党员权利与执政能力

党的十六大提出加强党的执政能力建设的要求。提高党的执政能力是一个系统工程,其中包括充分调动每一个党员的积极性,使广大党员都来关心党的建设,参与党内事务。这就要求我们必须从根本上保障党员管理党内一切事务的权利,特别是党员的参与权、决策权、选举权和民主监督权,以凝结全党的智慧,确保各项决策的科学和正确以及党的路线方针政策及时有效地贯彻执行。     

积极稳妥地推进基层党内民主

党的十六大以来,中央从加强党的执政能力建设和先进性建设的战略高度,积极推进党内民主建设,鼓励基层探索创新,使党内民主建设从理论到实践、从中央到地方和基层全面展开,不断取得新成果。比如,不断丰富党员了解和参与党内事务的内容     

论党员的执政参与权

党的十八届六中全会通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,以党内法规的形式细化和拓展了党员的参与权,将其从党内建设领域延伸到党的执政领域,形成了党员执政参与权这一新的权利内涵。作为构成执政党基本元素的全体党员,参与执政应当是其应然权利。执政参与权包括对党执政决策和决定的参与资格权、意见建议权、参与实施权、异议表达权以及成效反馈权。赋予和保障广大党员的执政参与权,对于党民主执政、依法执政和科学执政,巩固党的执政基础、提升党的执政能力、有效实现为民执政的目的具有重要意义。全体党员应当增强执政参与意识,强化维护党的执政地位、提升党的执政能力、投身党的事业的使命感,积极、有序地行使这项权利。     

积极拓宽党员参与党内事务渠道

全体党员一律平等地直接或通过代表间接地了解、参与和处理党内所有事务包括确定党的路线方针政策,是党章赋予每一名党员的基本权利,是促进党内和谐、永葆党的生机的动力源泉,是维护党的纪律、巩固党的统一的必要步骤,是凝聚全党意志、推进党的事业发展的重要保证。拓宽党员参与党内事务的渠道,就是要从制度、程序、载体和内容等方面入手,切实保障和促进广大党员正确行使权利、切实履行义务,最大限度地激发党员参与党内事务的责任感、使命感和光荣感。这对于扎实推进党内民主建设,不断提高党内民主水平和质量,具有十分重要的意义。     

提高党员民主素养 加强党内民主建设

党员的民主素养是指广大党员通过民主教育、民主实践直接或间接地参与、决定和管理党内事务的能力和水平。党员是党内民主的主体,其民主素养是影响党内民主实现和发展的基础因素。采取切实措施提高党员民主素养,是党内民主建设的重要任务。     

党现代化转型的重点与路径

从中共由革命党向执政党转变的那一刻起,历史就向党提出了一个现代化的要求。现代政党的一个根本标志或者特点是民主和开放。民主主要是就党内选举和党员参与党内事务而言;开放则主要是指党的权力结构要向全体党员和向社会成员开放,以及执政方式要公开透明。     

党内民主：历史和现实的必然抉择

发展党内民主，加强党内民主的思想建设和制度建设，充分发挥广大党员和各级党组织参与党内事务的积极性、主动性和创造性，对于保持党的先进性。提高党的执政能力，巩固党的执政地位，具有十分重要的意义。     

发展党内民主是党的先进性建设的重要任务

党内民主问题历来倍受党中央重视。毛泽东把扩大党内民主看作是“巩固党和发展党的必要的步骤”。(《毛泽东选集》,第2卷,529页)邓小平强调“党内一定要有充分的民主”,要“把党的民主生活提高到更高的水平”。(《邓小平文选》,第1卷,第307、233页)党的十六大则明确提出了“党内民主是党的生命”的论断。重温这些深邃思想,高度重视党内民主在党的先进性建设中的地位和作用,对于凝聚全党智慧、提高党的执政能力、永葆党的先进性具有重大战略意义。一、党内民主是判断党的先进性的重要标志党内民主,就是指全体党员一律平等地直接或间接地参与…     

关于党内民主建设的若干思考

党内民主是党的生命。加强党内民主建设对于保持党的先进性,提高党的执政能力,发展人民民主,建设社会主义政治文明以及构建社会主义和谐社会等都具有重大的现实意义。党内民主建设深受党员的民主意识和民主权利、民主制度建设以及民主程序设计等诸多因素的影响。新时期推进党内民主建设要着眼于提高党员民主意识,保障党员民主权利,着力于党内民主制度和民主程序建设。     

党的建设的时代新课题与发展党内民主的当前使命

党内民主是党的生命．是贯穿于我党建设全部历史的一条主线。党的十七大明确提出了“党的执政能力建设”、“党的先进性建设”的科学命题和时代任务，从而确立起了两大建设在党的各方面建设中的重要地位．明确了两大建设在新时期党的建设伟大工程中的关键作用。而加强党的执政能力建设和先进性建设关键就在于充分激发和调动广大党员参与党内事务的积极性、主动性，发挥党员在党内生活中各项积极作用．这一切都需要充分发展党内民主．由此．我们可以得出党内民主是当前党的建设的主题．全面推进党的建设新的伟大工程中，当前的时代新课题就是要回答“发展什么样的党内民主，怎样发展党内民主”这一时代新课题。党的十七届四中全会对于“发展什么样的党内民主、如何建设党内民主”这一时代新课题做出了重要探索．开启了“中国式党内民主政治道路”探索的新实践．     

党内民主制度创新:党的执政能力建设的固本之策

在新的历史条件下,党内民主建设是提升党的执政能力的关键,完善与创新党内民主制度是加强党的执政能力的固本之策;但在实践中,党内民主与党的执政能力建设存在不适应的地方.必须通过发展党内民主以提高党的执政能力,通过提高党的执政能力建设营造党内民主氛围、完善党内民主制度和机制,以党内民主带动人民民主.因此,发展民主,既要盘活存量,又要扩大增量.     

综合信息

两部重要党内法规公布《中国共产党党内法规制定条例》、《中国共产党党内法规和规范性文件备案规定》日前公开发布。这两部党内法规的制定和发布,对于推进党的建设制度化、规范化、程序化,提高党科学执政、民主执政、依法执政水平,具有十分重要的意义。中央强调,党内法规是党的各级组织和全体党员开展工作、从事活动     

论党内民主的内在价值诉求

党内民主是现代政党生存和发展的内在原则。党员民主权利、党的先进性、人民民主是党内民主的内在价值诉求，是党保持执政地位、获得合法性资源的关键。面对实现民族复兴和社会主义现代化建设的历史重任，中国共产党必须遵循政党发展的规律，以党内民主的基本价值诉求为出发点健全党内民主，不断提高党的执政能力。     

切实提高党的纪律检查工作能力

提高党的纪律检查工作能力，既是加强党的执政能力建设的重要组成部分，又是加强党的执政能力建设的必然要求和重要保证。中央纪委四次全会提出，各级纪律检查机关要不断提高适应完善社会主义市场经济体制要求的能力，提高对党员领导干部特别是主要领导干部有效监督的能力，提高依法执纪、依法办案的能力，提高发展党内民主、维护党员权利的能力，     

执政能力建设是机关党建的新课题

的十六大强调,面对执政条件和社会环境的深刻变化,要加强党的执政能力建设,提高党的领导水平和执政水平。胡锦涛同志指出:“党的各方面建设,最终都要体现到提高党的执政能力上来,体现到巩固党的执政地位上来。”加强执政能力建设,是党的建设新的伟大工程的重要内容,是保持党的先进性的重要条件,也是贯彻“三个代表”重要思想、全面建设小康社会的必然要求。机关党的建设是党的建设的重要组成部分,必须按照十六大精神和“三个代表”重要思想要求,站在执政党执政能力建设的高度,认识、思考和推进机关党的建设。一、执政能力建设是新时期机关党…     

中国共产党党内民主建设的价值思考

推进党内民主建设是历史和现实的需要。在新的历史时期,党内民主对执政党而言其价值主要体现在:党内民主是党的生命,是党的建设新的伟大工程的重大课题;党内民主对人民民主具有重要的示范和带头作用,进而对社会主义民主建设具有积极的推动作用;党内民主是政治文明的发展动力,是构建社会主义和谐社会的内在要求,也是提高党的执政能力的重要保证。     

牢固树立“五个观念” 创造性地做好人大工作

加强党的执政能力建设,是各级人大常委会一项重要任务。因此,我们人大机关各级党组织和全体党员,都要为加强党的执政能力建设发挥积极作用,把加强党的执政能力建设落实到人大工作的实践中。一、要牢固树立党的观念,突出党在人大工作的政治核心作用党的领导地位是通过党的执政地位来体现的,而党的执政地位又是通过党对国家机关的领导来实现的。人大机关是党掌握国家权力的政治载体,加强党的执政能力建设必须把党作为人大工作的政治核心。把党作为人大工作的政治核心,直接体现在人大机关各级党组织和全体党员身上。所以,大家必须牢固树立党的…     

推行农村党员提案制的思考

党的十七大明确提出：“尊重党员主体地位,保障党员民主权利……探索扩大党内基层民主多种实现形式。”如何激发党员主体意识？近年来,我区各地积极探索扩大党内民主的各种形式,取得了明显成效。如前几年开始推行的党代表常任制、党代表质询制、党员旁听制等,使广大党员的主体地位有了较大提升,推进了党的民主集中制建设,提高了基层党组织的执政能力。今年以来,为探索进一步扩大党内民主、加强党内监督、开拓党员参与党内事务的新形式,全州、临桂、龙州等地又推出乡（村）党员议事制、农村党员提案制、村级党组织无候选人直选等发扬党内民主的新做法。本期特编发其主要做法与经验,供各地参考。     

论党内民主与民主集中制的相互依存

党内民主是由党的自身性质、任务和宗旨决定的,主要是指由全体党员按照平等、少数服从多数以及尊重并保护少数等原则决定和处理党内一切事务。民主基础上的集中和集中指导下的民主是民主集中制内涵的两个基本方面,两者有机结合。发展党内民主必须坚持民主集中制的组织原则,完善民主集中制离不开党内民主的充分发展。     

论党内民主与民主集中制的相互依存

党内民主是由党的自身性质、任务和宗旨决定的,主要是指由全体党员按照平等、少数服从多数以及尊重并保护少数等原则决定和处理党内一切事务。民主基础上的集中和集中指导下的民主是民主集中制内涵的两个基本方面,两者有机结合。发展党内民主必须坚持民主集中制的组织原则,完善民主集中制离不开党内民主的充分发展。