加强和完善举报工作的几点思考

高检院《人民检察院举报工作规定》第二条规定：“举报工作是检察机关实施法律监督与群众监督相结合的有效措施，是检察机关依靠群众同国家工作人员利用职务进行犯罪作斗争的有力手段，是保障公民行使检举、控告权利的一项好办法。”因此，为更加有效的打击职务犯罪，就必须加强和完善举报工作，这是推动我国民主和法制建设进程的需要。     

浅论检察机关举报工作制度建设

1988年7月以来,全国检察机关相继成立了经济罪案举报机构,对清除腐败,促进党政机关廉洁起到了一定的作用。为了使举报工作不流于形式,并逐步规范化、科学化,举报工作的制度建设就显得尤为重要。为此,本文就检察机关举报工作的制度建设向题,谈一点粗浅的认识。一、举报工作制度建设的必要性《人民检察院举报工作若干规定(试行)》第一条规定:“举报工作是人民检察院的一项业务工作,是检察机关实施法律监督与群众相结合的有效形式”。这是检察机关举报工作制度的法律职能的要求,举报工作是一项业务工作,就必须有工作制度,从而保证举报工作持续下去。中央有关文件指出:设立举报电话是一项很重要的措施,但相应的一系列的工作必须跟上去,不然,热闹一阵子又会冷落下去,成为一种形式。这里所说的“相应的一系列工作”就是指的制度     

越南《人民检察院组织法》简介

越南《人民检察院组织法》简介越南《人民检察院组织法》于１９９２年通过，共８章４１条，内容涉及到检察机关的方方面面。一、关于检察机关职权的规定越南《人民检察院组织法》除规定检察机关对犯罪进行侦查和行使公诉权外．还规定了五个方面的法律监督职权。该法对检察...     

江苏9名下岗工人举报贪官获9万元奖金

6月22日下午,江苏省人民检察院在扬州市人民检察院举行公开奖励举报有功人员仪式,表彰奖励扬州市人民检察院查办的王某某等3人私分国有资产案的9名举报人9万元.这是江苏省检察机关按照最高人民检察院新修订的<人民检察院举报工作规定>进行奖励的第一起案件,也是历年来奖励金额最大、一案受奖举报人数最多、举报人署名举报自愿公开接受奖励的一起案件,创造了江苏省检察机关举报奖励史上的三个第一.     

论检察机关举报制度

人民检察院举报制度是各级人民检察院受理公民（包括单位）检举、揭发和控告国家工作人员贪污、贿赂、河私舞弊等职务犯罪线索并依法进行查处，保障公民依法行使其民主权利的一项制度。它既是工作制度，也是法律制度。根据国家法律规定，检察机关直接受理并立案侦查国家工作人员职务犯罪案件。实行公民举报制度，是检察机关同贪污、贿赂、佝私舞弊、玩忽职守等职务犯罪行为作斗争的重要武器，是我国专门机关工作与群众路线相结合的有效形式，是有中国特色检察制度的组成部分。最高人民检察院于1988年制定了（关于人民检察院举报工作若干规定…     

浅析举报线索初核与初查的区别

举报线索的初核（查）是查办职务犯罪案件的重要环节，对检察机关能否掌握办案工作的主动权、提高查办职务犯罪案件成案率起着十分重要的作用。1996年高检院下发的《人民检察院举报工作规定》第二十九条明确了举报中心对举报线索的“初查”权，2009年高检院修订后的《人民检察院举报工作规定》第三十条将举报中心的“初查”权改为了“初核”权。为了规范和完善举报线索的初核与初查，笔者认为有必要对二者加以明确区分。     

中国检察机关惩治和预防贪污贿赂犯罪的职能、成效与做法——最高人民检察院副检察长王振川在国际反贪局联合会第一次年会暨会员代表大会上的主题发言

一、中国检察机关惩治和预防贪污贿赂犯罪的基本职能 中国政府历来高度重视惩治和预防贪污贿赂犯罪。中华人民共和国宪法规定，人民检察院是国家法律监督机关。依法惩治和预防国家工作人员贪污贿赂等职务犯罪是检察机关法律监督的一项重要职责。检察机关作为中国惩治和预防贪污贿赂犯罪的司法机关。负责立案侦查涉及国家工作人员的贪污贿赂犯罪。并依法向人民法院提起公诉。中华人民共和国最高人民检察院是中国检察机关的最高领导机关。领导地方各级人民检察院和专门检察院依法开展惩治和预防贪污贿赂犯罪工作。在检察机关内部。侦查和预防贪污贿赂犯罪的职能主要由反贪污贿赂局和职务犯罪预防部门分别承担。     

浅谈完善举报工作制度

一、保密制度《刑事诉讼法》第８５条第３款中规定：“报案人、控告人、举报人如果不愿公开自己的姓名和报案、控告、举报行为。应当为他保守秘密”。为了贯彻落实《刑事诉讼法》的规定，《人民检察院举报工作规定》第４２条和第４３条对举报工作中的保密制度作出了具体规定，其中第４２条详细规定了举报工作各个环节的保密制度。第４３条规定了违反保密制度的法律责任。二、保护制度举报保护制度，包括两方面的含义：一方面，是对报案人、控告人、举报人的保护；另一方面，还包括对被控告人，被举报人的保护。人民检察院举报保护制度主要包…     

重庆近百人密室举报腐败案

制度密室举报是第一步“密室举报只是我们院保护职务犯罪案件举报人工作的第一步。”近日,重庆市人民检察院第一分院控告申诉处处长杨燚称,我国宪法规定对于公民的申诉、控告或者检举,有关国家机关必须查清事实，负责处理。任何人不得压制和打击报复。此外，我国刑事诉讼法和《人民检察院工作规定》中也要求检察机关作好保护举报人的工作。     

江苏9名下岗工人举报贪官获9万元奖金

6月22日下午，江苏省人民检察院在扬州市人民检察院举行公开奖励举报有功人员仪式，表彰奖励扬州市人民检察院查办的王某某等3人私分国有资产案的9名举报人9万元。这是江苏省检察机关按照最高人民检察院新修订的《人民检察院举报工作规定》进行奖励的第一起案件，     

检察机关处理举报线索方式的不足和完善

正举报线索是检察机关查办职务犯罪案件的源泉,是启动初、侦查程序的敲门砖。离开了举报,检察机关的职务犯罪侦查工作便会成为无源之水、无本之木,难以正常开展。当前,检察机关举报线索管理混乱、效率低下,已成为涉检信访的主要原因之一,影响了司法机关的形象。一、实践中检察机关处理举报线索的情况(一)线索处理方式不全面存查是举报线索的处理方式之一,但有观点认为,根据《人民检察院举报工作规定》,自侦部门对线索只     

从五个方面提高举报初核成效

2009年4月23日,最高人民检察院公布实施新修订的《人民检察院举报工作规定》(以下简称《规定》),将检察机关举报中心对举报线索的"初查"改为"初核"。两年多来,各地检察机关依     

侦查巨额财产来源不明案的五个步骤

全国人大常委会1988年1月21日通过施行的《关于惩治贪污罪、贿赂罪的补充规定》增设了“巨额财产来源不明”这一新的罪名,但是,《补充规定》颁布两年多来,巨额财产来源不明的犯罪并未得到有力打击,公布查处的案件廖廖无几。法定由人民检察院直接侦查的案件,如何进行侦查活动,对于检察机关来说,仍是一个全新的工作,有探讨的必要。一、举报初查。巨额财产来源不明案的犯罪主体是特殊主体,检察机关在接到此种案件的举报时,要首先弄清被举报人的基本情况,     

自侦案件立案监督之我见

《人民检察院刑事诉讼规则》第379条规定,人民检察院审查逮捕部门或审查起诉部门发现本院侦查部门时应当立案侦查的案件不报请立案侦查的,应当建议侦查部门报请立案侦查;建议不被采纳的,应当报请检察长决定。可见,立案监督程序也可以适用于检察机关内部。在检察机关内部适用立案监督程序,不仅是惩治腐败。保障国家机器正常运转,加强检察机关内部制约,规范业务工作的需要,而且也有利于解决长期以来公民告状难、举报难的问题,有利于提高检察队伍的政治素质和业务素质。笔者对自侦案件立案监督提出以下设想:     

人民检察院刑事赔偿工作暂行规定

第一章 总则 第一条 为保护公民、法人和其他组织的合法权益,促进检察机关及其工作人员依法行使职权,根据国家赔偿法,制定本规定。 第二条 人民检察院刑事赔偿工作坚持实事求是、依法赔偿的原则。 第三条 人民检察院刑事赔偿工作办公室负责检察机关的刑事赔偿工作。     

在国际反贪局联合会第四届研讨会上的发言（摘要）

首先，我代表辽宁省人民检察院检察长肖声先生，代表辽宁省检察机关，向出席这次盛会的各国、各地区反贪执法机构的同仁和国际友人们，表示热烈的欢迎!建立廉洁政府，有效减少和消除腐败，是各国、各地区共同的重要课题。检察机关作为国家的专门司法机构，在惩治和预防腐败犯罪活动方面承担着重要职能。近年来，辽宁省检察机关致力于为全省经济社会发展营造廉洁高效的政务环境和公平正义的法治环境，充分发挥查办和预防职务犯罪职能作用，坚定不移地推进廉政建设和反腐败工作。2008年以来，全省检察机关立案侦查各类腐败犯罪案件6131件8403人。我们不断完善措施和对策：一是坚持专门工作同群众路线相结合。坚持依靠社会公众打击腐败犯罪，建立了比较完善的举报制度，专门设立了举报中心，配置举报电话、举报信箱、举报网站，为公众举报揭发腐败行为提供畅通的渠道，增强了检察机关发现和侦破犯罪的能力。建立了新闻发布和新闻发言人制度，及时公布查办和预防腐败犯罪工作的情况以及公众关注的重大腐败案件的办案进展。     

在经济检察中,如何理解“人民检察院认为需要自己直接受理的其他案件”这一规定

我国《刑事诉讼法》第13条规定人民检察院可以管辖“认为需要自己直接受理的其他案件”。如何理解这一规定的含义呢?在经济检察中,哪些经济犯罪案件属于“人民检察院认为需要自己直接受理的其他案件”呢? 笔者认为,无论是现行刑法典中规定的犯罪,还是其他立法中补充规定的犯罪,只要管辖这些案件与人民检察院法律监督职能相一致,检察机关就可以“认为需要自己直接受理”。就经济检察中的案件而论,有以下四类。     

完善侦查监督机制之思考

一、侦查监督工作的现状及存在的问题关于侦查监督工作，刑诉法在一些条文中分别作了规定。刑诉法第8条规定：“人民检察院依法对刑事诉讼实行法律监督。”第76条规定：“人民检察院在审查批捕工作中，如果发现公安机关的侦查活动有违法情况，应当通知公安机关纠正，公安机关应当将纠正情况通知人民检察院。”同时，第137条规定了审查起诉环节检察机关必须查明侦查活动是否合法。     

依靠群众营造良好举报环境

依法向人民检察院举报贪污贿赂等职务犯罪线索 ,是人民群众的一项重要权利 ,同时更是对检察工作的关心和支持。实践证明 ,检察机关查处的职务犯罪案件中 ,有８０ %是群众举报的 ,举报是检察机关重要的案源。因此 ,检察机关对举报工作应高度重视 ,创造一切条件 ,营造良好的环境 ,让举报人敢于举报、踊跃举报 ,形成一个强大的反贪社会声势。我院在狠抓举报工作中体会到 ,留心、热心、诚心是搞好举报工作所必不可少的。第一 ,留心。即干警随时留心身边的人和事 ,从中发现案件线索。一是在社会交往中多听、多问、多观察 ,发现线索。如反贪局一干…     

论全面充分发挥检察机关法律监督职能的作用

<正> 一、我国检察机关的性质我国《宪法》第129条和《人民检察院组织法》第1条规定:“中华人民共和国人民检察院是国家的法律监督机关。”从法律规定来看,人民检察院作为国家专门的法律监督机关,具有法律监督的性质是很明确的。但是,怎样理解法律监督的含义和如何在检察活动中具体体现其性质,则还有值得研究和需要加以明确的问题。 1.关于法律监督机关和专政机关的关系问题。在较长的一个时期内,形成这样一种看法:人民检察机关是国家的专政机关,它的职能是打击敌人,惩罚犯罪。法律监督只能在这个范围内进行。谁主张对人民内部违法行为实行法律监督,就认为会改变检察机