打好直辖牌 实现科学发展观

为贯彻落实市委二届九次全委会关于做好“打好直辖牌、实现科学发展观”的总体部署和要求，自去年11月份以来，市委、市政府紧紧围绕“打好直辖牌、实现科学发展观”把重庆加快建成西部地区的重要增长极、长江上游地区的经济中心、城乡统筹发展的直辖市，在西部地区率先实现全面建设小康社会的目标为主题的系列研讨活动。     

加强“两新”组织党建工作巩固党的执政基础

改革开放尤其是重庆直辖以来，在党的宏观政策引导下，我市新经济社会组织（简称“两新”组织）从无到有、由小到大、积弱变强，成为推动和支撑全市经济社会持续健康发展的重要力量。“两新”组织的快速发展，对党的建设提出了新要求、新挑战和新考验。切实加强“两新”组织党建工作，是顺应历史潮流和人民群众的新要求，巩固扩大党的阶级基础和群众基础，强化党的执政基础提高党的执政能力的重大方略；是市委积极应对党建工作的新挑战，“打好直辖牌，实现新突破”，抓好党建促发展，构建和谐重庆的重大战略举措。     

2006年重庆市经济发展形势分析与2007年预测——重庆直辖以来经济发展取得的主要成就

又是一年岁末到。这是我们回顾过去，展望未来的重要时机，我们尤其需要准确把握重庆经济发展的坐标。2006年是实现了“十一五”时期的良好开局之年，是全面贯彻落实科学发展观的重要起步之年；2007年，将迎来重庆直辖10周年。如何评价重庆直辖以来取得的成就，从中吸取经验？如何在进一步打好“直辖牌”中实现科学发展？这是摆在重庆人面前需要回答的重大问题，更是承前启后走向新的发展阶段的强大动力。本期主题阅读率先发表重庆社会科学院、重庆市人民政府发展研究中心课题组的研究成果，供我市领导干部和广大读者学习和工作参考。     

打好“直辖牌”的重点、艺术及功力

今年是重庆直辖10周年，精心打好“直辖牌”是全年特别是上半年全市工作的重中之重。打好“直辖牌”是一项事关全局的系统工程。既要靠市委、市政府的运筹和指挥，也要靠各个部门、区县和全市人民的共同努力，我们每一个重庆人都置身于“牌局”之中，不能袖手旁观，而应积极参与。本刊从去年第8期开设“精心打好‘直辖牌＇”专栏后，刊登的一系列文章在市内外产生了很大反响。今年上半年，本刊将继续办好这一专栏，希望广大读者积极参与，都来为打好“直辖牌”献计献策。     

“直辖牌”，全面提升重庆竞争力——开栏的话

在6月召开的市委二届九次全委会上，市委书记汪洋提出了要精心谋划，打好“直辖牌”，拓展新兴直辖市建设和发展的新境界。     

“1小时经济圈”：重庆发展新突破的重大战略部署

为在一个较短的时期快速集聚生产要素，填平城乡鸿沟，实现城乡和谐发展，使“二元结构直辖市”成为名副其实的直辖市，市委书记汪洋在年前全市经济工作会议上，提出要把建设“重庆1小时经济圈”、打造以主城区为核心的城市群作为打好“直辖牌”、统筹城乡发展的战略平台。     

关于培养适应新兴直辖市建设要求的高素质干部队伍的研究报告

全面实施胡锦涛总书记关于重庆新阶段发展“314”总体部署，发挥直辖优势、实现科学发展，关键在党、关键在人，关键在于建设一支高素质的干部队伍。为深入研究高素质干部建设问题，按照市委统一部署，由市委组织部牵头，抽调部分市级部门和区县的同志组成课题组，对全市干部队伍建设情况进行了专题调研，     

重庆应大力拓展新产业

要打好“直辖牌”，重庆应以转变经济增长方式为突破口，大力拓展新的产业，培育新的经济增长点。     

以担当作为助推辽宁全面振兴新突破

<正>振兴发展关键在党，关键在干部。在辽宁决战决胜全面振兴新突破的关键时期，干部队伍的精神面貌如何、能力作风过硬与否，对打好打赢新时代辽宁振兴的“辽沈战役”具有重大的现实意义。激发干部队伍活力是一项系统工程，需要立足当前、着眼长远打好“组合拳”，汇聚释放推动实现全面振兴新突破的强大动能。     

把握战略内涵 抢抓战略机遇——关于建设重庆“一小时经济圈”的思考

汪洋同志在全市经济工作会上提出建设“一小时经济圈”的战略举措，这是打好“直辖牌”和“库区牌”的战略载体。所谓重庆“一小时经济圈”就是在以我市主城为核心、一小时通勤距离为半径的范围内，有条件形成一个具有明显聚集效应、规模经济和竞争优势的城市群。加快打造重庆“一小时经济圈”，是市委、市政府从我市实际出发，立足于直辖市肩负的历史使命，针对我市经济社会发展存在的突出问题，审时度势作出的一项重大的战略决策，对于落实科学发展观，     

找差距，找出追赶的方向和勇气——正视重庆与京津沪的差距

本刊从第8期开设“精心打好“直辖牌”栏目，并刊登《重庆直辖：英明的国家战略决策》和《把重庆打造成“西部最大的特区”》两篇文章，在读者中引起很大反响本期，我们特别约请重庆市综合经济研究院院长易小光同志撰写了这篇《正视重庆与京津沪的差距》，文章用翔实的数据，客观地分析了重庆与北京、天津、上海3个直辖市在经济发展水平等方面的差距，读后令人深思。坦白地说，重庆与其他直辖市的差距远不止这些，比如，在干部群众的思想观念方面，在城市的知名度方面，在市民的文明程度方面，等等。要打好“直辖牌”，我们就必须找出并正视这些差距。     

把握主题为“十二五”发展提供坚强组织保证

党的十七届五中全会和市委九届八次全会强调．加强党的领导是实现“十二五”时期经济社会发展目标的根本保证。必须准确把握全会对党的建设和组织工作提出的新要求．切实找准组织工作服务科学发展的结合点和着力点．以改革创新精神提高组织工作科学化水平，为“十二五”时期经济社会发展提供坚强保证。     

促进率先全面振兴实现科学发展新跨越——大连市深入开展创先争优活动巡礼

创先争优活动开展以来，大连市准确把握创先争优的本质特征和基本要求，紧紧围绕“促进率先全面振兴，实现科学发展新跨越”这一主题，着眼于推进大连转型发展，科学谋划，精心组织，突出特色，努力把党的政治优势转化为科学发展优势，     

加快重庆直辖市对外经贸发展的思考

重庆直辖以来,对外经济贸易取得了很大发展,但由于总量小、基础差、开放度低,与京、津、沪及沿海地区的差距巨大,比全国平均水平也低出许多。加快重庆对外经贸发展既有机遇也有挑战,要充分利用有利的发展机遇,打好重庆直辖牌,通过“引进来”、“走出去”,促进重庆直辖市对外经贸的快速发展。     

大力强化五种观念 着力解决五大问题

最近，市委、市政府印发了《关于在市级机关开展“执政为民、服务发展”学习整改活动的通知》，召开了动员部署大会。在市级机关开展“执政为民、服务发展”学习整改活动，是全面落实科学发展观，深入贯彻市委二届九次全会精神，打好“库区牌”和“直辖牌”的思想基础工程，是增强党的先进性，加强执政能力建设，强化服务意识，提高发展能力的重要举措，对于加快富民兴渝、建设和谐重庆的步伐，具有十分重要的意义。本刊从本期开始推出“执政为民、服务发展”专题，将对这次重要活动进行全面深入的报道。     

内功方略——多管齐下增“内功”

直辖以来，我市干部队伍知识化、专业化进程加快。到2006年底，全市干部大学本科、研究生学历分别从直辖前的9．94％、0．29％上升到50．21％、2．94％；尤其是经过实际工作的锻炼，干部队伍的素质、能力得到增强。但与实施“314”总体部署，扩大开放的要求相比，还存在着诸多“不符合”、“不适应”的问题。     

重庆开放型经济的现状、问题及发展路径

开放型经济是一个地区或城市对外开放度的重要坐标。精心打好“直辖牌”，需要我们客观冷静地评价重庆开放型经济的现状，分析、查找存在的问题，制定更切合实际的赶超计划和政策，促进重庆直辖市更好地融入世界经济的大循环。     

落实“四个注重”要求 打造高素质干部队伍

今年“五一”期间，胡锦涛总书记考察天津时明确提出了“四个注重”的新要求，为天津发展进一步指明了前进方向。市委书记张高丽在市委九届十次全会上强调，落实总书记重要讲话，实现“十二五”奋斗目标，干部是决定因素。滨海新区作为全市发展的龙头，要带头落实中央和市委要求。加快打造能够肩负起科学发展排头兵重任的高素质领导班子和干部队伍，为全面夺取开发开放新胜利、实现天津更好更快发展提供坚强组织保证。     

确立新的用人观

“政治路线确定以后，干部就是决定因素”。要继续开创新世纪建设有中国特色社会主义事业的新局面，就要按“三个代表”的要求，与时俱进地把握干部工作的历史方向和发展脉搏，确立新的用人观。一、要从“三个代表”的思想高度来审视干部队伍建设，把握历史方向思想是行动的先导。确立新的用人观，首先要在思想上充分认识到与时俱进的历史必然性。干部队伍建设是党的组织建设的组成部分，是为实现党的政治路线提供组织保证的。“三个代表”重要思想是推动社会主义现代化建设事业的行动纲领，也是我们组织工作和干部工作的指导方针，只有按照…     

加快行政体制改革，推进重庆经济社会快速发展

胡锦涛总书记3月6日参加上海团审议《政府工作报告》时指出：“要毫不动摇地坚持改革方向，要不失时机地推进改革，要注重提高改革决策的科学性，要注重增强改革措施的协调性。”温家宝总理3月14日答中外记者问前，向场外群众讲：“要坚定不移地推进改革开放。”坚持改革方向，既是对过去20多年我国改革的经验总结，又是对我国今后改革的动员和号召。重庆直辖九年来不断推进的行政体制改革，极大地促进重庆经济社会发展。对今天的重庆来说，增强直辖意识，打好“直辖牌”；就必须继续坚定不移地推进直辖市行政体制改革。