突围：县委书记的腐败怪圈

针对县委书记这一当前热点腐败岗位，本文通过解剖其权力的来源、运作和演变趋势，提出县委书记用权具有三大“风险点”：个人意志取代组织原则，工作需要替代法定程序。党的领导庖代司法权力。对其腐败的严重性，则从与其关联的各种主体出发，重点考察对县委书记职务行为的监督实现率，对腐败书记的举报成功率，问题书记治下干部的腐败率。就如何走出一条新的防腐保廉之路，提出完善以高标准培训，高层次选任，高级别配职为主要内容的选拔任用机制；以实现党政权力科学划分、班子成员票决权和对县委书记弹劾权为中心的适度分权制衡机制；以制度“常察”、基层“评察”、舆论的“督察”扣上级“突察”为主要框架的外部监督机制。     

通信企业风险管理信息平台初探

风险管理信息平台可以促进通信企业风险管控体系完善和企业价值提升,有效找到重要风险环节,并采取具有针对性的防范规避行动,来健全完善公司风险管理工作。风险管理信息平台在通信企业中建立和完善,意义重大。为完善全面风险管理控制机制打下信息化基础;制定权威性风险评估规范,阶段性落实风险管理项目成果;在分公司层面大力推广风险管理观念,扩大风险管理覆盖面;引导配置内控资源,加强以风险为导向的内控管理机制建设。     

规范选任机制 提高县委书记执政能力

近年来,在提高党的执政能力建设过程中,各地在规范县委书记权力运行机制建设方面,取得了较大进展。但由于历史和现实的原因,县委书记权力运行机制仍存在着一定的弊端,特别是权力腐败行为呈现出一系列新特征。要优化县委书记权力运行机制,就必须在县委书记权力运行现状分析的基础上,准确把握县委书记权力运行逻辑,深入剖析县委书记腐败成因,健全县委书记权力运行预防和惩治体系,以期"选好""用好""管好"县委书记,积极促进县域经济社会和谐发展。     

加强国有企业岗位廉洁风险防范措施的思考

国有企业关键岗位掌握一定的权力资源,这些岗位处于廉洁风险的高危区。加强对岗位廉洁风险的防范,对于有效降低岗位廉洁风险,保持干部职工队伍纯洁,促进企业和谐发展具有重要意义。防范国有企业关键岗位廉洁风险的措施主要有:一是强化思想防控,提高政治素养,增强道德观念;二是建立风险岗位定期交流机制,减少风险发生几率;三是完善企业相关的机制制度,增强企业抗风险的能力和实效。     

农村土地流转：政府权力与农民权利关系的研究

现阶段农村土地流转主要的问题之一就是政府权力行使的规范性问题。农村土地流转中政府权力行使,主要表现为抽象行为、具体行为、服务指导行为三种类型。在现实中政府权力行使限制了农村土地流转中农民权利,这也就侵害了农民对土地的权利。要合理调整农村土地流转中的政府权力与农民权利之间的关系,需要建立和健全土地流转风险保障机制、完善相应的社会保障机制、完善农民就业培训机制、构建农村土地流转中介组织。     

经济责任审计的风险及规避措施

开展经济责任审计,是完善领导干部工作交接制度的重要措施。开展经济责任审计,既有会计信息方面的风险,又有审计结论和评价方面的风险。为有效规避这些风险隐患,一是要建立健全各项制度,完善和规范评价标准;二是改善审计机制;三是提高审计人员素质,打造复合型审计队伍。     

以人为本科学管理加强管理执行力规避施工安全风险

建筑施工队伍劳动力密集、人员结构复杂、安全条件差、安全环境变化快的特点使建筑施工行业成为高安全风险的行业。要运用科学管理方法,多方位评估安全管理绩效;从风险分析入手,进行安全危险因素识别;营造良好的现场安全文化氛围,建立有效的培训机制;完善监督机制,加大监管执行力。只有通过科学管理,加大管理执行力,才能降低风险级别,规避风险的发生,降低事故频率,杜绝重大事故的发生。     

中国入世与国有企业强化内部监督制约机制

建立自我约束机制,完善内部监督体系,是企业转换经营机制的重要组成部分.是建立现代企业制度的基本要素。国有企业现行的监督制约机制所具有的局限性和缺陷主要表现为:市场竞争机制超前,监督制约机制滞后;企业的自主权力扩大,监督制约力量变小;领导干部的权力运用增强,监督制约机制的职能作用减弱。要改变这种状况,国有企业必须进一步健全完善内部监督约束机制,并积极探索新的方法和途径。     

权力制衡与反腐败

产生腐败的一个重要原因是权力过分集中,为了防止腐败,必须进行权力制衡。用权力约束权力,建立良好选人用人机制,把好选人用人关口;压缩减少权力,对权力进行横向、纵向的分割,科学分解,合理制衡;对权力的运用过程进行透明公开,建立阳光行政的权力框架;建立完善的监督机制,对权力进行全方位的监督。     

政协工作规避制度牲风险的策略思考

信息不对称可导致制度设计缺陷，制度缺陷产生社会风险。政协委员联系群众是避免信息不对称的有益尝试。深化委员联系群ixJ-作，探索建立信息对称长效机制，要加强政务信息公开行为监督、健全畅通的信息衔接机制和建立完善的信息获取制度，避免制度设计缺陷，规避制度性风险，促进经济社会科学发展。     

简论廉政文化建设

党的十八大报告提出,要坚定不移反对腐败,建设廉洁政治,永葆共产党人清正廉洁的政治本色;要扎实推进社会主义文化强国建设,增强文化软实力,提高文化在综合国力竞争中的地位和作用。廉政文化是社会主义文化的重要组成部分,对反腐倡廉、社会主义核心价值体系的建立具有重要意义。思想意识是廉政文化建设的源头,制度建设是廉政文化建设的基石,监督检查是廉政文化建设的保障。     

践行马克思主义权力观健全防止利益冲突制度

在加强执政党反腐倡廉建设中，明确提出“防止利益冲突”的要求，是坚持马克思主义权力观，推动我国党风廉政制度建设与国际社会接轨的重要举措。强调健全“权为民所赋、权为民所用”的防止利益冲突制度，就是按照马克思主义权力观的要求，紧密结合我国反腐倡廉建设实际，借鉴国际社会制度防腐的经验，以完善反腐败国家立法为基础，以加强廉政伦理教育和廉洁文化建设为重点，以健全“三公”领域防止利益冲突制度为突破口，以完善防止利益冲突的管理型制度为保障，把防止利益冲突制度有机融入到惩治和预防腐败体系之中，有效发挥防止利益冲突制度在反腐倡廉制度体系中的基础性、预防性和机制性作用。     

转型社会中防范公共权力异化问题思考

在社会转型的大背景下,一些政府部门存在的公共权力异化现象,会在一定程度上影响现阶段民主政治建设和社会主义和谐社会的全面构建。公共权力异化的一大表现就是公共权力的滥用和私用,进而滋生腐败,损害公民的合法权益。针对这些问题,应从法制层面、制度层面、伦理层面以及文化层面,探讨公共权力的合理规制和有效运用,进而完善权力运行机制,促使政府部门"权为民所用,利为民所谋"。     

中国共产党的执政自觉与执政理念创新

执政自觉是决定政党执政成败的重要思想前提，虽然它并不是每一个现代执政党都需要面对和解决的问题，但对于中国共产党这样一个通过暴力革命取得政权的政党而言．能否真正在思想上完成从“革命党”向“执政党”的身份转换（而不仅仅是获得执政地位），从而自觉遵循政党执政的一般规律治国理政．可以说事关成败生死。中国共产党60多年执政的坎坷历程已经证明了这一点。进入新世纪新阶段之后．国际环境的深刻变化和国内形势的日益复杂，无疑对中国共产党的执政能力提出了更新更高的要求。如何不断提高执政自觉．建设一个真正强大的执政党．这些都需要从历史中汲墩经验教训与智慧．     

当代中国政党关系结构与廉政建设

腐败作为政治毒瘤,是公权力缺乏监督而造成的一种政治后果.民主党派在当代中国政党关系结构的制度设计中,作为一种纠错和鞭策的力量而存在.执政党必须有效地利用民主党派在国家政治中的独特地位,发挥它们的民主监督职能;创新政党监督方式及工作机制,达到制约权力的功效.     

新时期加强和改进领导干部作风建设的思考

中国共产党历来高度重视领导干部作风建设，积淀了许多好的经验和传统：树立正确的世界观，保持与人民群众血肉联系，紧密围绕党的中心工作，建立健全规章制度。然而，当前一些领导干部依然存在作风不正的问题，从干部自身、环境、制度、监督方面分析了产生的原因，提出了“坚持思想教育，坚持完善机制制度，坚持强化监督，坚持拒腐防变常抓不懈”等对策，标本兼治、立足长远，进而构建领导干部作风建设长效机制。     

毛泽东反对领导干部特权思想及当代价值研究

毛泽东同志作风建设思想的一个重要方面,就是旗帜鲜明地反对领导干部享受特权,反对特权就像是一根红线始终贯穿于毛泽东作风建设思想中。毛泽东提出了反对领导干部特权化的具体举措,包括身先示范、反对特权化,加强教育、抵制特权化,从严整治、消灭特权化,完善制度、防范特权化。毛泽东反对特权化思想在当代具有重要的价值,十八大后习近平总书记强调指出:反腐倡廉建设,必须反对特权思想、特权现象。当前反特权必须进一步强化公仆意识教育,完善法规制度建设,强化监督制约机制,坚持"老虎""苍蝇"一起打。     

浅析大革命时期中共关于土匪问题的策略方针

近代以来,随着中国社会、政治、经济危机的加剧,土匪问题愈演愈烈,至中共成立时期,中国已俨然被西方学者描绘成为"土匪王国"、"盗匪世界"。中国共产党在成立后和大革命时期,坚持用马克思主义的立场、观点分析处理土匪问题,对中国兵匪互通的特殊国情、匪情保持清醒认识,充分认识到土匪问题的严重性及其对国民革命的影响,针对土匪问题的不同情形,采取有效的策略方针加以妥善处理,有力地推进了革命运动的开展,取得了一定的理论与实践积淀。     

“蝇虎齐打”态势下的司法反腐

我国的反腐败模式已由“权力反腐”转入“法治反腐”,在“蝇虎齐打”态势下,司法反腐在腐败治理模：戈中究竟应居何种地位,发挥什么作用？解读公权与腐败两者关系,分析立法权、司法权及行政权在反腐败进程中各自的利害与作用,并以受贿罪的量刑规范化为视点,将进一步明确司法反腐在国家反腐败整体战略中的地位与作用。     

建立制衡制度,把权力关进制度的笼子里

权力腐败日益成为社会改革的大敌,威胁着国家的政治稳定,阻碍着经济的健康发展,它害党、害国、害民、害家、害己。分析考察权力腐败现象存在的原因,使人们对"权力腐败论"有一个清醒的认识,从而产生建立制衡制度的愿望。做好"牢、实、督、惩、化"五字文章,打造好制度笼子,真正做到把权力关进制度的笼子里。