城乡收入差距问题的制度成因探析

当前 ,中国城乡收入差距呈不断扩大的态势 ,造成这种差距态势的原因在于城乡不同的制度安排。工农产品价格剪刀差、城乡不同的分配制度、城乡分割的户籍管理体制以及城乡不同的财税制度都从不同的角度促成了城乡收入差距的形成并使之不断扩大。而缩小城乡收入差距关键在于提高农民的收入水平 ,这就要求实施有利于农民增收的制度安排 ,从根本上改变传统的粮食流通体制、城乡分割的户籍管理体制和现行的财税体制。     

城乡差距、体制缺陷及其制度创新

我国的城乡发展不协调是体制和制度造成的。要从根本上实现城乡协调发展,消除城乡二元结构,形成城乡一体化的发展格局,必须进行体制和制度创新。     

整合与超越：城乡二元结构下教育公平的制度革新路径探索

我国城乡二元结构下现行的义务教育体制弊端,是我国城乡教育不公平的主要原因。结合当前中国的实际,我们可以从城乡一体化教育体制构建,政府体制改革,教育公共财政体制,教育资源均衡机制四个方面探讨城乡二元结构下教育公平的制度革新路径。     

浅析城乡教育一体化的理论与实践

长期以来,由于受计划经济体制的影响,我国的城乡二元结构问题一直比较突出,城乡之间不仅在经济发展上存在较大差距,而且在社会事业、公共服务、收入分配等方面也存在不统一的体制和政策,导致城乡发展不协调。城乡教育一体化是实现城乡一体化的重要内容之一,理解和把握城乡教育一体化提出的社会背景及其理论内涵,对于城乡教育一体化的健康发展具有重要意义。     

略论统筹城乡发展的几个问题

十六届三中全会提出了“五个统筹”的发展要求 ,其中将“统筹城乡发展”放在首位。统筹城乡发展 ,需要观念、机制和体制的诸多变革 ,而且这是一个相当长的历史过程。在这个过程中必须明确 :政府是统筹城乡发展的主体 ;建立有利于逐步改变城乡二元经济结构的体制是统筹城乡发展的核心内容 ;构建农业、农村、农民支持保护体系是统筹城乡发展的重点。     

统筹城乡视阈下完善我国农村公共产品供给体制的路径选择

要实现城乡一体化发展,应该建立一整套科学合理的农村公共产品供给体制。当前我国农村公共产品供给体制还存在着一些问题与不足。要从统筹城乡发展的战略高度积极谋划、切实完善农村公共产品供给体制,通过加大农村公共产品的有效供给力度来发展农村经济,不断缩小城乡差距,为推动城乡一体化发展、实现全面建成小康社会的宏伟目标贡献绵薄之力。     

统筹城乡发展若干问题研究

统筹城乡发展是一个理论与实践紧密结合的现实课题。本文在深入探析统筹城乡发展的内涵、要求、动力机制等范畴的基础上,基于实践,就进一步推进统筹城乡发展的路径提出思考。从当前的实践看,创新体制机制消除城乡二元结构是统筹城乡发展的关键,其中探索农村土地制度改革、促进生产要素向农村流动、实现公共服务均等化、提升农民的发展能力是创新体制机制推进统筹城乡发展的重要路径。     

促进城乡协调发展:构建和谐社会的重大课题

城乡协调发展是构建和谐社会一项重大课题。近年来,城乡差距的不断扩大引起了社会各界的高度关注。从深层次看,城乡二元结构是造成这一问题的体制性根源。要从根本上缩小城乡差距,促进城乡协调发展,必须破除城乡分离的体制障碍。     

对丘陵区统筹城乡发展的思考

丘陵区统筹城乡发展,其根本在破除城乡二元结构的体制机制障碍,推动城乡资源互动,建立以工促农、以城带乡的长效机制。     

城乡差距研究综述

城乡差距引起了学者们多方面的关注,国内学者主要从城乡收入差距、消费差距和财产差距来说明我国城乡差距的现状;从经济发展、国民经济战略选择及城乡二元体制等方面探讨城乡差距形成的原因,以及缩小城乡差距的对策。     

扎实推进城乡统筹发展 奋力实现富民强县新跨越

井研县统筹城乡经济发展,着力构建城乡互动产业发展体系,统筹社会事业发展,努力为城乡居民提供均等化的公共服务,创新体制机制,增强统筹城乡发展活力。     

公共服务均等化视阈下的湖北城乡义务教育均衡发展研究

城乡义务教育均衡发展是基本公共服务均等化的重要组成部分。近年来,湖北省在推进城乡义务教育均衡发展方面取得了一定的成绩,但是在义务教育的可及性、办学条件和教育经费等方面城乡差距仍然较大。分析表明,湖北省城乡义务教育均衡发展既受到中国式财政分权、城乡二元体制和“以县为主”的义务教育管理方式等体制环境因素的制约,又受到中国传统社会文化和城乡家庭教育观念差异等非正式制度的影响。进一步推进湖北省城乡义务教育均衡发展应从以下几个方面着手：明确各级政府财政责任,多渠道筹集义务教育经费;破解城乡教育二元结构,统筹城乡义务教育发展;树立平等的教育观,消弭教育等级化。     

积极推进城乡协调发展的新思路探讨

协调城乡发展的新思路就是要树立和落实科学发展观 ,坚持城乡统筹发展。树立正确的政绩观 ,完善政绩考核体系 ,把增加农民收入作为最大政绩 ;制定和落实科学的协调发展规划 ;改革完善发展体制 ,建立保证城乡协调发展的体制 ;彻底改革户籍制度 ,打破二元社会结构 ;加大对农业的支持保护力度 ,进一步减轻农民负担 ;发展农村各级各类教育 ;积极发展繁荣农村经济 ,稳步推进城乡共同发展。     

农民工子女留守现象的理性思考

农民工子女留守是国家现行城乡分割的二元体制安排的结果,但更是作为父母的农民工在迁移流动中的理性抉择与意识建构。城市生存条件、乡村归属意识及城乡分割的义务教育体制等是农民工让子女留守的重要因素。     

青岛城乡经济社会一体化发展中的问题及对策

实现城乡经济社会一体化发展是党的十七届三中全会所发出的最强烈的信号。当前,在统筹城乡发展,解决"三农"问题的过程中,存在着观念滞后、认识不到位;城乡分割的二元思维定势;体制机制不统一、不完善等问题。因此,进一步转变观念,以"城乡统筹"为着眼点,以"富民强农"和"改善民生"为着力点,以"公共服务"为切入点,选准突破口,通过深化改革,以完善的体制机制作为保障,对于缩小城乡差距、实现城乡融合,率先实现城乡一体化具有重要的意义。     

社会资本视野中的农民工子女教育问题

社会资本理论启发我们：通过外力作用来提升农民工社会资本,可使有限资源发挥更大效用。农民工子女的教育是当前农村和城市义务教育中的难点之一。从根本上说,农民工及农民工子女的上学问题是不合理的户籍制度及城乡二元体制的产物。当前必须立足于城乡平等和城乡统筹的原则,进一步完善现行的法律和制度,消除对进城务工农民工子女歧视,建立城乡一体和公平的义务教育体制。为千千万万农民工子女的教育创造条件。     

社会权利与社会性公共产品的均等供给

公民的社会权利是社会性公共产品的供给依据。城乡分割的二元体制造成社会性公共产品的城乡供给差距。农村社会性公共产品的供给,远远落后于城市,实际上是剥夺农民的社会权利。实现社会性公共产品的城乡一体化治理,就是优化社会性公共产品的供给,即相应地构建均等供给的户籍制度,打造均等供给的治理平台,建立均等供给的财政体制,形成均等供给的多元结构。在城乡一体化的前提下,均等供给社会性公共产品,消除城乡差距,使城乡居民享有平等的社会权利。     

我国城乡就业矛盾激化的深层原因及治理方略

我国城乡就业矛盾激化的深层原因,是长期以来传统计划经济体制下所形成的二元经济社会结构在资源配置上的城乡差别和城乡发展失衡所造成的。因此,协调城乡就业关系的根本方向是建立城乡统一的劳动力市场,缓解城乡就业压力的根本途径是城乡统筹和地域联动。同时,还需制定一系列相关政策。     

成都市进一步推进村级公共服务改革的实践——以大邑县为例

党的十八届五中全会指出,健全城乡发展一体化体制机制,推进城乡要素平等交换、合理配置和基本公共服务均等化。成都市获批统筹城乡综合配套改革试验区后,自2009年起,实施了村级公共服务和社会管理改革,取得明显的成效,推动了农村基础设施建设和公共服务水平,实现了村民生产生活方式和基层治理机制的双重改善。成都的这一创新实践紧密契合了十八届五中全会精神,也是健全城乡发展一体化体制机制的积极探索和创新实践。     

破除城乡二元结构 化解“三农”难题

我国经济体制改革是从农村率先启动,并由此带动整个国民经济的体制改革。但是,值得人们深思的是,改革开放三十年来,城乡差别不仅没有缩小,还呈扩大的趋势,究其深层原因,就在于城乡二元结构体制还没有根本改变,城乡差别的制度与体制基础依然存在。党的十七届三中全会因此把破除城乡二元结构、统筹城乡发展、实现城乡经济社会一体化上升到化解“三农”难题的首要地位。