加强农村基层民主政治建设的思考

十七大报告指出:"发展社会主义民主政治是我们党始终不渝的奋斗目标"。农村基层民主政治建设是发展社会主义民主政治的基础和重要组成部分,加强农村基层民主政治建设既是全面建设小康社会的重要任务,又是事关农村改革、发展和稳定的大事。如何加快农村基层民主政治建设,本文试作探讨。     

五莲：探索农村民主管理监督新模式

近年来，山东省五莲县从优化农村权力治理结构入手，以民主监督为突破口，探索推行了“1＋4”农村民主管理监督模式（“1”即建立村级民主管理监督委员会；“4”即配套推行农村财务双代管、勤廉双述、村务公开、公章管理四项制度），有效加强了农村民主政治建设和党风廉政建设。     

关于“低质民主陷阱”

党的十七大报告指出：“人民民主是社会主义的生命。”要深入推进改革，其中当然包括民主政治建设。但是，民主，有高低之辨，好坏之别。“文革”搞“大民主”带来的混乱和灾难，教训犹存。     

推进村级民主听政会制度

“四五”普法以来,为拓展依法治村、民主管理的渠道,推进农村民主法制建设进程,营造良好的安定和谐的社会环境,我们在全市811个村庄普遍推行了融群众的知情权、议事权、监督权于一体的“村级民主听政会”制度,有力地促进了农村民主法制建设。     

农村民主文化的“三化”建设研究

在当今农村村民自治制度的引领下,农村民主文化的发展和建设尤为重要,是解决我国“三农”问题的关键所在.文章以社会化、制度化和生活化作为农村民主文化建设的发展目标和解决途径,将农村民主文化推向一种全民普及的大众文化、一种具有完善制度保障体系的文化、一种成为农民日常生活习性的民主文化.     

全面贯彻科学发展观，加强“和谐社会”建设

全面贯彻科学发展观,发展社会主义民主政治,建设社会主义政治文明,巩固民主团结、生动活泼、安定和谐的政治局面,建设“和谐社会”。坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机结合和辩证统一。加强社会主义民主政治的制度化、规范化、程序化。     

农民专业合作社与农村基层民主建设的调查——新型法人经济组织对京郊农民民主意识的影响初探

农民专业合作社是一种新型的农村经济组织形式,它与农民生产生活和自身的利益密切相关,由于它独特的民主模式使它成为了农民民主意识培养的"温床"。《农民专业合作社法》为农民专业合作社民主制度提供了法律保障,也为其提供了走向基层民主建设的规范化的契机。本文通过对农民主业合作社对农民民主意识的影响的调查研究,总结合作社的正面推动民主意识培养因素和阻碍因素,并提出符合农村现状推动农村基层民主建设的合理化建议。     

和谐社会=民主＋法治＋宪法

转型期的中国社会面临诸多社会问题，为此，中共中央提出了建设“和谐社会”的目标。社会问题的解决，法治的作用尤为重要。“法治”概念由来已久，但在转型时期，面对新的社会矛盾，应该如何解读“法治”？本文作者借助民主和宪法的概念来解读“法治”，为转型期的法治建设提供了有效建议。     

试论加强基层民主法制建设的有效载体创建"民主法治村"

扩大基层民主，深化依法治理，是维护当前农村社会稳定，密切干群关系的客观需要。党的十五届三中全会提出了农村基层民主法制建设的基本目标和基本任务：“全面推进村级民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，实行村民自治，健全农村社会主义法制。”新修订的《村民委员会组织法》则把这一党的政策变为国家和人民的意志。为发展农村基层民主提供了法律依据。但是要加强基层民主法制建设，必须要有能够适应农村新形势需要的具体举措，以新的载体来反映和推动，使原本抽象、务虚的民主法制建设变得具体、生动和务实，容易为农民群众所理解…     

农村民主政治建设的有力抓手——浙江深入推进村务监督委员会建设纪实

为解决农村财务不公开、决策不民主、管理无规章等问题,2004年6月,浙江省武义县后陈村在全国率先创建了村务监督委员会,这一大胆创新举措,使浙江在加强基层民主管理和农村党风廉政建设方面迈出了积极的步伐。在浙江省委、省政府和省纪委的大力推动下,村务监督委员会这个新生事物,于2009年在浙江全省农村“落地生根”。实践证明,建立村务监督委员会,是完善村民自治制度、推进基层民主政治建设的有益探索,是规范村干部用钱用权行为、推进农村党风廉政建设的有力抓手,是加强和创新社会管理、促进农村社会和谐稳定的有效载体。 2011年2月,中央多位领导同志相继作出批示,高度肯定浙江农村建立村务监督委员会的实践成果。为此,本-1：4记者目前专门深入到浙江农村进行了实地采访,请看本期特别报道——     

周宁：阳光村务保障群众权益

近年来，福建省周宁县不断深化农村党风廉政建设，在全县村级项目建设和农村集体“三资”管理工作中，大力推广以“事前阳光规划、事中阳光运作、事后阳光评议”为主要内容的管理机制，充分调动村民民主自治的积极性。     

建设社会主义政治文明必须重视农村基层民主政治建设

政治文明建设是全面建设小康社会的重要任务，村民自治是农村实施政治文明建设的具体工程。不断完善村民自治制度，有利于解决“三农”问题，贯彻落实“三个代表”和科学发展观的重要思想，促进农村经济社会稳定发展，实现农村全面建设小康社会的目标。本文从农村基层民主政治建设的重要性、存在的问题以及对策进行了相关探讨。     

人大立法听证制度史话

“听证”一词，是与“民主”相伴而存在的，在现代国家和社会，立法民主原则已经成为人们的共识。所谓立法听证制度是指立法机关为了收集或获得可靠的立法资料和信息，就立法的必要性和法规案内容的可行性等问题举行听证会，邀请和接受与法规案有利害关系的组织、公民、政府官员、专家学者和其他与法规案有利害关系者到会陈述意见．为立法审议提供依据的一种制度。     

对几种“民主”观点的辩析

木然在2009年10月6日的《杂文报》上著文《不能把民主问题复杂化》，分析了时下一些关于“民主”的观点。     

吉林：积极探索农村预防腐败治本之策

近年来，吉林省委、省政府高度重视“三农”工作，大力加强农村党风廉政建设。全国农村党风廉政建设工作经验交流会议以来，吉林省按照中央纪委、监察部的部署和要求，注重学习兄弟省市经验，结合本地实际，以加强农村集体“三资”管理为重点，创新农村民主决策、民主管理、民主监督三项制度，通过先行试点、统一部署、全面推进、强化督查，在全省农村建立并推行重大事项民主决策、农村集体“三资”代理服务、     

党内民主进行时

“坚定不移发展社会主义民主政治”是十七大政治报告的关键词，由此不难体味“民主”在当下中国政治话语中的突出地位。其实，对执政党而言，民主不仅是一种治国的理念和价值，亦已成为从自身做起的一种实践。近年来党内民主的种种试验，其蓬勃的民主活力已激荡起深远的效应。     

“网络民主”局限性分析及其发展引导

“网络民主”促进了公众政治参与能力的提高、电子政务的发展等等，但它还处于发展的初期阶段，存在一定的局限性，本文在阐述中国“网络民主”发展现状的基础上，试从法律等角度对引导“网络民主”做出了初步探索．     

河北省新农村民主法治建设调查与分析

民主法治建设是我国构建社会主义和谐社会的重要方面。农村民主法治建设是构建和谐新农村的重要内容。本文通过对河北省农村进行走访调查，总结农村民主法治建设现状，分析阻碍民主法治建设的原因，认为要完善农村民主法治建设，需要国家、社会、集体和个人共同努力，并从立法、执法、守法等多方面入手，积极开展法制宣传和教育活动，严厉打击违法犯罪，同时加强农村规范化管理机制。     

农村从选举民主走向参与民主的原因探讨

选举民主作为当今中国农村村民自治的主要模式,既形成和巩固了以村委会为核心的农村基层自治结构,使村民能够自己决定自己的当家人,但它在一些新的语境下也遇到了困境——选举之后村民如何有效地参与到村民自治的实践中,通过互相沟通、集体决策来化解农村社会发展的各种矛盾,这显然不是选举民主本身能够解决的问题,需要参与民主提供新的思路。因此,本文将从理论和实践两个层面来探讨农村从选举民主走向参与民主的原因,重新考量选举民主和参与民主在村治领域中的地位问题。     

“二元协商”模型对我国环境公众参与制度的启示与借鉴

环境公众参与被定位为实现环境民主的具体制度,对其制度现状的审视与制度完善的建议应纳入民主理论框架内。协商民主理论与环境公众参与具有内在关联,完整的协商民主程序应包括公众参与结构性的社会学习和政策制定这两个阶段构成的“二元协商”框架模型,该模型对于完善环境公众参与制度具有借鉴意义。社会学习阶段的审慎民意调查、网络公共论坛和民主恳谈会等形式为公众真正参与环境公共事务进行知识准备和程序训练;公众可以通过公民陪审团和社区环境活动等形式正式参与环境公共政策的制定过程。