创新产业链山海协作八大模式 推进以工促富新实践

山海协作工程是习近平总书记在浙江工作期间作出的重大战略决策。省经信厅聚焦经济高质量发展、缩小地区差距,深入实施产业链山海协作计划,探索形成龙头(链主)企业带动、项目招引推动、结对共建联动、专家服务牵动等八大创新模式,助推山区26县产业帮扶从“输血”到“造血”提升、产业提升从单个企业到产业链延伸、产业合作从帮建产业园到精准结对促成产业链协同发展。     

推动山区26县"新跨越"

习近平同志在浙江工作期间作出了山海协作的重大决策,并纳入"八八战略".多年来,浙江一以贯之深入实施山海协作工程,推动我省成为区域发展最为协调的省份之一."十四五"开局,浙江将"重棋"落在山区26县,以真金白银的大投入、集成精准的大政策、系统重塑的大变革,努力推动山区迈向现代化、实现共同富裕.     

山海协作续写新篇章

山海协作工程是省委、省政府为推进欠发达地区加快发展而作出的一项重要战略决策,自2002年实施以来显现出强大的生机与活力,被誉为"民心工程、双赢工程、德政工程".据统计,截至2006年底,全省累计签订山海协作项目3230个,协议总投资1309.38亿元,项目履约率、资金到位率、开工率、投产率分别达到95%、51%、85%、66%,欠发达地区有组织输出劳务24万余人.     

三门"山海共富"幸福歌

连日来,位于三门县浦坝港镇的沿海工业城内,企业机器轰鸣,抢抓时间忙生产.作为三门县工业产业集聚高地,很难想象,10多年前这里还是一片盐碱荒芜之地. 2006年12月27日,在全省"山海协作"工程会议上,三门县被纳入全省首批15个"浙江省山海协作示范区"单位之一,拉开了与温岭市山海协作的大幕.10余年间,涵盖产业飞地、乡村振兴、社会事业的全方位"山""海"呼应,结出了累累硕果."十四五"徐徐开启,面向未来,三门设立新目标,有了新定位:建设"科技型、生态型、湾区型长三角卫星城市".     

以又好又快发展为主题推进山海协作再上新台阶

最近在台州举行的第5次全省山海协作工程系列活动中．省委书记习近平要求在推进山海协作工程的工作中。必烦坚持“四个结合”：把山海协作与构建和谐社会结合起来．与加快新农村建设结合起来．与优化全省生产力布局结合起来．与提高欠发达地区自我发展能力结合起来；必须把握“四个重点”．把山海协作的重点放在优化产业结构和促进经济增长方式特变上．     

常山"借梯登高"兴产业

常山、慈溪结对10年来,共同念好"山海经"、奏好"协作曲",山海协作取得丰硕成果.其中,"产业飞地"成效尤为显著. 变"等靠要"式的被动"输血"为产业"造血",常山"借梯登高"兴产业,探索出一条培育现代产业体系和山区高质量发展、实现共同富裕的新路径.     

浙江省人民政府经济技术协作办公室推进山海协作工程 统筹区域协调发展

山海协作工程是省委、省政府为促进我省欠发达地区加快发展而作出的重大战略决策。山海协作工程以项目合作中心，以产业梯度转移和要素合理配置为主线，着力把发达地区的劳动密集型产业转移到欠发达地区，把欠发达地区的剩余劳动力转移到发达地区。山海协作的主要方式是，政府引导，企业为主，市场运作，互利互赢，实行多渠道、多形式、多层次，全方位的区域经济合作与交流，促进省内沿海发达地区与浙西南山区、舟山海岛等欠发达地区协调发展、共同繁荣。     

响应“山海协作”号召 促进区域协调发展

实施“山海协作工程”是中共浙江省委、浙江省政府随着浙江省经济与社会发展适时提出的战略方针,是市场经济条件下结对帮扶的新模式。实践证明,“山海协作工程”是缩小地区差距、促进区域协调发展的有效载体,是培育新的经济增长点、不断提高综合实力的必然要求,是促进共同富裕、实现人民群众根本利益的重要举措,是一项民心工程、双赢工程。     

宁波市人民政府办公厅 关于宁波市“山海协作工程”领导小组更名并调整组成人员的通知

正甬政办发[2018]71号各区县(市)人民政府,市直及部省属驻甬各单位:因人事变动和工作需要,经市政府同意,决定将宁波市"山海协作工程"领导小组更名为宁波市山海协作领导小组,并对组成人员进行调整,现将调整后的宁波市山海协作领导小组组成人员名单通知如下:组长:李关定副组长:颜伟国市政府丁海滨市经合局     

响应“山海协作”号召 促进区域协调发展

实施“山海协作工程”是中共浙江省委、浙江省政府随着浙江省经济与社会发展适时提出的战略方针，是市场经济条件下结对帮扶的新模式。实践证明，“山海协作工程”是缩小地区差距、促进区域协调发展的有效载体，是培育新的经济增长点、不断提高综合实力的必然要求，是促进共同富裕、实现人民群众根本利益的重要举措，是一项民心工程、双赢工程。     

浙江统筹城乡发展的四大工程

山海协作工程。“山海协作工程”是省委、省政府为加快欠发达地区经济社会发展而制定实施的,旨在通过发达地区与欠发达地区的联合与合作,在欠发达地区组建一批富有活力的合作企业,促进省内发达地区与欠发达地区产业结构互为优化、升级,推动省内欠发达地区的劳动力向发达地区合理流动,扎实推进城乡和区域的统筹发展,努力实现发达地区与欠发达地区的互赢共进、共同富裕。     

“山海协作“的力量有多大

在省委、省政府的直接谋划和指挥下,“山海协作工程”与我省大力实施的“欠发达乡镇奔小康”工程、“百亿帮扶致富”工程一起,构成了统筹发达地区加快发展与欠发达地区跨越式发展的宏大工程,大大促进了区域发展一体化     

着力做好山区转型发展的文章

省第十三次党代会指出,加快山区和欠发达地区发展是统筹区域发展的重大举措。全省山区经济工作暨山海协作工程电视电话会议后,天台县按照"绿色发展、生态富民、科学跨越"的总要求,充分发挥文化、旅游、生态等资源优势,突出理念、规划、特色、项目四个重点,在山区如何转型发展上做了一些探索。但同时也看到,随着市场经济的发展,生产要素大量向沿海、平原发达地区流动,天台与其他山区县一样,自我发     

对口支援和东西协作的浙江力量

1994年,中央第三次西藏工作座谈会确定浙江对口支援西藏那曲地区以来,开启了浙江对口支援和东西协作的大幕.到今年5月底,帮扶和支援的地方涉及西藏、新疆、青海、四川、贵州、湖北等8省区的31个地市州,结下了跨越山海的深厚情谊,共绘了先富帮后富的壮阔画卷. "脱贫攻坚,全国一盘棋;全面小康,决胜在合力."2018年,党中央一声号令,浙江尽"浙"所能,高质量开展各项对口工作任务.三年脱贫攻坚战,在省际交叉考核中连续获得"好"的等次,位居全国前列,展现了浙江"重要窗口"的政治担当.     

东西部扶贫协作的辐射带动与"溢出"效应研究

东西部协作和定点帮扶是脱贫攻坚的重要举措,为助力打赢脱贫攻坚战发挥了重要作用.我国如期实现脱贫攻坚目标任务,当前已经进入了全面推进乡村振兴的新阶段.此时,中央为何仍要强调继续坚持和完善东西部协作和定点帮扶工作? 东西部扶贫协作是具有中国特色的贫困治理体系的制度创新.新中国成立以来,在党和政府的统筹协调大力推动下,东西部协作历经对口支援、东西部扶贫协作等不同发展历程,逐步建立起一套系统协同、协调灵活、整合适应的区域平衡发展协作机制.东西部扶贫协作推动了脱贫攻坚的高质量发展,并持续巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,为全球反贫困事业贡献了中国智慧,提供了中国方案,展现出中国贫困治理的独特价值.此外,东西部扶贫协作在经济发展、城乡统筹、区域发展等方面持续发挥辐射作用,带动经济社会发展产生"溢出效应",助推东西部扶贫协作向东西部协作高质量发展转型.     

省人社厅助推政和、石狮签订对口山海劳务协作协议

8月21日,政和县政府与石狮市政府在福建省人社厅的助推下,正式签订了对口山海劳务协作协议,通过共同制定实施推进两地对口山海劳务协作的特殊政策、共同搭建有效的劳务对接服务平台、共同强化对在石狮市就业的政和劳动者的跟踪服务、共同不断提升合作层次等,为双方的人力资源合作营造良好氛围,共同推动"人往沿海走"战略的具体实施。下一步,福建省人社厅将继续推动政和县与石狮市劳务协作协议的落实,并联合福建省财政厅安排省级就业专项资金用于政和县配备布设LED显示屏和就业自助服务终端机。     

畲乡放歌

景宁，全国唯一的畲族自治县，华东地区唯一的少数民族自治县。这里历史悠久，畲族风情浓郁；这里山水秀美，环境优越，生态环境质量在全国前列。 近年来，景宁县委、县政府结合实际，充分利用“山海协作工程”，促进经济社会的跨越式发展，加快广大农民脱贫致富奔小康步伐。据统计，自2002年以来，全县累计签订“山海协作”项目77个，总投资15．4亿元，实施新农村建设项目16个，到位资金180万元，合作区域覆盖杭、嘉、宁、绍、温、台、金、湖等发达地区。     

山海协作新跨越

用“后发崛起”来形容我省衢州、丽水等地的发展态势是最贴切不过的。 2010年前三季度,全省GDP增幅排行榜中,丽水第2、衢州第3,而此前的两年中,衢州、舟山均为前三甲。作为我省相对欠发达地区,这些年衢州、丽水发展迅速。究其原因,实施9年的山海协作工程,是重要推力之一。     

双赢的牵手

10年前的春天，山海协作工程正式启航。衢州，有朋自远方来，不亦乐乎。 杭州、宁波、绍兴像对待自己的事情一样，对衢州的改革和发展，悉心指导、真情帮扶、倾力投入，三衢大地如虎添翼。     

寻访浙江的贫困村落

山高水长,活力迸发。加快欠发达地区的建设和发展一直是浙江省委、省政府工作的重点。多年来,低收入农户奔小康、山海协作、百乡扶贫攻坚等重大决策相继出台,犹如春风,温暖人心。