提升兵团城镇社区治理效能研究

社区治理是国家治理体系的基础单元,提升社区治理效能是推进国家治理能力现代化的根基。随着兵团城镇化的推进,社区日益成为各种社会群体的交汇点、社会矛盾的积聚点和社会治理的着力点,职工群众对加强社区服务体系、提升社区治理能力提出了更高的标准和要求。如何聚焦更好地服务居民、提升社区治理效能,是维护社会和谐稳定的必然要求,也是中国共产党"以人民为中心"思想的现实体现。     

动员型治理:党建引领城市社区治理的内在机理与实现机制北大核心CSSCI

组织动员是中国共产党作为政治组织的基本功能与重要优势。以党的基层组织为中轴,组织基层社会并动员社会主体参与治理是党领导推进基层治理体系和治理能力现代化的必然选择。党建引领城市社区治理内蕴动员型治理逻辑,其发挥社区党组织的组织动员功能,引领重塑基于信任的社区治理关系结构;嵌合市场组织与社会组织,整合治理资源以降低治理成本;发挥党员示范带头效应,带动社区治理主体协同参与。因此,要实现党建引领城市社区治理,需通过枢纽链接、组织嵌合与行为垂范等机制提升动员型治理效能,即建设枢纽型党组织,通过机构合作以实现治理过程的系统化运作、资源交换以降低治理成本、空间优化以提高治理效率,引领构建社区治理整合体系;深化党的组织嵌合,通过完善党的组织架构以组织带动社区居民、拓展党的组织覆盖面以整合社区治理组织化资源、建设政治引领工程以推进合作治理,塑造社区治理网络格局;发挥党员先锋作用,统筹加强社区党员与在职党员双重示范引领效应,激活社区治理主体参与动能,进而破解基层治理困境,稳固现代化国家治理根基。     

新时代基层党建引领社区治理体系构建路径研究 ——以马克思社会有机体理论为视角

马克思社会有机体理论是深刻认识和正确理解人类社会内部构成要素、运行机制与发展规律的科学方法论。马克思社会有机体理论与构建城市社区治理体系存在着多重耦合性,具体体现在两者的价值一致性与结构同质性上。当前基层党建引领社区治理体系的挑战有:社区治理主体结构的"错位""越位"导致党建资源与治理资源尚未实现有效整合;社区治理结构的发展与社会结构的变化尚未同步;社区个体原子化现象凸显与社区价值引领能力不足。新时代基层党建引领社区治理体系需以整体性视野和结构化思维构建平行合作网络体系与垂直权威体系相结合的社区治理体系;凝练社区价值,培塑社区公共精神,传播社区文化,加强思想引领;加强基层党组织的组织力与引领力,以此推进标准化社区建设,满足群众多样化需求。     

以社区党建创新为引领 推进社区治理现代化

在国家治理体系中,社区治理具有基础性地位和作用。社区是社会的基本单元,社区治理是社会治理的重要基础,也是国家治理的重要内容。社区不仅是构成城乡基层政权建设的基础,也是加强和创新社会治理的重心。因此,推进社区治理现代化应该从创新社区治理入手。创新社区治理是推进国家治理体系和治理能力现代化的基础性工程。     

乌鲁木齐市社区治理共同体建设路径研究

党的二十大提出完善社会治理体系,建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。社会治理是国家治理的重要方面,事关党和国家长治久安、人民安居乐业,是国家治理体系和治理能力现代化的题中应有之义。推进国家治理体系和治理能力现代化,建设社会治理共同体是有效承载体。在深刻理解社会治理共同体的内涵基础上,立足乌鲁木齐市社区治理实践,从坚持党建引领,发挥党组织的核心领导作用;以人人有责为基础,增强居民共同体意识;以人人尽责为抓手,培育社区治理多元主体;以人人享有为目标,聚力保民生聚民心等方面探索乌鲁木齐市社区治理共同体建设的有效路径。     

国家治理中的社区定位及衰落

社区是中国政治和社会的基石,是国家治理中的基础性关键性环节:社区是社会稳定的基本保障,是社会公德的主要来源,是实现民主的最佳场域,是弥补和平衡科层体系的有效途径。而最近二三十年中国社区的衰落,导致了一系列的治理难题:引发了社会不稳定因素急剧增加、社会治理成本大幅上升,导致了社会公德水平的下降、民主的困境和科层体系的失衡。可以说,社区兴,则国家治理易;社区衰,则国家治理难。如何重建社区,筑牢执政根基,实现长治久安,是中国共产党面临的一项重大而紧迫的课题。     

新疆哈密市城市社区治理问题研究

城市社区治理是当前社会治理的热点领域,是我国近年来社区建设的着力点,也是深入贯彻落实中央关于"社区治理"战略部署,着力推进城市社区治理体系和治理能力现代化的重要抓手。新疆哈密市在创新和加强城市社区治理工作中,积极探索建立在政府和社区互动基础上的社区共同治理模式,在实践中逐步形成了相对成熟的治理模式,为推进哈密城市化进程、维护社会稳定、协调哈密市区域经济发展、提高人民生活水平进行了有益的尝试。     

现代化治理下社区法治的理论逻辑与推进路径

社区是现代社会结构的基本单位,社区治理作为基层社会治理最主要表现形式,对于推进国家治理体系和治理能力现代化具有重要作用。在社区规模日趋扩张的形势下,尽管依法治理已成为各方面的广泛共识,但实践中仍存制约社区法治化发展的诸多障碍,亟待从理论逻辑与现实选择为切入,理顺参与社区治理主体间的关系,明晰不同主体之具体职责,依托政府治理水平提升、社区自身建设加强、居民参与意识养成,增强基层社会治理法治化水平。     

推进市域社会治理现代化面临的困境及其破解

市域社会治理现代化是立足当前中国现实背景所提出的社会治理模式重大创新。新时代背景下,推进市域社会治理现代化面临着社会治理能力相对不足、治理体制尚未完全理顺、多元共治格局尚未有效建立等一些现实困境。为提升市域社会治理能力和治理水平,夯实国家治理现代化的根基,要从加强政府能力建设,提高社会治理的适应性;加强部门协同,增强社会治理的统筹力;建设社会共同体,加强社会治理的活力等方面出发。     

完善社区治理体系 提升社区治理能力

<正>习近平总书记强调：“推进国家治理体系和治理能力现代化，社区治理只能加强、不能削弱。要加强党的领导，推动党组织向最基层延伸，健全基层党组织工作体系，为城乡社区治理提供坚强保证。”作为社区治理的重要领导者，基层社区党组织需要不断加强自身能力建设，不断提升社区治理工作水平。强化治理核心，让街道社区功能回归主责主业。一是深化街道管理体制改革。     

社会资本与农村社区治理现代化研究 ——以浙江宁波为例

农村社区治理动力源自两方面，一是政府主导的作用，二是社区自身发展衍生的力量。在学界理论研究以及现实农村社区治理中，社区自身的作用被忽视。关注农村社区自身的发展动力，必须关注农村社区治理中的社会资本建设。社会资本是农村社区治理现代化之根基，社会资本的挖掘、利用、创建、完善是我国农村社区治理的关节点。对于作为发达地区的宁波，其农村社区治理中的社会资本研究具有重要的示范意义。     

坚持民生导向 创建多元互补社区治理模式——以武汉市江岸区社区治理为例

<正>完善社区治理体系,广泛动员社会力量参与社区治理是武汉重构超大城市基层社会治理的基础环节。长期以来,武汉市高度重视社区建设工作,从百步亭社区体制创新,到"883社区建设行动计划"、"两型社区"建设等社区治理工程的实施,不仅为全国社区治理提供了实践范例,而且也为新一轮社会治理创新,打造武汉民生升级版奠定了坚实的基础。江岸区是武汉市人口密集的中心城区,这里既有饱经沧桑的租界里弄,又有高楼耸立的新建小区;既     

政府赋权与社工参与:社区治理的路径选择——基于政社合作的分析视角

随着社区建设的不断推进,治理理论、公民社会理论、新公共服务理论以及社工嵌入理论逐渐被学界引入社区治理,力图寻求社区善治之路。社区治理的难题在于政府行政化惯习的延续、以社会组织为载体的社会力量发育滞后、转型期社会个体分化、专业化和职业化的社工人才匮乏。社区治理的路径选择是加快政府向社区、社会组织赋权,明晰政社边界与责任;引进和扶持社会组织发展,提高居民自治组织化程度;培育社区社会资本,塑造社区共同体;加强社工人才队伍建设,推动政府与社会合作治理。     

推进城市社区治理法治化的对策建议

社区治理法治化是建设法治国家、法治政府、法治社会的基础。当前,城市社区治理存在法律体系不健全、选择性运用法律、信访不信法、法律方法使用边界不清等问题,要发挥社区党组织和基层政府在推进社区治理法治化进程中的领导、主导和示范带头作用,通过科学立法、严格执法、公正司法、优化法律服务、加强法律监督等途径,完善法律体系,建构法律权威,强化法律执行,用法治为和谐社区建设保驾护航。     

大数据时代我国推进网络社会治理现代化的实践路径

网络社会治理是国家治理的新疆域,关系到社会稳定和国家安全,加强网络社会治理是国家治理体系和治理能力现代化建设的重要环节。大数据时代,为有效推进网络社会治理体系和治理能力现代化,应加强网络立法、执法和国际司法协作,实施网络社会法治化治理;健全网络治理制度体系,实现网络社会制度化治理;加强网络技术研发利用,推进网络社会技术化治理;加强网络伦理道德建设,促进网络行为主体自律性管理,从而形成法律规范、行政监管、技术保障、网民自律有机结合的网络社会协同治理体系,推进网络强国建设。     

构建“一二三四”工作体系 织出“青春社区”新画卷

团下城区委率先布局、主动作为,通过恢复与加强团组织建设,以全域党建为统领,以青年参与社会治理为目标,积极构建具有下城特色的"一二三四"工作体系,推进"青春社区"建设。作为杭州市"青春社区"建设工作的试点区之一,团下城区委率先布局、主动作为,通过恢复与加强团组织建设,以全域党建为统领,以青年参与社会治理为目标,积极构建具有下城特色的"一二三四"工作体系,推进"青春社区"建设。     

要闻

<正>社区工作者队伍建设近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加强社区工作者队伍建设的意见》。加强社区工作者队伍建设,事关保障人民安居乐业,事关维护社会安定有序,事关巩固党的长期执政根基,对于加强基层治理体系和治理能力现代化建设具有重要意义。第五轮巡视根据省委关于巡视工作统一部署,截至4月13日,十届省委第五轮巡视完成进驻工作。15个巡视组将对26个省直单位及部门管理的厅级单位、5家省管金融企业开展常规巡视,对省商务厅党组、省地质矿产勘查开发局党组开展机动巡视,对蔚县、唐山市丰润区、吴桥县开展巡视“回头看”。     

队伍壮起来 堡垒强起来

<正>党的二十大报告提出,加强城市社区党建工作,推进以党建引领基层治理,持续整顿软弱涣散基层党组织,把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。社区工作者是社会治理和基层建设的骨干力量,建设一支素质优良的专业化社区工作者队伍,是深化党建引领基层治理的重要保障。近年来,针对有的地方社区工作“没人干、不会干、不想干”的问题,山东省着力加强社区工作者职业体系建设,坚持选、育、管、促全链条发力,努力打造一支素质优良、能打硬仗的专业化社区工作者队伍。     

社区治理视角下西部民族地区城市居民参与问题研究 以新疆乌鲁木齐市为例

党的十九大报告明确指出,要加强和创新社会治理,加强社区治理体系建设,推动社会治理重心向基层下移,发挥社会组织作用,实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动。目前,乌鲁木齐城市社区治理仍以政府主导,存在社区居民参与意识较差,缺乏参与的动力,参与结构不合理,参与方式被动,参与范围有限,参与渠道、制度、载体缺乏,参与效能总体偏低等问题。创新居民参与社区治理,尤其是复杂重点社区治理,需要政府、居委会、居民自身等各相关主体的共同努力,要在转变社区管理体制与治理模式,完善社区治理结构,营造居民参与的外部环境,培养居民社区意识,增强居民参与能力,拓宽居民参与渠道、健全居民参与制度、拓展居民参与的空间,引导社区少数民族居民参与,加强对社区流动人口的服务等方面下功夫。     

党领导社区治理的实践与创新研究——以成都市为例

党领导基层社会治理,是中国特色社会主义制度的鲜明特质和一大优势,加强和创新超大城市基层社会治理,是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要环节。为此,成都市委坚持"党建统领、体制破题、发展治理、做活社区"的总体思路,以党建引领社区发展治理作为城市转型的着力点,在理顺党建引领城乡社区治理的领导逻辑、创新党领导城乡社区治理的各类平台、构建社区治理共同体与基层社会公共空间等方面积极探索,其突出亮点与特色就是破解了超大城市治理中的基本问题——活力与秩序的矛盾,从而实现了党组织对社区治理的有效领导,并推动成都乃至四川城乡基层治理体系的建设,极大提高了城乡社区治理水平,走出了一条党领导城乡社区发展治理的新路。