抓计划财务 促民政事业

随着民政工作的不断发展，民政事业和其它民政资金越来越多，搞好计财管理工作，特别是基层财务管理，是计财工作的重要任务之一。几年来，山东省海阳县狠抓基层民政财务的基础建设，建立各项财务管理制度，注重提高基层财务人员的业务素质，逐步建立起一套比较完善、系统、适应基层民政工作需要的财务管理体系，使基层民政财务工作逐步走上规范化、制度化、科学化的管理轨道。（一）打好基础，使计财工作规范化实行乡财政体制后，乡民政成了乡财政的预算拨款单位，为使基层民政会计工作统一规范，我们在每个乡镇经文化考试和政审，择优录用…     

寻乌县民政工作体制实行垂直管理

江西省寻乌县从实际出发,整合民政资源,实行乡镇民政工作人员由县民政局垂直管理,专职专用,保留原行政、事业编制,工资福利由县民政局统发。一是创新实践,激活了基层民政队伍。为了创造良好的用人氛围,使想干事、会干事、干成事、不出事的干部脱颖而出,创造条件,让想干事的人有机会,能干事的人有舞台,干成事的人有地位。县委组织部、县人事局和民政局组成考察组,进行全面考察,重新选任乡镇民政所长,对会计、出纳进行分工,明确工作职责。同时,建立目标考核方案。制定出台了《乡镇民政所实行规范化管理的考核方案》,实行100分制考评;制订了乡镇民政所规范执行的五种制度。即:《请销假制度》、《学习制度》、《接待用餐制度》、《请示汇报制度》,《财务管理制度》;实行局领导挂点乡镇民政所,主要负责指导、检查、督促     

别让民政所长今年盼望明年失望

乡镇民政所是民政工作最基层的组织，它是贯彻落实各项民政政策的桥梁和纽带。作为民政工作最基层的承担者民政所长，他们究竟盼什么？带着这个问题，近日笔者走访了河南省濮阳县部分乡镇的民政所长。归纳起来，他们有三盼。其一，年初下达责任目标要科学合理。近几年来，县局都要与各乡镇民政所签订责任目标，这对于调动基层民政工作人员的积极性是十分必要的。但有的基层民政所虽费了九牛二虎之力，年终责任目标却难以兑现，这常常不是他们工作不力，而是下达的责任目标与基层的实际情况相脱节。这时，虚报吧，感到良心上过意不去。所以，…     

湖南“禾计划”:实现社会工作与民政工作融合式发展

湖南"禾计划"旨在通过加大政府购买社会服务,加强全省基层民政服务能力建设,提升街镇服务供给能力和社区居民参与能力,加强培育基层社会工作专业人才,畅通社会组织参与民政事业转型升级渠道,提升民政工作社会化、专业化水平,最终实现社会工作与民政工作融合式发展。为传统民政服务能力提升注入专业新动能"禾计划"是湖南省深化基层民政改革、加强民政基层能力建设的创举,该项目经由社会工作与民政工作的融合式发展,为民政服务能力提升注入专业新动能。     

应稳定和加强乡镇民政所

通过对全市乡镇民政所的调查,我们认为,民政所地位难以取代,作用不容忽视,稳定和加强乡镇民政所是做好新时期民政工作的重要基础. 1、民政工作的重心和基础在基层.民政工作对象在基层,民政工作落实在基层.     

中共宁夏回族自治区党委办公厅 宁夏回族自治区人民政府办公厅 印发《关于进一步加强基层民政工作的意见》的通知

为深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神及习近平总书记对艮政工作的重要指示精神,全面落实第十四次全国民政会议、自治区党委十二届八次、九次全会精神,进一步夯实基层民政工作基础,提升基层民政服务能力,更好履行基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务等职责,确保党中央、国务院关于艮政工作的各项决策部署更好落实,现就加强我区基层民政工作提出如下意见。     

变财政管理为财政监督

我县是一个老区贫困县，全县辖27个乡镇，778个村，100万人。有各类民政对象21万余人，占总人口的20％，是一个民政工作大县。多年来，民政任务繁重而民政经费紧张一直是制约我县民政事业发展的重要因素。近年来．我们立足改革、创新，在经费管理上大胆打破民政经费由银信部门管理拨付的旧模式，建立了由民政部门自我管理的财务管理新体制，从而改变了过去民政干部对民政经费缺乏使用权、调配权、自主权的状况，大大加强了基层民政工作，促进了民政事业的发展。目前，全县农村社会养老保险总额已达1150万元，全县实行县联乡、乡联村的三级网…     

民政例会好处多

我县自一九八六年以来，一直坚持例会制度。每月二十八日各乡镇民政所长集中到县民政局，进行学习汇报、相互交流、研讨专题、具体培训、布置任务和反馈信息。我感到，坚持这项制度，对做好民政工作很有益处。我们运用例会这一有效形式，组织大家学习上级指示，学习外地的新鲜经验，学习民政部一报一刊发表的重要文章，不断充实武装头脑，把例会变成了学习会、促进会，使基层民政小吏们跳出小天地，放眼看全国，及时了解大气候，工作起来路子清、方向正，耳聪目明，得心应手。民政工作点多、面宽、线长，大量的任务又在基层，培养一支训练有…     

加强基层民政能力建设的对策

民政工作的根基在基层,重心也在基层,但民政工作最薄弱的环节恰恰也在基层,这是长期困扰基层民政工作的一大难题.特别是近年来,民政工作内涵不断丰富,外延不断拓展,乡镇民政服务对象与日俱增,基层民政机构承担的工作任务日益艰巨,工作压力日益加大,基层民政繁重的工作任务与现行的机构、人员结构、规范化水平不相适应,矛盾十分突出,影响了各项民政政策在基层进一步的落实,制约了民政事业的快速、健康发展.     

有效解决制约基层民政事业发展瓶颈问题——江西省《关于进一步加强基层民政服务能力建设的意见》解读

正为贯彻落实党的十九大精神,进一步加强基层民政能力建设,增强民政为民服务能力,近日,江西省人民政府办公厅出台《关于进一步加强基层民政服务能力建设的意见》(赣府厅发[2017]102号),对基层民政工作机构、人员、经费激励保障和服务方式进行了明确,有效解决制约基层民政事业发展瓶颈问题,为提升基层民政服务能力和水平提供强有力的制度保障。一、出台背景民政工作是党和政府的重要     

基层民政所面临的困难与解决办法

乡镇民政所的普遍创建，把民政工作、民政经费、民政档案资料统管起来，完善了基层民政工作体系，它如同乡镇政府的一只“手”，民政部门的一条“腿”，给民政工作增添了生机和活力。但随着市场经济的发展，机构、工资改革的逐步深入，给基层民政所带来了一些新问题和新困难。当前民政所的困难主要有：基础设施落后。江西省吉安地区现有258个乡镇，全部建立了民政所，他们的情况大致是；86％的民政所工作能正常运转；12％比较涣散；近2％的民政所难以行使职能，处于瘫痪状态。尚未全部接管民政工作的民政所占5％－12％；98％以上的民政所虽…     

乡镇民政干部变动频繁的现象不容忽视

乡镇民政干部是民政工作延伸到基层的神经未梢。艰巨繁杂的民政工作任务,要靠他们具体落实。而近几年来,乡镇民政干部变动异常频繁。有提拔重用的,有行政罢免的,有易职更换的,有申请弃职的,有退线退休的等等。有的乡镇的民政干部几乎一年一变动,实行轮流"坐桩"。据笔者了解,在民政岗位上连续     

民政厅(局)长话基层

<正>天津市民政局局长吴松林基层民政工作直接面对群众,党的惠民政策最终都要由基层传递落实到群众身上,做好基层民政工作是贯彻党的十九大精神、践行以人民为中心思想的最鲜活体现。2017年以来,在民政部的有力指导下,天津民政乘民政部党组集中开展蹲点调研之势,大力加强了街乡镇和社区民政力量建设,有力提升了民政为民服务能效。我们体会,抓基层就是打牢民政事业发展的基石,核心在政治建设,要旗帜鲜明讲政治,加强理     

对《中国民政》的几点建议

编辑部：我是贵刊的一名忠实读者，也是一名业余作者，因此，对刊物的变化倍加关注，每期《中国民政》收到后，必逐篇认真阅读，深深感到近年来刊物办得有特色：内容较丰富，指导性较强，有启发性，服务基层，接近戾政工作者，特别是贵刊发表的基层民政工作者的律人事迹和民政工作，民政对象计对工作和生活实际而发出的肺腑之言，更是让我十分喜爱，我感到贵刊不愧为全国民政系统的一个好刊物。遗憾的是贵刊仍然有某些不尽人意之处，突出的问题是批评性文章太少，对民政工作的典型事例和先进个人，理所当然应当歌颂和赞扬，但存在的问题也不…     

一个新点子 三个新局面

民政工作的落脚点在基层。县级民政局作为全县民政工作的组织指挥部门，如何更好地服务于基层？湖南省双峰县民政局的作法是，对干部实行“双重责任制”。所谓“双重责任制”，就是在机关考核岗位目标、下基层考核联系乡（镇）民政工作目标，年终考核政绩各占50％的双重责任制。1993年开始，局里决定，以局领导、股室负责人为主，将干部分到全县16个乡镇，争取乡镇党政领导对民政工作的重视和支持，协助乡镇民政所把工作落到实处，总结推广基层民政工作经验，及时了解与反映民政对象的问题和要求，建立机关干部联系乡镇责任制，工作效果以乡…     

创新体制机制 促进转型升级 努力提升基层民政工作服务水平

<正>河南省新郑市牢固树立"民政为民民政爱民"的理念,着眼全面建成小康社会的新要求,在加强基层民政工作能力建设上做了一些探索,主要做法是:一、从服务站到协管员建立民政便民的直通车针对基层民政工作点多、线长、面广这一新特点,河南省新郑市坚持把民政工作的重心下移到基层,把民政工作的触角下伸到基层,把民政便民服务的力量下沉到基层,整合资源,强化服务,以市级民政服务平台为总揽,     

着力解决乡镇民政工作薄弱带来的民生保障掣肘

近年来,乡镇规划不断调整,乡镇机构经过多次改革,政府职能逐年扩大和转变,尤其是乡镇民政工作日益增多,使之形成了乡镇规模不断扩大、服务对象不断增多与民政机构逐渐削弱、队伍日趋萎缩的强烈反差。乡镇基层民政工作的薄弱,带来了一定的负面效应：基层民政工作比较粗放,乡镇民政干部有为无位,开展民政工作缺钱少人。     

关键要有思路

日前,在南京市召开的全国民政工作年中分析会上,李学举部长在工作报告中用很大的篇幅阐述了加强基层民政工作的重要意义和基本思路,南京市江宁区和陕西省延安市分别介绍了加强基层民政组织建设的经验.此举表明,加强基层的民政组织和民政工作,已经提上民政部的重要工作日程,在今后一个时期,民政部将更加突出地强调加强基层民政、服务基层民政的理念,采取得力措施,切实解决或缓解基层民政日益突出的"不适应"问题.     

万丈高楼平地起——基层民政组织建设亟待加强

民政工作的重心和基础在基层,民政工作的各项方针、政策和任务只有通过基层民政组织才能得以贯彻落实,党和政府对民政对象的关怀和温暖也只有通过基层民政组织才能送到千家万户。基层民政组织是否巩固和健全,对民政工作有着根本性、全局性的影响。随着我国经济社会的全面进步,民政工作的内涵日益丰富,外延不断扩展,民政工作在政府工作和     

新郑市人民政府关于加强基层民政工作的意见

<正>新政[2017]29号为全面贯彻党的十八届六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,践行"民政为民、民政爱民"工作理念,进一步加强基层民政工作力量,更好地发挥基层民政在保障民生、服务社会等方面的前沿阵地和基础平台作用,经市政府研究,现就进一步加强我市基层民政工作提出如下意见。一、充分认识加强基层民政工作建设的重要性基层民政是民政工作的基础,也是