张店区：让人大代表真正当知情知政的明白人

"真没想到,法律赋予我们这么多权利:在相关会议上发言不受法律追究;不经法定许可,不得限制人大代表人身自由;任何单位不得无故拒绝代表的视察检查活动;人大代表可以对政府部门提出询问,乃至质询……"在劳动大厦刚参加     

“挖洞代表”,“挖”出代表监管漏洞

近期,徐州市十五届人大代表李宝俊的"挖洞事件"受到媒体关注。人们不禁提出疑问:像这样违法乱纪、挖人民墙脚的"挖洞代表",平时是怎么监管的?是什么原因使他这样有恃无恐、胡作非为?一些人大代表之所以反复任性违法、伤害人命、危害公共安全,无疑都是一个"人大代表"的光环在头顶笼罩。对人大代表监督管理的乏力,是现实中客观存在的事实,而加强对人大代     

“轮值制”凸显制度缺失

代表小组长"轮流坐庄"是短期行为,会导致代表小组工作缺乏连贯性、无人负责、活动资料不全等结果。笔者认为,代表小组长"轮值制"凸显了人大制度的缺失,应该由代表小组成员民主选举组长。人大代表小组长,由谁当?如何产生?人大代表小组长有什么责任、权利?《代表法》等法律法规都没有明文规定。目前,人大代表小     

有感于“不见不投”

据报载,去年内蒙古青城大学的学生们在参加地方人大代表选举之前,提出要与代表候选人见面,因候选人出差没有实现,在投票选举时,拒绝投票。直到最后经过多方联系,代表候选人通过电话回答了学生们的有关问题,学生们才投了自己神圣的一票。看罢这条消息,笔者颇为感慨:     

代表工作是人大工作的基础——安阳市北关区人大常委会副主任索华就开展代表活动答记者问

记者:索主任,安阳市北关区近年来在开展代表活动方面探索出一些有益的经验。请问北关区是如何开展代表活动的?索华:人民代表大会制度是我国的根本政治制度,各级人大代表是各级国家权力机关的组成人员,是人大工作的主体。在推进依法治国、建设社会主义法治国家的进程中,地方人大及其常委会肩负着神圣的历史使命和艰巨的工作任务。加强社会主义民主法制建设,十分重要的一条就是要充分发挥人大代表的主体作用。北关区现有各级人大代表226名,其中全国人大代表4名,省人大代表5名,市人大代表66名,区人大代表151名,这是一支了不起的力量。把代表组织起来,积极开展活动,是我们搞好人大工作的可靠保证。基于这种认识,北关区人大常委会在全区开展了"争创先进街道人大代表联络组"和"争当优秀代表"活动。     

代表来信

问题一:我是一位基层人大代表。由于区里要求代表联系方式要在选区公示,因此我的姓名、联系电话等个人信息被挂在了社区办公室门口。当然这有利于选区群众向代表反映情况,但这一做法也给我带来了无尽的烦恼,每天要接很多选民的电话,并已经影响到我的正常工作和生活。这是人大代表应尽的义务吗,我该怎么办才好呢?     

李庆利:办好代表建议是人大的“民心工程”

<正>提出议案建议是宪法和法律赋予代表的一项重要职权,认真办理好代表建议是"一府两院"的法定职责。就如何办理好代表建议工作,本刊记者专访了万州区人大常委会主任李庆利。记者:如何进一步办理好人大代表建议,提高代表建议办理质量?李庆利:要从巩固和发展人民代表大会制度的高度来认识人大代表建议的重要性,坚持尊重代表主体地位,增强"代表建议无小事"的意识,带头督办、领办建议,增强办好建议的责任感和使命感。"一府两院"及各承办     

不负当初对选民的承诺

<正>2017年2月26日,罗山县70多万选民选举产生了273名县人大代表。在与选民见面时,人大代表们郑重承诺:"将不负重托,依法履职,以回报广大选民的信任!"那么,这些代表是否已进入角色?都有哪些履职表现呢?不做点事就主动请辞飞翔农场董事长孙艳是罗山县子路镇邵湾村村民,也是回乡创业的大学毕业生。当初,作为县人大代表候选人,在与选民见面时,孙艳许下承诺:"当代表我虽然没有经验,但我有当好代表、为民     

“双亮”代表——记虹口区人大代表何晓俭

怎么样履职才算到位?什么样的代表才是合格的代表?虹口区第十三届、十四届、十五届人大代表,现任上海大铭冷气工程公司董事长、上海民建大铭敬老院院长何晓俭,用扎实的履职之举,作出了自己的回答。用"双亮"许下承诺"遇到急难愁,我们能否随时随地和选出的代表沟通?"面对春江居民区选民的期盼,何晓俭代表主动向提篮桥社区(街道)代表联络室请缨,在选区"双亮":一亮身份,即人大代表身份;二亮牌子,即个人所属单位、地址和手机等信息牌。为什么要"双亮"呢?何晓俭代表说:     

提升“知民度” 架起“连心桥”

<正>在党的群众路线教育实践活动中,如何充分发挥人大代表联系人民群众的桥梁、纽带作用?如何让人民群众增强对人大代表的信任感、满意度?如何充分体现"人民选我当代表,我当代表为人民"的庄严承诺?2014年4月中旬以来,正阳县的"人大代表与群众心连心、为民办实事好事"活动如火如荼地开展了起来。"一送一带"提升"知民度"为畅通人大代表为民代言、反馈民意的重要渠道,正阳县人大常委会在全县人大代表中开展     

人大代表如何实现“代表性”

代表与选民之间究竟是一种什么样的关系,人大代表究竟代表谁,又代表具体的什么利益?这些问题都需要进一步厘清,以充分体现人大代表的"代表性"。"代表性"的困境随着经济条件的改善和文化水平的提高,人们的政治参与意识日趋强烈,     

闵行:“闭环式”培训加强代表与选民的联系工作

正代表履职培训是闵行区人大代表工作的重点和特色内容。代表培训年年做,今年培训什么?代表想不想听?培训形式有没有新意?今年5月3日至11日,闵行区人大组织的九场代表履职专题培训有了不少新"花头"。收集代表意见遵循培训规律从2016年底新一届区、镇人大代表当选开始,闵行区人大常委会代表工委组织开展了一系列代表履职培训,内容从代表"应学应懂应知"到"应能应会应熟",培训更注重需求导向、问题导向     

“先向人大报喜”

今年5月初,在商丘市"创建安全文明村活动现场会"上,市政府领导对演集镇派出所的工作给予了高度评价。会议刚刚结束,所长付加林十分激动地说:"走,先向人大报喜"。这是为什么呢?原来,1997年7月在镇人大代表评议司法机关工作大会上,派出所所长付加林代表全体干警表示:"今后工作中我们一定主动接受人大代表监督,因为代表监督是对干警工作的关心和鞭策。"从此,主动接受代表监督,就成为演集派出所全体干警的自觉行动。1997年8月,根据人大代表的建议,征得镇政府同意后,镇派出所将各     

对人民负责

在夏邑县十届人大三次会议上,县人大代表陈协亮、王广信、彭世民对郭店乡电管站管理混乱、高价收取电费和不能保证正常供电提出了批评。县供电局局长刘振亚接到批评后,立即召开会议进行专题研究。会上,分管农电的副局长徐存英说:"根据平常掌握的情况,郭店乡电管站没有啥异常现象。他们的工作开展得不错,改革力度也很大"。农电科科长说:"郭店乡电管站工作运转正常,电费上缴也很及时"。究竟谁是谁非?是人大代表反映的问题不真实?还是电管站确实有问题?刘局长陷入了深思。片刻之后,他说:"人大代表是代表人民     

代表小组长“轮值制”值得推广吗?

为了充分调动人大代表履职的积极性,某县人大代表小组决定推行代表小组长"轮值制"。有人认为这种做法是组织开展小组活动的创新,应该推广;也有人认为,代表小组长"轮值制"不宜提倡,应择优推选。代表小组长"轮值制"值得推广吗?请看本期争鸣。     

当好人大代表不容易

正"代表是啥样?我们只是偶尔在电视上看到,无非就是开开会、举举手,平时很难见到,更不知道代表是干啥的。"这是一些地方选民对人大代表的议论。那么,怎样才能让代表与选民建立起密切的"鱼水关系",进而既能真正"代言",又能充当"表率"呢?针对这一问题,罗山县人大常委会将组织开展人大代表联系选民活动由临时动议改为常态化,既为代表亲近选民搭建了平台,又为代表履职建立了机制,更为代表履职展现风釆提供了条件,得到广大选民的好评和赞誉。搭平台:让代表联系选民有约束"过去,选民不知道代表是谁,是干啥的。现     

农村是我的沃土 “三农”是我的情结——访全国人大代表、钟祥市金汉江纤维素有限公司董事长周家贵

点击全国人大代表周家贵的名字,网页上红色一片,一位来自最基层的农民代表为什么如此倍受关注?记者釆访了周家贵代表。记者:您作为两届全国人大代表是如何履职的?周家贵代表:人大代表人民选,人大代表肩负人民重托。我是来自最基层的代表,我的履职重心就该     

代表多接“地气”才够格

"有一个人经常要代表你说话,你却很少或从来没有见过面。你猜他是谁?恭喜你答对了,是人大代表。不认识你,他也要代表你。"这是笔者收到的一个短信。虽然言过其实,但也折射出少数人大代表只热衷于"知名度"而辜负选民重托的情形,在一定程度上损害了人大代表的形象。笔者认为,人大代表只有多接"地气",才具备履职的水平     

人大代表要常回“家”看看

正为加强和改进代表工作,搭建代表履职平台,乡镇人大纷纷建起"人大代表之家"。代表之家让人大代表有了"家"的归属感,让代表活动有场所、工作有制度、议事有地方,为代表依法履职和发挥代表作用搭建了一个学习、活动的平台。但是,从代表之家的实际运行情况看,少数人大代表回"家"的意识并不强。为何代表之家对代表失去吸引力?究     

也谈增强人大代表的“代表意识”

何谓"代表意识"?《代表法》及其它有关法律没有明确规定。笔者的理解是:所谓"代表意识",主要包括四个方面的含义,即代表人民行使管理国家事务的当家作主意识;替人民说话、为人民办事的为民意识;学法、懂法、守法、执法的法律意识;无私无畏、仗义执言的职责意识。人大代表是国家权力机关的组成人员。人大代表的"代表意识"如何,对人大的工作有着至关重要的影响。因此,地方各级人大及其常委会一定要注重发挥人大代表的作用,在实践中着力增强人大代表的"代表意识"。具体说来,应注意把握好以下几个方面:认真督办议案、建议,通过落实代表建议激励代表增强"代表意识"。人大代表肩负着代表人民行使国家权力的重任,他们对"一府两院"的工作提出议案和建议,既是法律赋予他们的神圣权利,也是履行代表职责的具体方式。督促办理人大代表的议案、建议,保障人大代表