大数据时代基层社会治理创新面临的困境与出路

正党的十九大提出要打造共建共治共享的社会治理格局,提高社会治理智能化水平,同时强调建设数字中国、智慧社会的目标[1]。作为构建现代化国家治理体系的突破口,基层社会治理必须牢牢把握住大数据技术发展这一契机,积极转变治理理念和方式。一、大数据在基层社会治理创新中的重要价值(一)促进基层社会治理决策科学化转型时期,传统的“技术专家型”和“有限样本信息”决策模式,因过于依赖决策者理性和经验推导演绎已表现出不适应性。大数据技术是一种基于对繁     

基层服务型党组织建设的困境与进路

从基层治理角度看,要建设基层服务型党组织,必须深刻认识基层党建面临的困境及其根源,有效破除传统的"保甲理念""管控思维"与错误的党建政绩观;必须牢固树立服务理念与民主理念,转变基层党组织功能,把群众受益、群众满意、群众认同作为最大的"政治"与最根本的政绩;必须以科学理念引领基层党建理论创新、制度创新、模式与方式创新等,这是基层服务型党组织建设的内在之道。同时,结合基层治理的时代要求,正确认识政党、社会、民众之关系,正确认识党内民主、人民民主与社会民主之关系,以基层服务型党组织建设引领基层善治,在基层党建与基层治理的良性互动中促进基层服务型党组织建设良性发展。     

关于推动基层党建与社会治理深度融合的调研与思考

正牡丹江市各县(市)区把党的领导植根于基层和人民群众中,以改革创新精神探索基层党建引领社会治理创新的路径,基层党建工作全面加强、不断进步,社会治理有序推进、健康发展,初步形成了互通互融、互促互进的良好格局。一、做法成效强化核心引领,构建了区域化的组织体系。树立全面统筹、整体推进的工作理念,坚持党在社会治理中的领导核心地位,有效发挥基层党组织核心引领作用,促进社会治理全面进步。一是构建大党建工作格局。普遍推行"大党委"制,以基层党建工作为统领,将基层辖区内各级各类党组织特别是"两新"组织全部纳入大党委管理,协调推进辖区各项服务事项、治理措施,推动传统基层党建与驻区单位、新兴领域党建有效融合。二是推行党组织     

当前基层政治生态建设的困局与破解——全面从严治党新常态下基层政治生态构建问题研究

"先锋公益伙伴"活动的开展,主要基于加强基层服务型党组织建设、社会治理创新和社会组织发展、社会各方公益需求不断增长的时代背景。体现了执政党顶层设计思路与基层党组织实践创新的结合。在创新党的群众工作方法、推进基层服务型党组织建设、发展"两新"组织和创新社会治理等方面都具有深刻的实践启示。     

先锋公益伙伴:凸显“两新”党组织服务群众的优势与特色——基于江苏无锡市的实践探索

"先锋公益伙伴"活动的开展,主要基于加强基层服务型党组织建设、社会治理创新和社会组织发展、社会各方公益需求不断增长的时代背景。体现了执政党顶层设计思路与基层党组织实践创新的结合。在创新党的群众工作方法、推进基层服务型党组织建设、发展"两新"组织和创新社会治理等方面都具有深刻的实践启示。     

强化党建引领推进基层治理

正街道和乡镇在城市和农村基层社会治理中发挥着主体作用,是社会治理的基层阵地,更是社会治理的"末梢神经",担负着基层社会治理的艰巨使命。党的十九大报告提出,要以提升组织力为重点,突出政治功能,把基层党组织建设成领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的战斗堡垒;加强和创新社会治理,打造共建共治共享的社会治理格局。     

新时期基层党组织在社会治理中功能发挥的路径探析

基层党组织是党在基层的战斗堡垒,是党治理基层社会的领导核心,对社会治理的发展方向起着决定性作用。基层社会治理创新离不开基层党组织的功能发挥。为此,要通过创新组织设置和活动方式开展,加强基层党组织的领导班子和党员队伍建设,创新基层党组织工作机制,不断调试和拓展基层党组织自身功能,使其向着社会结构性变化的方向发生转变并发挥作用,进而影响、推动社会治理。     

“访惠聚”背景下新疆南疆社会基层治理现状、问题及长效机制研究

开展"访惠聚"活动是自治区党委适应新形势、新任务,结合新疆实际作出的重大战略决策,是对新疆社会基层治理的有益探索,但是由于历史、地理、人口结构、经济发展水平等多方因素的影响,南疆四地州的民族问题、民生问题、宗教问题以及社会稳定问题相互交织,基层治理具有复杂性和特殊性。构建南疆社会基层治理长效机制要加强农村基层党组织建设,依法加强宗教事务管理,着力加强南疆基层干部队伍建设,以制度建设为核心推进农村事务规范化管理,探索适合南疆地方实际的基层治理理念、方式和机制。     

创建服务型基层党组织 推动社区治理现代化——基于上海创建服务型基层党组织的思考

政党治理要适应国家治理现代化的要求,党的基层组织建设就要实现从"掌舵"向"服务"转变。通过对上海市的调研发现,近年来上海基层党组织"服务"取得了一系列推动社区治理现代化的有益经验,但也遇到一些难题。在创建服务型基层党组织的新阶段,要通过构建扎根基层社会生活的党建新格局,完善扁平化的基层组织运作机制,加强基层服务型党组织的制度保障,建设多样主体参与的基层治理新结构等路径;更好地发挥基层党组织的服务功能。     

金山区“六大工程”提升服务能级

建设基层服务型党组织,提升服务能级,既是基层党组织政治功能的内在要求,也是优化基层治理的重要支撑。金山区以"六大工程"建设探索提升基层党组织服务功能,坚持党建引领,创新社会治理,不断提升基层党组织的整体功能,取得了一定成效。     

智慧党建E家,服务群众到家——以沙依巴克区八一片区管委会农科院社区为例

在加强基层治理体系和治理能力现代化的大背景下,党的十九大报告强调指出:以提升组织力为重点,把基层党组织建设成为坚强战斗堡垒,以"提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平"为目标,重在提升基层群众的参与度、服务群众的便捷性,让社会治理"活起来""动起来""好起来"。八一片区农科院社区是以新疆农业科学院家属院及新疆明珠花卉市场为主的单位型社区,以提升基层党组织的组织力为抓手,努力把社区基层党组织打造成辖区各类党员的"娘家",维护稳定的"专家"、政策惠民落地的"管家"、矛盾排查化解的"行家"。     

绽放机关基层党组织的“五大气质”

正加强机关基层党组织建设,关系到习近平新时代中国特色社会主义思想的深入贯彻,关系到新时代党的建设总要求和党的组织路线的贯彻落实,关系到坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化,关系到切实加强和改进机关党的工作、充分发挥机关基层党组织作用、推动机关治理和各项事业发展。《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》(以下简称《条例》)的修订颁布,为做好新时代机关基层党组织工作指明了方向、提供了遵循。其中,《条例》确定的机关基层党组织工作应当遵循的"五条原则",深刻总结了基层党组织工作和建设的宝贵经验,彰显了马克思主义政党的本质要求,集中体现了机关基层党组织的"五大气质"。     

加强基层服务型党组织建设的实践与思考

正党的基层组织是团结带领群众贯彻党的理论和路线方针政策、落实党的任务的战斗堡垒。新时期加强基层党组织建设具有重大而深远的意义。一、紧紧围绕加强基层党组织建设的新定位新要求,丰富载体,进一步加强基层党组织建设科学化水平党的十八大报告明确指出":以服务群众、做群众工作为主要任务,加强基层服务型党组织建设。"这是对基层党组织功能的定位认识的深化和飞跃,是党的基层执政方式和工作方法上的重大转变。建设基层服务型党组织,核心在服务,关键是寓管理于服务中,更好地服务发展,服务民生,     

基层服务型党组织建设的“孝感路径”

正湖北省孝感市通过开展三个"1+X"基层服务体系建设,探索了基层服务型党组织建设"孝感路径"。一是健全"1+X"的基层服务组织。"1"就是加强基层党组织建设;"X"就是发展各类基层自治组织、群团组织、社会组织、互助组织,并充分发挥它们的作用。发挥基层党组织核心作用,以各类社会组织为服务主体,构建"大组织、大网络"格局,解决基层有组织理事的问题。     

提升基层党的建设科学化水平

党的十八大明确提出:创新基层党建工作,夯实党执政的组织基础,全面提升基层党建科学化水平。和布克赛尔蒙古自治县认真贯彻落实十八大精神,按照"推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织"目标要求,以强化基层党组织执政能力建设为核心,以创先争优为动力,以基层组织建设年和"改革创新年"为重点,大力加强基层组织建设,不断提升基层党建科学化水平。     

贵州实践证明“抓好党的建设是最大的政绩”

正贵州省这些年来在打好脱贫攻坚战、加强基层社会治理、推进农村产业革命、发展大数据等新兴科技产业等各方面都取得了骄人的成就,这与党的建设密不可分。戴焰军:贵州各级党组织始终把建设一支忠诚、干净、担当的高素质干部队伍作为工作的重中之重,加强党员干部思想建设,提升基层组织"战斗堡垒"作用,为社     

加强基层服务型党组织建设的实践与思考

正党的十八大报告提出:"以服务群众、做群众工作为主要任务,加强基层服务型党组织建设。"地委按照这一要求,以深化"四型堡垒"加强基层服务型党组织建设为抓手,以服务党员、服务发展、服务社会、服务群众为主要任务,全面加强基层党组织建设,为林区经济社会大发展、快发展提供有效保障。     

治理现代化视角下基层党组织作用发挥

在整个国家治理体系中,基层治理既是重点,也是难点。基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础,是基层社会治理中最直接、最基本、最有效的力量。如何在基层社会治理中更好地发挥基层党组织的作用,成为基层党建创新中的一个重点和难点。一、基层治理现代化要求给基层党组织作用发挥带来新挑战治理作为一种新的执政理念,必然给基层党组织带来机遇,但也不可避免会带来一系列的挑战。要发挥好基层党组织在基层治理中的作用,就要正     

增强党的基层执政能力:党组织建设的重大命题

增强党的基层执政能力,是由中国独特的政党制度决定的。中国共产党不仅是执政党还是领导党。双重角色决定了党不仅对国家政治生活产生影响,还对全部社会发挥着重大的影响作用。基层党组织作为国家与社会发生联系的直接纽带,基层执政能力直接关系党的凝聚力和战斗力,直接关系党双重角色的实现。当前,基层执政能力总体情况是好的,但发展不平衡,存在的问题还不少,其中大多数问题与基层党组织建设软弱乏力有关。增强基层执政能力,要按照提高党的建设科学化水平的要求加强基层党组织建设,要不断提高基层组织制度执行能力,推进基层民主发展的能力和建设学习型党组织的能力。     

让智能化服务更加精准

正近年来,辽宁省鞍山市扎实开展党建引领基层社会治理创新试点工作,取得了积极成效。把党的领导落实到基层社会治理各方面各环节。加强政治建设,充分发挥各级党组织领导基层社会治理作用,确保政治方向不偏离。市委推动鞍山师范学院成立社会治理学院,对8100多名党支部书记进行全员轮训,加强理论探索、培养治理人才。健全党组织领导下的居民自治、民主协商、群团带动、社会参与等机制,以党建"绣花针"穿起基层治理"千条线"。