完善山东省社会养老保险制度的研究

上世纪90年代以来，为适应社会主义市场经济的发展，山东省按照党中央、国务院的相关要求，确立了社会统筹与个人账户相结合的基本养老保险制度。然而，随着经济社会不断发展，山东省人口老龄化的逐步加剧，养老保险政策不够统一、养老保险总体覆盖面较窄、社会统筹层次较低、养老保险基金支付压力大等问题日益暴露出来，审视现行养老保险制度面临的问题，找出完善山东省社会养老保险制度的路径具有重要意义。     

我国养老保险制度改革的意义与方向

我国现行的养老保险制度，具有明显的“碎片化”特点，妨碍了不同职业群体之间的人员流动，不能有效发挥社会互济功能，也不能有效应对养老保险面临的财务困境。因此应藉事业单位养老保险制度的改革，重构中国的养老保险制度，打破城乡界限和职业界限，建立基于国民身份的单一基本养老保险制度。     

隆林县人社局加大城乡居民社会养老保险工作宣传力度

本刊讯（通讯员 韦善统）最近，隆林县人力资源和社会保障局领导班子率队到该县16个乡镇开展城乡居民社会养老保险宣传工作，共发放致城乡居民朋友的一封信、城乡居民社会养老保险知识问答、新型农村社会养老保险参保手册、城镇居民社会养老保险参保手册等宣传资料5万余份，使该县广大农民群众深刻领会城乡居民社会养老保险工作的重要意义，让党和国家的惠民政策家喻户晓，为全面推进该县城乡居民社会养老保险工作打下了坚实的基础。     

2010年全国部分省市养老保险关系转移新政

江苏省 确定养老保险异地转接原则。《江苏省企业职工基本养老保险关系转移接续实施意见》规定，该省户籍，在外地参保，男性年满50周岁、女性年满40周岁后又跨省就业时，其基本养老保险关系应转移到户籍所在地，就业地应为其建立临时基本养老保险缴费账户，其达到待遇领取条件时，将临时基本养老保险缴费账户中的全部缴费本息归集到户籍所在地。     

河南省农村养老保险法律制度的完善

以河南省农村为出发点，通过对我国农村养老保险法律制度自身的历史发展过程的考察研究，借鉴国外养老保险法律制度的经验，提出适应不同地区、不同阶段的多层次的农村养老保险法律制度的框架，以期为河南省农村养老保险制度建设提供理论参考依据。     

养老保险基金保值增值途径的选择

借鉴经济发达国家养老保险基金运营的经验，结合我国养老保险基金运营的实际情况，依据于安全性、盈利性、流动性及社会效益性的原则，我国养老保险基金保值增值的途径可作如下选择。第一，建立以法律手段为主的养老保险基金制度，增强养老保险的严肃性。首先，建立统一、高效的管理机构，将目前分散于劳动、人事、民政、财政等部门的管理职能统一到一个专门的机构，行使管理、监督及指导职能。其次，以法律的形式来规范国家、企业、职工个人及各缴纳养老保险基金主体之间的权利和义务，以实现每一个社会成员在社会养老保险中的平等权利，提…     

柳州市六县实现养老保险制度全覆盖

本刊讯（通讯员陈罡）10月19日，柳州市三江侗族自治县举行隆重仪式，正式启动新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险试点工作。至此，柳州市所辖六县已全部启动新农保和城镇居民社会养老保险试点工作。     

《国务院关于开展城镇居民社会养老保险试点的指导意见》解读

最近，《国务院关于开展城镇居民社会养老保险试点的指导意见》（国发[201t]18号）正式下发，决定从2011年起，开展城镇居民社会养老保险（以下简称城镇居民养老保险）试点，2012年我国基本养老保险制度将实现全覆盖。这个文件的发布，意味着城镇非从业居民“老有所养”有了制度保障。     

完善养老保险制度 保障老有所养——《海南省城镇从业人员基本养老保险条例》解读

完善养老保险制度，是目前已经退休和即将退休人员的企盼，也是在职人员的“稳定剂”，更是建设和谐社会不可缺少的重要内容。我省于1992年在企业推行养老保险制度改革，1993年12月省人大常委会审议通过了《海南经济特区城镇从业人员养老保险条例》（以下简称条例），全面建立养老保险制度。随着国家统一的基本养老保险制度的建立和完善，省人大常委会于1999年9月、2001年9月对条例分别进行了两次修改。今年7月，根据国家有关规定，针对我省在推行养老保险制度中存在的问题，对条例再次进行了修改。这次修改，进一步完善了我省基本养老保险制度，对于维护改革发展稳定大局、构建和谐社会具有十分重要的意义，其根本的着眼点就是，以人为本，让改革发展成果惠及更多的老百姓，保证老有所养。     

中国养老保险立法问题浅议

养老保险是社会保障体系的重要组成部分。本文借鉴国际改革经验，分析我国社会养老保险在立法方面存在的弊端，并提出我国应如何进行社会养老保险立法改革的建议。     

制定养老保险法的思考

制定正式的养老保险法是发展我国养老保险事业的迫切需要。养老保险法主要应包括养老保险的覆盖对象，养老保险的筹资方式，养老保险金的给付标准，养老保险基金的管理、运营和监督，违反养老保险法的法律责任等内容。为尽快制定出养老保险法并确保其科学性，有关部门应及早将其列入全国人大的立法规划，组织人员进行调研并在条件成熟时将法律草案子以公布交由全民讨论。     

我国养老保险政策制定机制研究

养老保险政策关系到经济和社会发展的全局，制定难度很大。目前我国养老保险政策制定存在主体多元化、客体个性化、过程封闭化和方法经验化的问题，导致养老保险政策地区和部门不协调、缴费责任和待遇水平不对应、劳动者与企业集团需求表达不对等和政策需求与供给不相称等问题。完善养老保险政策制定机制，应重构养老保险政策制定主体、科学确定政策制定客体、优化政策制定过程和创新政策制定方法是解决之道。     

柳州市七成退休人员领换“养老保险联名卡”

本刊讯（通讯员肖丹妮）从2010年8月起，柳州市探索实行养老保险待遇领取资格认证新办法。目前，全市（不含各县）近14万已领取养老保险待遇人员中已有10万余人在指定银行领取或更换了“养老保险联名卡”，领换率超过70％；已领换“养老保险联名卡”的人员即视为通过2011年度的资格认证。从明年1月起，     

促进集合企业年金发展的策略研究

企业年金是中国养老保险体系的重要支柱之一，与第一支柱基本养老保险和第三支柱商业性养老保险一起构成了我国多层次养老保险体系。我国从1991年提倡建立企业补充养老保险制度开始，对企业年金的建立提供了各项税收的优惠政策，但是企业年金制度在我国发展依旧缓慢，尤其是中小企业建立企业年金的积极性并不高。文中主要分析了我国中小企业年金的发展现状，并分析发展缓慢的原因，在此基础上提出了中小企业年金的发展方向：走集合年金发展之路，并提出了促进集合年金发展的相关策略。     

实现城镇居民老有所养

国务院决定，从2011年7月1日起开展城镇居民社会养老保险（以下简称“城镇居民养老保险”）试点，并印发了《国务院关于开展城镇居民社会养老保险试点的指导意见》（国发[2011]18号）（以下简称《指导意见》）。《指导意见》明确了城镇居民社会养老保险的基本原则、制度模式、任务目标。     

那坡县举办城乡居民社会养老保险信息系统录入操作员培训班

本刊讯（通讯员吴昌京）11月19日，那坡县人社局在县城乡居民社会养老保险管理所举办了城乡居民社会养老保险信息系统录入操作员培训班。通过培训，乡镇劳动保障事务所的业务经办人员掌握了参保人员个人信息录入系统操作方法，进一步促进了全县城乡居民社会养老保险试点工作的开展。     

关于建立健全青岛开发区农民基本养老保险机制的思考

青岛开发区处于改革开放的前沿阵地，因此，建立健全农民基本养老保险体制，对推动青岛开发区农村经济的发展具有重要意义。本文从分析青岛开发区农民基本养老保险机制的现状入手，论述了建立健全青岛开发区农民基本养老保险机制的主要内容以及应注意的几个问题。     

我国养老保险的制度评析与思考

一、三种养老保险模式的简要评析 当前，世界各国的养老保险模式虽然各式各样，但从养老保险资金筹集和支付的财务角度划分，大致可以分为三种模式：现收现付制、完全积累制、部分积累制。下面将这三种模式各自的特点做一简要分析。     

农民工参加养老保险的影响因素研究——基于重庆市合川区二郎镇的实证分析

近年来，农民工的养老问题逐步凸现出来，他们的养老保险参保率普遍偏低，影响到了这一群体今后的养老。农民工作为社会困难群体的构成部分之一，其养老保险状况是关系到社会和谐的一个重要问题。提高农民工养老保险的参保率，解除他们的后顾之忧，无论是对维护社会稳定，还是对构建和谐社会、促进经济发展都具有重要的意义。     

武鸣县新型农村社会养老保险试点调查分析

党的十七届三中全会提出要建立新型农村社会养老保险制度并在全国开展新型农村社会养老保险试点工作。2009年lO月份，我区正式启动新型农村社会养老保险试点工作。其中南宁市武呜县作为全国首批新型农村社会养老保险（以下简称新农保）试点县。本课题调研分析了武鸣县实行新农保试点存在的困难和问题，并提出相应的解决措施，希望能对以后各县实施新农保有一定的借鉴意义。