新中国第一个边防检查站

大连边防检查站,共和国建立的第一个边防检查站。69年来,忠实地维护着国家主权和民族尊严,守卫着大连港口岸出入境安全,便利出入境人员和船舶的通行,为改革开放和经济建设保驾护航。解放初期,大连边防检查站的主要工作任务是通过公开检查与秘密侦察相结合的手段查破各类企图破坏新中国建设、秘密潜入潜出的敌特分子。改革开放以来,大连边防检查站的执勤工作重心向服从和服务于国家经济建设方向转移。     

边防检查内地旅游团入境免排系统

为解决出入境边防检查工作中旅游团旅客等待时间长、口岸秩序管理难度大的问题，实现旅游团查验“化整为零、先到先走、单独验放、实时管控”的目标，宁波机场边防检查站成功研发了“边防检查内地旅游团入境免排系统”。     

备忘

3月16日在日本撤出的1900余名中国公民陆续抵达大连周水子国际机场。辽宁公安边防总队周水子边防检查站立即启动应急预案。执勤官兵24小时备勤，开通“专检通道”、“绿色通道”、“应急通道”。确保从日本撤离的中国公民随到随检。同时还备好饮用水、医疗药品。给回国小朋友准备了小礼物等物品。图为边防检查人员查验入境回国公民护照。     

关于授予红其拉甫边检站“模范边防检查站”荣誉称号的命令

关于授予红其拉甫边检站“模范边防检查站”荣誉称号的命令公安部：国务院、中央军委决定，授予中华人民共和国红其拉甫边防检查站“模范边防检查站”荣誉称号。红其拉甫边防检查站全体官兵常年驻守在帕米尔高原海拔４３００多米的红其拉甫山口，在气候寒冷、高山缺氧、供...     

信息新技术在往来港澳小型船舶监管系统的研究与应用

随着粤港澳经济一体化的发展,边防检查站对往来港澳小型船舶的传统出入境监管服务手段已滞后于形势的发展要求。本文介绍往来港澳小型船舶监管系统以严密管控和高效服务为目标,如何应用多种信息新技术开展系统设计,实现对往来港澳小型船舶的全航程、全时段、全天候的实时动态智能监管,统一船舶建档标准,提供高效的出入境边防检查服务手段,有效地解决了此类型船舶出入境全程监管和网上便民服务的难题。     

大连保税区——中国北方的自由贸易区

大连保税区兴建于1992年5月,实行“境内关外” 特殊管理模式,经过13年发展建设,在大连、 辽宁、东北地区的经济建设和对外开放中,发挥了独特 而重要的拉动和辐射作用。 大连开放先导区党工委成立后,进一步明确了保 税区的功能特点和产业优势,即重点发展现代物流业及 与物流密切相关的港口运输、国际贸易、专业市场及保 税区内需的临港加工业,使之成为大连东北亚重要国际 航运中心的核心功能区,并将充分发挥其政策功能、物 流服务功能优势,为港口、开发区、大连市及东北地区 提供国际物流服务。     

绿色朝圣通道

让谢铭洋欣慰的是，负责通关的莆田边防检查站官兵还专门开辟了“绿色朝圣通道”，采取了人、物分离通关的方法，提供专属引导、搬运行李器具服务，让台胞回家路越来越近。     

上海，新一轮医改已启动

缓解“看病贵”：实施基本药品“零差率” “在各级政府的关心下，上海在改善病人就医，缓解‘看病贵’上推出了重大举措，从去年12月28日起，本市的232所社区卫生服务中心已全部实施了基本药品‘零差率’，一年将为在社区卫生服务中心看病的患者减少药费支出高达1．65亿元!”这是上海市卫生局局长徐建光在本市实施这一政策后，于近日向媒体通报的情况。     

征稿启事

自本期起，《大连干部学刊》正式改版，EB48版增加到64版。改版后，栏目做适当调整，设有“政治‘法律”、“行政管理与改革”、“大连研究”、“党建论坛”、“社会与文化”、“生态文明”、“经济纵横”、“多维视角”等多个栏目，内容更加丰富，将更好地阐释党的理论创新成果，解读社会热点问题，推介优秀学术成果，反映地方经济社会发展经验，更好地为教学科研中心工作服务。     

“监督职能全覆盖”视域下国家移民管理机构内部审计的机理性研究——基于出入境边防检查站的工作预期与样本实证

在新形势下,国家移民管理局聚焦“监督职能全覆盖”目标,对出入境边防检查站一级的基层性内部审计工作提出全新的机理性要求。长期以来,出入境边防检查站一级的内部审计工作重点在于确保依法行政、规范管理、服务发展等方面的价值实现,但受制于机制设计、理念禁锢等方面局限,其监督职能的覆盖面始终遭遇“瓶颈”与“盲点”。本文聚焦审计基础职能发挥的工作本位,力求基于宁波边检站的若干实证样本,就提高审计监督的覆盖率提供优化参证,继而推导若干机理性的研究结论。     

用足用好出口信用保险政策 加快大连“三个中心”建设

大连作为东北对外开放的核心和龙头，正在全力推进“三个中心”建设，“三个中心”建设的基础是贸易。出口作为支撑经济持续、快速增长的“三驾马车”之一．在大连的“三个中心”建设中将发挥主导作用。而出口信用保险作为与出口信贷和出口退税并列的三大促进出口的政策性工具之一，在大连“三个中心”建设中的作用尤为重要。     

展国门卫士风采 筑平安世博之窗

浦东出入境边防检查站主要承担浦东国际机场出入境人员、飞机边防检查任务．是迎送中外世博来宾的重要窗口。在迎世博600天行动中，我站以“五带头”为工作主线．以争做窗口文明形象的展示者为重点．认真开展民警素质培训、推出细节服务、     

关于授予东莞边防检查站“模范边防检查站”称号的决定

<正>东府[2013]77号各镇人民政府(街道办事处),市府直属各单位:近年来,东莞边防检查站按照中央构建和谐社会、建设服务型政府的总要求,立足东莞口岸实际,扎实推进提高边检服务水平工作,积极探索创新边检管理模式,全力打造服务规范型、管控平安型、通关快捷型、关系和谐型、执法廉洁型口岸,先后推出了旅客自助查验、口岸援助服务、便利接待服务、免费办证服务、海港全天候服务等24项便民利民服务措施,不断优化口岸通     

政务服务数字化转型的“纵向一体化”逻辑、过程与路径——基于制度学派的分析框架

数字化转型已成为现代政务服务体系改革中不可逆转的趋势。对于政务服务数字化“何以生成”以及“如何转型”等基础性问题,现有的数字政府研究尚缺乏完整且系统的解答。通过引入新制度经济学中的“纵向一体化”理论,构建了一个基于交易成本的分析框架。在此框架下,将政务服务的供给过程分为前端交付和后端生产两个部分。所谓政务服务数字化转型,实际上就是实现“前向一体化”和“后向一体化”的过程;其生成逻辑在于前向一体化,政府通过持续满足公众多样化的需求,以改变公众对于政务服务多重竞争性交付机制的选择偏好;其转型逻辑则在于后向一体化,政府通过将外部交易成本转化为内部管控成本,并利用数字化技术进一步降低内部管控成本,从而实现总体成本的降低。政务服务的数字化转型体现了以政民互动为逻辑起点、以府际关系为改革着力点,再回归到以人民为中心的价值终点的过程。     

任建新同志在表彰大会上的讲话

任建新同志在表彰大会上的讲话（１９９５年９月２２日）今天，公安部隆重举行表彰大会，表彰被国务院、中央军委授予“模范边防检查站”的新疆红其拉甫边防检查站，同时公安部授予黑龙江省东莱派出所等１２个单位荣誉称号，我代表党中央、国务院向受命名表彰的先进集体表...     

模范边防检查站红其拉甫

“红其拉甫”，塔吉克语和维吾尔语的解释分别是“红墙”和‘血沟”，都是不可逾越的天然屏障的意思。这里处在万山之祖的帕米尔高原腹地，海拔5300米，全年无霜期不到60天，年平均气温为零下9度，最低气温为零下42度，一年内有一半时间刮七八级大风，大雪封山时间达八个月之久，大气中的含氧量不到海平面的48％。因此，生物学家称这里为“永冻层”和“生命禁区”。红其拉甫边检站的前身为新疆军区水布浪沟边防检查站，1982年8月，水布浪沟站迁到海拔更高的红其拉南山口、从此正式更名为新疆边防总队红其拉甫边防检查站。已在高原上工作了18…     

真情像大海一样广阔——记河北省秦皇岛边检站西港分站三中队

驻守在河北省秦皇岛港西港区的秦皇岛边防检查站西港分站三中队担负着14个泊位所靠外籍船舶的监护任务。自1988年成立以来,三中队已经连续14年无执勤事故、无行政责任事故、无严重违纪。2002年6月24日,公安部副部长赵永吉视察中队建设后,对河北公安边防总队和秦皇岛边防检查站的领导说:“一定要把三中队的经验推广开。”     

嘉兴边检打造浙北“平安口岸”

今年年初以来,嘉兴边防检查站紧紧围绕服务发展主题,加大口岸查控堵截和沿海边防管理力度,不断推出直接服务经济的新举措,全力打造浙北“平安口岸”。为了做好管理服务,嘉兴边检站针对警力不足的矛盾,对梯口监护方式进行改革,引入了“边防警戒区+电子门警+闭路电视监控+小分队处警”的“四位一体”监护模式;为更好地掌握口岸动态,对监控设施进行了维护和更新,实现了“电脑站岗,鼠标巡逻”。制定便民利民措施9条,努力为地方发展外向型经济、扩大招商引资提供优质高效的服务。嘉兴边检站还积极加强与口岸各部门单位的联系。今年4月与嘉兴海关…     

绍兴县行政审批服务中心

绍兴县行政审批服务中心干2000年11月1日成立,为绍兴县政府派出机构。现有17个窗口单位,132名工作人员,承担着229个办理事项的审批(审核、核准)任务。运行五年来,在绍兴县委、县政府的重视支持下,坚持改革创新,全力推进依法行政,致力转变政府职能,努力改善投资环境。五年来,“中心”秉承“便民利民、服务经济、依法行政、树立形象”的宗旨,实行“五公开”服务、“五件”管理、“五制”办理。五年来共办理各类审批项目65万件,平均每个工作日办理445件,行政许可准确率达100%,按时办结率达99.98%,承诺件提前办结率达95.2%,群众满意率始终保持在…     

大连甘井子工业园区

大连甘井子工业园区(原大连市营城子工业园区)于1998年成立,现为省级工业园区,规划面积5.07平方公里,分东园区和西园区,中间是中心居住区、行政服务中心、银行、邮电、商饮服务网点。园区位于黄金通道-大连至旅顺北路的中段,距大连市中心22公里,距周水子国际机场11公里,距大连港27公里。