小三峡间的公仆情

基层人大自身建设好与坏与茶馆并没有必然联系，然而，基层人大干部却能够在茶馆里听到老百姓最真实的声音，并通过聆听来不断完善人大制度，这对于乡镇人大或老百姓都是大有裨益的。     

基层人大工作与政治文明建设大家谈（四十八）

张连根：学习实践科学发展观科学履行职责 金昌市人大常委会常务副主任、党组副书记张连根撰文说，地方人大及其常委会要全面贯彻落实科学发展观，落实到实际工作中就是要科学履行职责。首先，地方人大及其常委会作为广大人民群众的代言人，一切工作的出发点和落脚点就是坚持以人为本，实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益。要坚持从维护人民群众最直接、最现实、最根本的利益出发，把督促解决民生问题放在更加突出的位置，把对群众反映强烈、社会普遍关注的问题作为人大工作的重点，     

做好人大工作必须精心谋事、潜心干事

到人大工作两年多，我深有体会。人大是一线，决不是二线，只要想干事，同样大有可为、大有作为，同样要充满激情地干事创业。我始终认为，任何事都是干出来的，人大常委会只要围绕大局、多干事情，只要坚持党的领导毫不含糊，服务中心工作不遗余力，只要做到精心谋事、潜心干事，就一定能够不断提升人大的整体形象，人大工作的影响力就一定能够不断扩大。     

推进地方人大建设 加快和谐社会构建——“坚持和完善人民代表大会保障和促进和谐社会建设”理论研讨会论文摘登（上）

发挥人大制度功效保障社会充满活力 傅孙久：充满活力是社会主义和谐社会的一个重要特征。保障社会充满活力，促进和谐社会建设，是新形势对坚持完善人大制度提出的新要求，是人大工作的新使命。     

内强素质 外树形象

人大工作涉及到社会政治、经济、文化和社会事业各个方面，随着民主法治进程加快，人大所发挥的作用将会越来越大，这就迫切需要人大在机关建设上要有新建树，内强素质，外树形象，有位、有为、有威，发挥好权力机关的应有作用。     

把握时代脉搏 构建“大宣传”格局——做好新时期人大新闻宣传工作之思考

人大新闻宣传工作是一项社会系统工程,各地都将此作为人大工作的重要组成部分,对宣传工作有要求、有布置、有检查、有奖励。要做好新形势下的人大新闻宣传工作,就必须以坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一为着力点,以工作创新为动力,全面加强阵地建设和队伍建设,着力提高宣传工作质量,不断增强人大宣传的影响力、感染力和亲和力,才能开创人大宣传工作的新局面。     

淞南镇人大积极发挥代表作用

去年5月，闵行区浦江镇有位村民路经一座小桥，发现桥身破败不堪、十分危险，一个电话打给镇人大主席孙兴龙。不久，这座小桥便得到翻修。“有困难找人大”，这是流传在浦江镇群众中的一句话。在浦江镇，小到邻里纠纷，大到社会公益事业，群众都乐意找镇人大和人大代表倾诉。浦江镇人大在群众中的威望，是通过他们为老百姓解决一件件实实在在的事情中树立起来的。     

推进社会管理方式的创新

地方人大在推进社会管理创新中．要千方百计推进政府坚持预防矛盾和化解矛盾并重．来增强社会稳定性、提高社会和谐度。首先，要坚持预防为先。针对发展中存在的一些矛盾和问题，重点要推进政府提高科学决策水平，建立重大事项社会稳定风险评估机制，提高维稳预警水平．切实减少因决策不当而引发社会矛盾；要畅通群众诉求渠道     

乡镇人大主席要处理好“五个关系”

在我国政权体系中,乡镇人民代表大会是最基层的国家权力机关,担负着管理国家和社会事务的重要职权。上面千条线,下面一根针,国家法律法规和政策,最终都要落实到乡镇。从这个角度讲,乡镇人大处于我国政权体系中最关键的一环,乡镇人大作用发挥得好不好,直接关系到人民代表大会这一根本政治制度的稳定。笔者就乡镇人大主席做好人大工作要处理好的几个关系谈几点粗浅认识。     

对人大新闻报道政治性和可读性的思考

人大新闻宣传要突出政治性，这是我国人大制度的性质决定的。人大是权力机关、政治机关，人大工作涉及到政治方向、政治原则、政治制度，涉及到党的领导、人民当家作主与依法办事的关系，涉及到与“一府两院”的关系等重要的问题。这就决定了人大工作具有很强的政治性。因此，人大新闻宣传要将讲政治放在首位，在新闻报道中，坚持对党负责与对人民...     

人大要不要开展司法个案监督——人大监督的刚性说

为本期争鸣写“编者按”时，下笔颇感为难。因为一方面是地方各级人大卓有成效的实践活动；另一方面是研究人大制度的专家们对此的激烈争论。但从过去的经验来看，地方人大的一些创新做法，都是经过实践的千锤百炼。然后才得到认可的，个案监督也不应该例外。一位参与讨论者的思考值得推崇。他说，目前我们不应该在人大究竟“能不能”、“应不应”、“要不要”开展司法个案监督上喋喋不休，惟有认真总结出一套适合中国国情的做法。把人大个案监督上升到立法层面，对个案监督的主体、监督对象、运行程序予以规范，使人大个案监督在推进社会主义民主法治建设中发挥作用才是最重要的。     

正确把握和处理四个关系努力开创人大工作新局面

面对新的形势和任务，要进一步开创人大工作新局面，必须按照有利于坚持和完善人民代表大会制度，有利于充分发挥人大及其常委会的职能作用，有利于促进经济发展和社会全面进步的原则，正确把握和处理人大工作中的一些重大关系。     

以社会主义荣辱观为指导，进一步做好人大工作

胡锦涛同志关于社会主义荣辱观的重要讲话，深刻揭示了社会主义荣辱观的科学内涵，精辟概括了社会主义社会的主导价值体系，集中体现了社会主义基本道德规范的本质要求，具有很强的思想性、指导性和现实针对性。人大及其常委会机关要认真解读，全面贯彻，自觉坚持以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观为指导，进一步做好人大工作。     

发挥人大作用 保障公民民主权利

党的十七大指出：“坚持国家一切权力属于人民，从各个层次、各个领域扩大公民有序政治参与，最广泛地动员和组织人民依法管理国家事务和社会事务、管理经济和文化事业。”将公民有序政治参与，提升到一个新的境界，为我们坚持和完善人民代表大会制度，不断创新人大工作指明了方向。     

增强责任意识 提高履职能力

人大作为国家权力机关，它的权力是国家的根本大法——宪法赋予的，人大权力的依法行使，体现的是大民的意志，代表的是老百姓的根本利益。遵义市撤地设市以来，历届人大及其常委会为推进遵义的民主法制建设做了大量工作，付出了艰辛的劳动。特别是在市二届人大任期内，工作成效明显，为坚持和完善人民代表大会制度，加强民主法制建设，推进依法治市，做了大量艰苦细致的工作，为新一届人大常委会的工作奠定了扎实的基础。在新的形势下，创新和做好人大工作，有一个人大工作的角色定位问题，人大在依法实施对全市经济社会发展的重大问题，尤其是涉及人民群众切身利益、社会普遍关注的热点和难点问题进行监督的前提下，应当明确国家事务管理者的角色定位，把工作的重心放到监督上来。用法律赋予的职权来推动解决社会问题，特别是涉及老百姓生活的重大民生问题，诸如发展与环境的保护问题、殡葬改革问题、企业改制、社会低保以及农村群众生产生活、教育收费、看病难和看病贵等突出问题，就要通过加大法律监督和工作监督的力度，推动问题的解决。     

加强和改进人大信访工作应注意解决的几个问题

新形势下 ,如何加强和改进人大信访工作 ,维护和促进社会的稳定 ,为改革发展营造良好的社会环境 ,应该解决好六个问题 :1.解决认识问题。随着社会主义市场经济的建立和完善 ,人们的价值观念和利益日趋多元化 ;温饱问题解决以后 ,人们追求平等待遇、公平机会的愿望日趋强烈 ,面对新形势 ,我们的思想观念要切实转变 ,要与时俱进 ,研究新问题 ,解决新矛盾 ,重视人大信访工作 ,为经济社会发展营造良好社会环境。2 .解决感情问题。要树立为人民服务的思想 ,一方面 ,要为经济社会发展的大局考虑 ,这是大多数人民群众的根本利益所在 ;另一方面 ,要…     

加强和改进人民代表大会制度必须始终坚持“三心”

人民代表大会制度是我国的根本政治制度，在新的形势和任务下，各级人大组织要适应新时期党和人民群众对人大工作的新要求，进一步加强和改进人民代表大会制度，最根本的就是要把握好坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一，始终坚持“维护核心、围绕中心、代表民心”，在促进经济社会事业又好又快发展中做出新贡献。     

创新是人大工作的生命线

创新就是创造和发现新的东西。是指能为人类社会的文明与进步创造出有价值的、前所未有的全新物质产品或精神产品。创新过程就是创造性劳动的过程。没有创造就谈不上创新。人类要生存、社会要进步、经济要发展就必须创新。江泽民同志指出：“创新是一个民族进步的灵魂．是国家兴旺发达的不竭动力。也是一个政党永葆生机的源泉。”在全面推进社会主义政治文明、完善社会主义市场经济体制和建设社会主义新农村的新形势下．创新是人大工作永葆生机与活力的源泉。人大工作只有坚持从实际出发。依据客观规律，不断研究新情况．开拓创新．切实履行好宪法和法律赋予的各项职权．充分发挥人大代表作用．把人大工作不断推向前进．才能开创人大工作新局面。在新的历史发展时期．如何创造性地开展人大工作。实现人大工作创新．我们的体会和认识是：     

增强政治意识、大局意识、责任意识 努力提高新一届人大工作水平

3月19日，吴邦国同志作了题为《坚持中国特色社会主义政治发展道路，努力把人大工作提高到一个新水平》的重要讲话。讲话就人大要坚持正确的政治方向、要增强工作实效和要切实加强自身建设等方面作了精辟的论述，对于我们做好新形势下的人大工作具有重要指导意义。     

做好县级人大工作的“二三四”

县级人大在新时期如何更好地发挥作用？我觉得，关键是要把握人大工作特点，做到“坚持两个原则、抓好三个环节、突出四个围绕”。