公款境外赌博犯罪的刑法学思考与预防对策

从刑法学上看,挪用公款罪、赌博罪和偷越国境罪与公款境外赌博犯罪密切相关,且均有不协调之处。从犯罪学上看,公款境外赌博是由众多因素综合所导致的,而要预防此类犯罪的发生,刑事法规的健全、境外赌博网点的铲除、官员监管体制的完善和从严治吏是当下必须重视的。     

跨境赌博辨析与对策

所谓跨境赌博是指中华人民共和国公民以赌资出境方式参与境外赌博的违法犯罪行为。从构成上讲,跨境赌博行为主体为中国公民,行为体现为参与赌博,行为具有违法犯罪性,其中赌资出境是必要条件。从特点上讲,跨境赌博以赌资出境为唯一方式,具有特殊的社会危害性,违法犯罪可追诉性较弱。从对策上讲,有效打击跨境赌博必须依法对其定性处罚,有效控制赌资出境,同时削减赌资来源,另外还要考虑博彩合法化问题。     

试论“出境赌博“及其治理

目前被广泛称之为“境外赌博”的去境外赌场进行的赌博活动应更正为“出境赌博”,这有利于依法禁赌,有利于将其与“网络赌博”“通讯赌博”区别开来,有利于突出其对中国经济安全的危害,也有利于体现其本身特点。对于“出境赌博”的治理,一要遏制“出境赌博”的境外土壤;二要加强境内相关人员和资金的管理;三要在全社会范围内为治理“出境赌博”营造良好的氛围。     

多元视角下的西南境外赌博问题研究——境外赌博屡禁不止的原因和对策分析

近年来,我国公民境外赌博现象一直是我国政府的一大难题,尽管经历数次针对性的严厉打击,但我国公民跨境赌博现象仍然屡禁不止。从境外赌博难以杜绝的原因来看,内因是主要原因,外部原因次之,因此,应该实行内外兼修,以内部控制为主、外部打击为辅的方针,打击境外赌博,达到根绝的效果。     

析云南省境外赌博特点及打击对策

针对云南境外赌博呈现出来的新特点,本文从历史沿革、人员构成、赌资来源等方面进行剖析,并重点指明查禁境外赌博的对策.     

跨境赌博、开设赌场法律适用问题研究

随着我国社会经济的快速发展,出入境人员数量猛增,境外赌博窝点针对我国公民的线上、线下引赌、招赌现象时有发生,诱发大量洗钱、毒品贩卖、故意杀人等犯罪行为,危害极大。由于跨境赌博具有赌博地点涉及域外、相关证据收集困难等特点,造成在案件管辖、电子证据收集以及证据认定标准等方面的系列法律适用难题。为了化解法律适用难题,应当结合实践对相关法律规定适时作出修改,明确跨境开设赌场情节严重的情形,按照集中管辖方式明确集中管辖权,并在证据收集问题上采取推定原则。     

境外公款赌博案件的查处与预防

境外公款赌博的主体是特殊主体,即国家工作人员,而犯罪客体特殊,犯罪方式多样、隐蔽。境外公款赌博的形成需要三个条件赌资(即公款)、赌徒(即某些党员干部)和赌场(包括网络赌场)。所以,必须从赌资、赌徒、赌场三方面进行预防。     

程序法视角下的境外赌博犯罪研究

我国刑法对境外赌博犯罪具有空间管辖效力。由于牵涉到国家主权、地方经济利益以及高科技作案手段的存在,境外赌博犯罪的证据收集工作难度较大。查处这类案件还涉及到犯罪嫌疑人的引渡问题、“禁止双重危险”原则的适用问题和庭审中的证据展示和认定问题。     

跨境网络赌博犯罪分析与预防对策——以近年来H省打击网络赌博犯罪为例

借助网络通讯技术和支付结算方式的发展,跨境网络赌博犯罪呈现出全新的犯罪态势。根据H省的统计分析和办案经验,跨境网络赌博犯罪呈现出形式多样、手段翻新的状况,网络赌博经营获利者出现地域性转移和技术提供者境外操纵的特点,打击跨境网络犯罪在法律维度、社会维度、司法维度、执法维度四个方面面临着困境。为克服这些困境,我国一方面应借鉴美国和日本规制赌博的先进经验;另一方面应进一步完善立法,加强基础工作、综合治理和协作配合。     

大数据背景下打击中缅边境网络赌博犯罪研究

在中缅建交70周年之际,中缅友谊不断深化,携手推动构建更为紧密的中缅命运共同体。随着网络的高速发展,不法分子利用虚拟网络空间的隐蔽性和跨国性,基于中缅两国边境线长、无天然屏障的特点,在缅甸境内发展网络赌博,以“国外高薪劳务”“免费旅游”“无息贷款”和“境外赌博”诱骗中国公民到境外,非法拘禁或绑架残害受骗者,以勒索受骗者钱财,严重影响社会和谐稳定发展。本文采用大数据技术分析和调研一线翔实数据和资料,提出在大数据背景下如何变革侦查模式,建立健全预警平台,完善跨区域警务合作,打击网络赌博违法犯罪,促进中缅双方的经济和社会和谐稳定发展。     

沿海地区有组织赌博犯罪活动的特点、危害及其对策思考

当前,有组织赌博犯罪具有成员主体类同性、纠合性,手段多样性,地域垄断性,对象选择特定性,职业化、武装化明显等特点,其滋生蔓延带来的治安、经济、社会等问题严重影响社会稳定。打击防范有组织赌博犯罪活动应增强紧迫感和责任感,提高打击防范实效,增强工作合力。     

论赋予监察机关立法权——兼评全国人大常委会的《决定》

应当赋予监察机关以一定的立法权限，这是监察法律体系建设的需要、监察工作顺利开展的需要以及被监察人合法权益保护的需要。要赋予监察机关以立法权，必须解决法律规定上的缺失问题、澄清对监察机关性质以及与纪委合署办公所带来的认识上的误区。目前，全国人大常委会的《决定》难以满足立法赋权的需要，必须通过修改立法法等相关法律，赋予监察机关以立法权。要明确行使立法权的监察机关层级，只有国家监察委员会才能行使监察立法权；要规定监察机关立法权行使的范围，即对监察职权、监察对象范围、监察程序、监察与司法衔接、监察机关内部管理等问题做出细化或规定；要明确监察立法权行使的方式，包括制定监察法规和做出监察解释；要厘清监察立法的监督问题，监察立法要接受国家权力机关的备案审查。     

On Giving the Supervisory Organs Legislative Power——Comments on the Decision of the NPC Standing Committee

The supervisory organs should be given certain legislative authority, which is the need of the construction of national supervision legal system, the need of the smooth development of supervision work and the need to protect the legitimate rights and interests of the monitored persons.It is necessary to solve the lack of legal provisions and clarify the misunderstanding of the nature of the supervisory organ and its co location with the Discipline Inspection Commission.At present, the Decision of the Standing Committee of the National Peoples Congress cannot meet the need of the legislative power, and the legislative power of the supervisory organs must be given through the amendment of the Legislative Law and other relevant laws.The level of the supervisory organ exercising the legislative power should be clarified,and only the National Supervisory Committee can exercise the supervisory legislative power.The scope of the legislative power should be specified, that is, supervisory powers, the scope of supervisory objects, supervisory procedures, the connection between supervisory organs and judicature, and the internal management of supervisory organs should be specified or stipulated.The way to supervise the exercise of legislative power should be clarified,including the supervisory regulations and supervisory interpretation.The oversight of supervisory legislation should be clarified,and the supervisory regulations and supervisory interpretation should be subject to archival review by state organs of power.     

论赌博行为之除罪化

将“以赌博为业”规定为犯罪并不是出于保护法益的需要,而是刑法泛道德化的表现,司法实践中也不具有可操作性。随着时代的发展,国家的经济政策的调整以及公民法意识的变迁,将赌博行为除罪化已是势在必行。     

宪法权利如何进入私法——一个“馒头”引发的法学思考

从年初至今互联网上的"馒头"事件引发出的一连串"博弈"效应,在法学领域具有值得深入发掘的理论价值.文章采用一种"抽丝剥茧"的论证方式,对"馒头"案所涉的私法问题、宪法问题以及宪法与私法之间的博弈问题进行深入细致的阐述,对博弈各方的宪法权利、权利冲撞、冲撞协调给予了一一论证.并结合德国经验的启示,提供了符合中国国情的宪法权利冲突解决方案,为宪法权利进入私法提供一种"实证"性的进路.     

网络赌博活动的特点与防治对策

近年来,网络赌博犯罪在中国迅速蔓延扩张.网络赌博活动具有形式多样、参赌人员圈子化、赌场空间虚拟化与国际化等特点.打击网络赌博犯罪活动,一方面需要从信息情报入手,拓宽破案途径,强化证据意识,提高取证能力.另一方面,需要完善相关法制建设,动员社会力量,进行社会治安综合治理.     

简析赌博机犯罪之司法认定——以“两高一部”《意见》为视角

设置赌博机组织赌博活动构成开设赌场罪即所谓的赌博机犯罪。根据《意见》赌博机犯霏的司法认定,应该包括对利用赌博机组织赌饵行为的性质认定、定罪标准、罪与非罪的界定和共犯、赌资、赌博机的认定等方面内容的考量。     

人格因素对监管警察心理健康的影响

本研究采用问卷法和访谈法,以黑龙江省哈尔滨市和齐齐哈尔市479名在职监管警察为被试,发放由人口统计学资料、16PF人格因素量表和SCL-90量表组成的题本,集中施测.运用SPSS13.0统计分析软件包对测试数据进行处理,得出如下结论:监管警察的心理健康水平低于中国常模,且与中国常模差异显著;不同群体监管警察心理健康状况存在差异;监管警察的人格因素与中国常模存在差异;不同群体监管警察人格因素存在差异;人格因素对监管警察心理健康有影响.     

预算执行审计“屡审屡犯”问题探析——以国家治理视角的考量

国家审计因其内生的监督评价职能而成为国家治理不可缺少的有效工具和重要制度安排。国家审计有效发挥监督作用的前提是基于国家公共财政治理的各项制度本身的合理安排和良性互动。多年来出现的预算执行审计"屡审屡犯"现象,说明基于国家治理的制度安排存在缺陷。对某省省级部门预算执行审计"屡审屡犯"问题的分析表明,"屡审屡犯"背后的根源是政府预算制度、预算执行审计管理制度、政府预算管理配套制度均存在自身局限。要治理该问题,就必须从改革完善政府预算制度、深化改进预算执行审计、建立健全相关配套制度等方面寻求对策。     

浅析政府的反腐败行为——基于信息公开角度的分析

当前我国信息不公开造成信息垄断，结果便是寻租、设租等腐败现象。在权力体系内部，影响因素包括制度设计的天然缺陷、法律制度的不完善和传统思维的作用；从社会因素讲。影响因素包括新闻管制制度、公民素质和自组织化程度等。为此，应从完善法律制度、实现司法独立、建设激励监督和保障机制、强化公务员素质以及放松新闻管制制度、提高民众素质和培养人民的自组织意识等方面来实现信息的对称，从而做到有效地监督政府行政行为，防止腐败发生率，降低腐败的影响。