。     

电子政务发展趋势及西部的对策

以科学发展观为指导,全面打造服务型政府,实现资源全面共享,成为“十一五”期间电子政务建设总的发展趋势,具体表现为十个方面:由“摸着石头过河”向理论实践相结合发展,由各部门分散建设向统一门户网站建设发展,由信息节点安全向电子政务系统安全发展,由“信息孤岛”向信息资源共享开发发展,由政务工作计算机化向高层次协同服务发展,由技术管理向建立电子政务新机制发展,由重网络基础建设向电子政务绩效评估发展,由城市信息化向全面实现“数字公平”发展,由网上服务试点向全方位多层次立体应用发展,由信息技术培训向更加强调人力资源发展。     

城市轨道交通公共安全保卫存在的问题与对策

轨道交通安全是城市安全的重要组成部分,事关社会安定和人民群众生命财产安全。目前我国城市轨道交通公共安全面临严峻挑战,不仅面临外部袭击危险,而且内部管理也存在一些问题。对此,应当采取一系列措施,努力实现风险查堵由被动应对向主动预防转变,巡防查控由单一主体向整体联动转变,安全检查由单一分散向集约智能转变,综合治理由单打独斗向共建共治转变,应急处置由事后处置向事前防范转变,切实提升整体统筹治理水平。     

“都市现代化”运动中的惨淡经营

20世纪初叶以来,在中国社会变迁的历史进程中,涌起一股令人耳目一新的潮流,这就是“都市现代化”运动。在这一运动中,人口由农村向城市聚集,文明由城市向农村扩散,产业结构发生转变,生活方式发生变革,特别是城市公用事业从无到有,从小到大,促使现代都市的面貌逐渐     

城市白领的“通胀”生活

物价敏感人群由低收入群体向中等收入阶层扩展,影响类型由生存型向发展型扩大。原本属于社会稳定器的中等收入人群生活质量下降,不安全感加重。这一轮物价上涨,联合利华涨价、出租车费涨价、可乐涨价,很多快餐店、西餐店都跟着涨价,而这些都市生活习以为常的消费,现在顿时让城市小白领们压力陡然增加。     

现代化城市管理中对违法建设的执法模式浅探

近几年来，随着城市改革逐步深入和发展，城市的结构和功能日趋多样化。随着城市化带来的一系列问题(如人口膨胀、交通拥挤、环境污染、住宅条件恶化等)，城市居民迫切渴望一个安全、舒适的城市环境，这对城市管理工作提出了越来越高的要求。面对新的挑战与机遇，城市管理的主要目标已由过去城市的开发建设向现代城市运作的规范化、秩序化转变。     

打开捆着的“草”喂“牛”——企业“管”社会新解

“城市管企业,企业管社会”。这是我国城市特有的一种不正常现象。由于我国对第三产业的发展重视不够,城市综合服务功能差,致使一些本来应由城市管的生活福利事业不得不由企业自行解决。这种状况,一方面使城市“入托难”、“洗澡难”、“看病难”等社会问题积重难返,另一方面又导致企业负担过重,同时也容易造成人力、物力的浪费。那么,在目前状况下,能不能把这个问题解决好呢?沈阳市在城市改革中,走了一条切实可行的路子。他们把全市大中型企业闲置或利用率不高的医院、托儿所、食堂和浴池等生活福利设施,向     

新形势下的深圳城市发展策略

通过对美国匹兹堡城市转型成功与底特律城市经营破产的对比研究,观照深圳转变经济发展方式面临的四个矛盾：城市承载力矛盾;城市人口结构矛盾;城市产业结构矛盾;城市公共管理矛盾,进而提出深圳城市发展策略转轨的四点建议：从GDP为本向以人为本转变、从行政主导向市场导向转变;从要素驱动向创新驱动转变;从城市管理向公共服务转变。     

进城务工青年的需求及其潜能开发——以天津市开发区为例

本文调查分析了进城务工青年的需求特征及其对城市发展的作用。提出对进城务工青年工作的重心应当由以保护、管理为主向开发他们的潜能转移 ,调动进城务工青年主体的积极性     

上饶和谐奔小康

江西上饶市正经历由传统的农业化城市向新型现代化城市迈进的历史性转折。五年来, 上饶市委、市政府带领全市人民认真落实科学发展观,全面实施“大开放”主战略,“掉头向东,通江达海,对接长珠闽,实现大发展”,使上饶的发展出现了前所未有的好势头。     

西伯利亚：俄罗斯的“新硅谷”

新西伯利亚市是俄罗斯的第三大城市,也是俄罗斯亚洲部分最大的城市,是新西伯利亚州的首府。这座位于西伯利亚大草原上的城市像大多数俄罗斯城市一样,节奏缓慢,略显破旧。但是,由新西伯利亚市中心向南驱车30公里,你就会发现一片完全不同的景色:崭新的建筑物、忙忙碌碌的人们……这里就是俄罗斯著名的科学城——俄罗斯科学院西伯利亚分院的所在地。现在,这里被西方人称作"硅森林"——西伯利亚的硅谷。     

警惕封建余毒在新形势下死灰复燃

封建主义曾经是压在中国人民头上的“三座大山”之一。在中国共产党的领导下,我们推翻了半封建半殖民地的社会制度,建立了社会主义新中国,封建残余曾一度被扫进了历史的垃圾堆。然而,近年来由于我们一度“忽视了教育”,封建意识又开始抬头,封建余毒又开始滋长,并逐渐地由乡村向城市,由个体向单位,由平民向官员蔓延,缓慢地但又是非常顽固地侵蚀着我们党和国家健康的肌体,腐蚀着我们的民魂。这决非耸人听闻。     

智慧城市:美好愿景与实现路径

城市是人类社会几千年的文明史中创造的最重要的奇迹与生存依托。由于城市人口的聚集速度远超城市的物质和基础设施乃至城市政府的公共品供应的提升速度,导致了传统城市的城市病越来越严重。互联网的出现,刷新了人们对城市的认识,也改变了人们建设城市的方向——智慧城市!智慧城市的第一要义是全民参与。智慧城市的第二要义是开源。智慧城市的第三要义是通过技术实现脱贫。建设智慧城市应当由城市党委和政府主导。向城市注入"智慧"这一立足今天、面向明天的"城市灵魂",是城市党委和政府首要而迫切的任务。     

简论城市化及其对中国发展的意义

城市化是由农业为主的传统乡村社会向以工业和服务业为主的现代城市社会逐渐转变的历史过程。人口学、社会学和经济学从不同的角度进行阐释。城市化的三种基本形式是:集中型城市化、分散型城市化、旧地型城市化。在我国不同时期的不同地区,各种形式的城市化发挥着它们各自的作用。城市化进程在中国经济增长过程中扮演的角色备受瞩目。在一定范围内,城市的发展成本与城市的规模成反比,但效益却与城市的规模呈正比。     

城市化与村民自治的变迁

在城市化进程中,村民自治,既表现为农村社会政治民主化的发展,又面临农村社会城市化的机遇与挑战.城市化带来村民自治主体条件、自治环境、自治方式与手段的变迁,赋予村民自治新的内涵与形式,其影响是深刻的和基础性的.在城市化的推动下,村民自治在农村社会关系、组织形式、村民生活方式和分配方式多样性的变动中生成、推进与发展,出现了由传统向现代转型,乃至农村社区向城市社区部分或整体转制,村民自治向城市居民自治转制的现象.     

简讯

中国包揽全球城市经济增长活力前五强美国智库布鲁金斯学会与伦敦政经学院年末联合发布的《全球城市经济监测报告》显示，金融危机和世界经济衰退加速了全球经济发展的重心从欧美等发达国家向发展中国家转移的进程。报告显示：各国GDP中约46％是由150个大型城市贡献的；     

社区治理视角下的社区工会建设

随着我国经济体制从计划经济向市场经济转轨，中国的社会结构发生了巨大变迁。在城市，由城市现代化带来的城市社会管理重心下移以及“单位体制”的逐步瓦解，引发了城市社区建设的兴起。1991年国家提出“社区建设”的思路，强调政府减少干预，居民通过自助、互助和他助，发展社区服务，增加居民社区归属感和认同感，逐步实现社区多元主体的共治局面。