我国国家助学贷款发展中的症结及瓶颈研究

国家助学贷款是由中央和省级政府共同推动的一种信用助学贷款,由国家指定的商业银行负责发放,对象是在校的全日制高校中经济确实困难的本、专科学生和研究生,目的是用于帮助他们支付在校期间的学费和日常生活费。国家助学贷款从1998年提出,1999年试点,到2000年在全国铺开,走到今天已历时6年,但一直进展缓慢。无论是发放贷款的银行、还是借贷的学生,或是处于“中间人”位置的高校都认为发放助学贷款难。因此,对我国国家助学贷款发展中的症结及瓶颈研究是大力发展我国高等教育助学贷款的必要前提。     

经济学视野下的国家助学贷款问题探析

国家助学贷款鲜明特征是，政策性较强、资助对象及目的具有特定性、风险性较高。目前高校助学贷款制度实施存在一些问题。一是银行运行成本高，贷款风险大；二是学生诚信守约意识淡薄；三是贷款发放不平衡，供求矛盾突出。为此，一要构建完善的社会信用体系，创造良好的信用环境；二要大力推行生源地助学贷款；三要不断加强大学生的诚信教育；四要进一步完善高校贫困生资助体系，缓解国家助学贷款压力；五要完善立法，降低银行的风险。     

论国家助学贷款与信用制度建设

本文在分析我国国家助学贷款的信用现状及存在的法律问题的基础上,提出完善个人信用制度是国家助学贷款良性运行的根本出路,其中国家信用的参与是关键。     

助学贷款新政策的几个特点

助学贷款是国家为了保证公民平等受教育权而推出的优惠政策措施,是由中央和省级政府共同推动的一种信用助学贷款,其目的是帮助普通高校中经济困难的本、专科学生(含高职生)、研究生和第二学士学位学生支付在校期间的学费、住宿费和日常生活费.但是2002年初,随着第一批申请国家助学贷款的部分学生进入还贷期,许多高校毕业生不如期甚至逃避归还贷款导致助学贷款陷入困境.2004年春,几大商业银行全面停止了大部分助学贷款业务.针对学生不还贷、银行惜贷等问题,教育部、财政部、中国人民银行及中国银监会四部委出台了新的助学贷款政策,并于2004年秋季新学期开始实行.     

构建大学生助学贷款诚信机制的经济学分析

通过对银行和申请助学贷款的贫困大学生在不同条件下的博弈分析,文章指出开展贫困大学生助学贷款授信是一项利国利民的系统工程,其成功实施和良性运行必须依赖银行、贫困大学生、高校、社会紧密配合,其中加强信用信息交流、加大失信者惩罚力度和提高助学贷款者的信用素质是解决问题的关键。     

中外助学贷款制度比较研究

通过对美国、澳大利亚、加拿大、日本、韩国等五个国家的大学生助学贷款制度比较研究后发现,完善中国助学贷款制度,需要健全国家助学贷款的相关法制法规;加强政府的投入,倡导社会关注;完善国家助学贷款信用担保和风险补偿机制;进一步完善"代偿"制度;引入第三方监管助学贷款。     

调研数据

▲江西助学贷款惠及大学生6.7万人次2011年江西省发放助学贷款4.026亿元,惠及高校学子6.7万人次,覆盖全省所有的县市区,贷款总额超过了前两年总和。从2009年起,江西省推行生源地信用助学贷款,以快速便捷的申办流程,广泛深入的政策宣传,实现了高校助学贷款"应贷尽贷"目标。江西省还启动生源地信用助学贷     

论国家助学贷款政策及其缺陷

国家助学贷款作为解决高校贫困学生就学难的一项制度安排,一直是政府教育主管部门和高校强力推行的政策措施,它不仅体现了国家公平教育机会和加快人才培养的社会目标,同时也体现了党和政府对高校贫困大学生的人文关怀。但由于国家助学贷款是由商业银行发放给贫困学生的信用贷款,实行的是政策性业务的商业化运作,政策出台前缺乏充分的利益博弈,其发展轨迹可谓一波三折,费尽坎坷。     

论国家助学贷款政策及其缺陷

国家助学贷款作为解决高校贫困学生就学难的一项制度安排,一直是政府教育主管部门和高校强力推行的政策措施,它不仅体现了国家公平教育机会和加快人才培养的社会目标,同时也体现了党和政府对高校贫困大学生的人文关怀.但由于国家助学贷款是由商业银行发放给贫困学生的信用贷款,实行的是政策性业务的商业化运作,政策出台前缺乏充分的利益博弈,其发展轨迹可谓一波三折,赍尽坎坷.     

助学贷款:考验大学生诚信

享受助学贷款的大学生的还款信用,将直接关系到能否为弟弟妹妹们今后享受助学贷款创造良好的信誉环境。因此享受国家助学贷款的大学生,毕业后应该积极偿还贷款,在诚信上做出表率,不要给国家助学贷款这项事业蒙上阴影     

国家助学贷款政策的困境与出路

1999年国家助学贷款政策推出以来,受到了社会各界的广泛欢迎,但由于银行放贷存在较高经营风险而陷入了政府支持、银行不积极的尴尬境地.学贷险通过引入保险机制对贫困家庭学生等弱势群体提供贷款的信用担保,可以解决国家助学贷款政策中存在的风险防范的制度性缺陷问题,科学合理地实现还贷风险的转移和分担,帮助贫困大学生顺利完成就读计划.     

构建国家助学贷款可持续发展运行机制的思考

目前国家助学贷款办法、制度和运行机制尚在逐步探索完善过程之中,对实践中凸显的问题,可以采取建立助学贷款风险防范和风险化解机制、改革国家助学贷款运行机制、实行国家助学贷款风险基金融资多元化、逐步分摊和减少违约风险等措施,探索构建国家助学贷款可持续发展的运行机制,以确保国家助学贷款运行可持续发展。     

助学贷款中的信用风险及其应对策略

随着助学贷款发放数额大幅增长,大学生助学贷款信用风险也成为广受关注的社会问题.助学贷款的信用问题反映了我国助学贷款制度和社会信用制度存在的缺陷.有效解决助学贷款中的信用风险,需要从调整还贷制度、完善组织机构、建立信用惩罚机制等方面入手.     

国家助学贷款(简介)

国家助学贷款最初是由国家指定中国工商银行试点,面向全日制高等学校中的经济困难的本、专科在校学生发放的,用于支付学费和生活费并由教育部门设立“助学贷款专户资金”给予贴息的人民币贷款。国家助学贷款按贷款对象分为一般助学贷款和特困生贷款。一般助学贷款是指由借款人自己选择担保方式,提供符合规定担保的人民币贷款。特困生贷款是指对确实无法提供担     

国家助学贷款政策对学生的影响效果分析--广东省高校国家助学贷款资助效果的评估研究

效果评估在国家助学贷款中一直是一个未受到重视的课题。本文是广东省高校国家助学贷款资助效果评估的研究成果之一。通过对广东省内5所高校的抽样调查,得出了国家助学贷款对经济困难学生在经济支出、学习生活、心理状态等方面的影响情况。文章还指出了在调研中发现的问题,并提出了相关建议。     

中美高校国家助学贷款制度比较研究

本文介绍了美国高校助学贷款制度、运行机制及其提高还贷率的成功经验,结合我国助学贷款的现状,拟为我国助学贷款新机制的稳健运行提出对策。     

助学贷款难在哪里

国家助学贷款工作从1999年开始在8个城市进行试点，2001年开始在全国全面铺开。从2001年度国家助学贷款在我省办理的情况看，省教育厅、财政厅下达了额度为5847万元贴息的国家助学贷款给14所省属高校。截至去年底，银行与学校签订了2273万元的国家助学贷款协议，但银行只贷出393万元，大部分学生申请不到国家助学贷款。这有国家助学贷款业务刚     

高校学生助学贷款定价问题探析

高校学生贷款问题是新世纪以来我国政府推进高等教育公平和发展的重要议题,其中助学贷款定价一直以来是广受关注的关键问题和政策难点。通过梳理我国高校学生助学贷款的发展历程,阐释高校助学贷款的成因和贷款定价的内涵,辨析目前助学贷款定价的两难处境和问题实质,在此基础上立足国情,得出优化我国高校学生助学贷款定价的启示与对策建议。     

论当前国家助学贷款的困境与出路

近年来,国家助学贷款资助很多贫困大学生顺利地完成了学业。但另一方面,由于政府、银行、学校和学生等各类主体之间存在信息不对称问题,因此在诸多情形下,国家助学贷款都无法实现其预期目标。当前,若要破解国家助学贷款的实施困境,首先就必须明确政府的主体地位。     

政策信息

《若干意见》指出,助学贷款包括国家助学贷款和一般商业性助学贷款两类。国家助学贷款是由中国工商银行开办、国家财政贴息的,适用于高等学校中经济确实困难的全日制本、专科学生的助学贷款。一般商业性助学贷款是指金融机构对正在接受非义务教育的学生或其直系亲属或法定人发放的商业性贷款,