努力开创人口计生工作改革发展的新局面——访国家人口与计划生育委员会副主任赵白鸽

人口问题的本质是发展问题和民生问题。作为人口最多的发展中大国,中国的人口与发展问题对全世界具有重大影响,备受国际社会关注。过去的30年里,在党中央、国务院的正确领导下,我国的人口和计划生育事业走过了不平凡的艰辛历程,走出了一条中国特色统筹解决人口问题的道路,取得了举世瞩目的成绩。当前,我们面临的国内外形势发生了深刻的变化,中国的发展站在了一个新的历史起点上;人口计生工作也进入到统筹解决人口问题的重要阶段。如何在新的历史时期,积极推动人口计生工作的改革与发展,更好地服务于国家发展大局,是摆在我们面前的一个重要而现实的问题,也是关系到未来可持续发展和人民长远福祉的重大战略问题。为此,我刊特对国家人口与计划生育委员会副主任赵白鸽进行了专访。     

内蒙古党委、政府贯彻落实《中共中央、国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》的意见

实行计划生育以来,我区人口和计划生育工作取得了巨大成就,为自治区经济社会发展和人民生活水平的改善做出了重要贡献。但是,当前我区人口和计划生育工作仍面临着十分复杂的局面。为深入贯彻落实科学发展观,坚持以人为本,统筹解决人口问题,全面推进人口和计划生育事业持续稳定健康发展,自治区党委、政府提出了贯彻落实《中共中央、国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》的意见。     

“精准扶贫”理论的四个维度

<正>精准扶贫是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,也是马克思主义反贫困理论中国化的最新贡献,是中国特色社会主义道路的又一重大创新。自十八大以来,围绕全面建成有质量的小康社会,中国31个省、市、自治区的扶贫工作得到大力推进,取得了明显成效,惠及了最需要帮助的9000万人。中国成为世界上减贫人口最多的国家,为全球减贫事业做出了重大贡献,得到了国际社会的广泛赞誉。这一扶贫理论实际有四个维度的内涵要求,彼此交融、     

建立长期照护保险制度

<正>中国的长期照护保险,应走个人投保和政府补贴并举的路子,同时,可以以社会保险来解决完全失能老人的照护问题,而以商业保险来满足部分失能老人的照护需求。"十二五"以来,北京市的老龄工作取得了很大的成就。2015年,北京市户籍人口平均期望寿命为81.95岁,已经达到了发达国家的水平。2015年,北京市城乡老年人口状况调查中对老年人幸福感的调查,其中将近八成的老年人都对自己     

3月11日～4月10日国内外大事

△胡锦涛在中央人口资源环境工作座谈会上强调:切实做好人口资源环境工作,对保持国民经济持续、健康、快速发展,不断提高经济增长的质量和效益,对不断提高人民群众的生活质量、促进人的全面发展,对改善生态环境,促进人与自然的和谐,都具有十分重大的意义。△李鹏在十届全国人大一次会议第三次会议上,向大会报告了委员会5年来的主要工作:立法工作取得了显著成绩;监督工作取得了较大进展;代表工作进一步加强;对外交往开拓了新的局面;法制宣传教育和人大工作宣传报道不断拓展;常委会自身建设逐步加强。△江泽民在十届人大解放军代表团全体会议…     

重庆市人民政府关于表彰重庆市“九五”期间人口与计划生育工作先进集体和先进工作者的通报

各区县(自治县、市)人民政府,市政府各部门,有关单位:"九五"期间,全市各地区、各部门和广大人口与计划生育工作者认真贯彻落实中其中央、国务院关于加强人口与计划生育工作的一系列方针、政策,艰苦奋斗,努力工作,圆满完成了国家和市里下达的人口计划,取得了显著成绩,为我市经济和社会发展创造了良好的人口环境。为了鼓励先进,更好地推动新时期人口与计划生育工作,市政府决定对97个重庆市"九五"期间人口与计划生育工作先进集体、159名重庆市"九五"期间人口与计划生育工作先进工作者予以通报表彰。     

人口政策在改革开放三十年中的作用

改革开放30年中国在经济发展、人民生活提高和减少贫困人口等三个方面取得了巨大成就，这些成就的取得有人口政策的很大作用：降低了社会抚养比，节省了人口投资，增加了储蓄，为中国创造了一个难得的发展机遇期；抑制过剩人口和劳动力的增加，减轻了就业压力；提高了人口素质，增加了人力资本，更为重要的是为改革开放成就的取得创造了一个可持续的发展环境。     

对我国计划生育政策的反思

本文从概述人口与经济的关系出发,用简单的人口增长模型论证了中国计划生育政策的必要性,阐述了其衍变过程;并从人口增长速度降低、占世界人口比重逐渐下降和人口转变乘数变小这三个角度对计划生育政策所取得的效果进行了评估。但是正如没有任何一项政策是十全十美的一样,中国在推行计划生育政策取得巨大成就的同时,也引发了一些问题。由于城乡之间政策本身、推行力度、经济水平以及生育观念的差异,我国乡村人口的自然增长率要高于城市,这导致我国人口发展存在着潜在的逆淘汰倾向。计划生育政策将我国的出生率在短期内强制性地压了下来,这种迅速的人口转变导致了人口老龄化的提前到来。与此同时,出生婴儿性别比例失调也是不容忽视的一个问题。最后,本文提出了应放松一胎化的政策建议。     

广西人口计生工作成就斐然

"十一五"以来,自治区人口计生委坚持科学发展观,深化人口计生综合改革,创新人口计生工作体制机制,有力推动了人口问题的统筹解决和人口计生事业的健康发展,各项工作取得了有目共睹的辉煌成就,具体体现在:——党政高度重视,统筹协调、综合治理工作格局逐步形成。     

抓富放贫:农村人口有失控危险

中国自实施计划生育政策以来,农村人口增长得到了较好控制,取得了举世瞩目的成就。然而一些计划生育工作曾经搞得较好的农村,近年来却出现了计划生育工作力度减弱、人口增长呈现一定程度失控的现象,特别是在一些不发达地区的乡村中多胎率现象增加。这对于我们这样一个拥有近13亿人口的大国来讲是一个很值得忧虑的问题。为此,我对     

贵州省农村扶贫开发的财政对策建议

在全国扶贫开发的新浪潮下,贵州省的扶贫工作取得了一定成效,但是贫困问题依然严重。2005年末贵州农村绝对贫困人口277万人,农村贫困发生率为8．3％,占全国农村绝对贫困人口的10．6％;相对贫困人口477万人,占全国的9．6％,这部分人虽然处于贫困线以上为低收入人口,但是由于自然灾害的影响,加之经济基础不牢固,又受疾病、入学等原因影响容易返回贫困的状态;农村尚未解决温饱的人口、低收入人口为754万人,贫困发生率为22．6％。总的来说,贵州贫困面大,发生率高,扶贫工作仍然艰巨。     

看病难:求解“中国答案”

始于2009年的中国"新医改三年规划"所取得的成绩有目共睹。国家发改委副主任朱之鑫在接受记者采访时曾明确表示,中国的医改成果可简单概括为两句话。一句话是中国建成了世界上覆盖人口最多的医疗保障网,中国13亿多城乡居民的病有所医问题已有基本保障;另一句话,就是中国重新构建了崭     

在创先争优中树立行业新风——人口计生系统“窗口服务单位创先争优”活动的探索与思考

创先争优活动是学习实践科学发展观活动的延伸和拓展，更是激发广大党员立足岗位创新创业创优、争先领先率先的重要举措。全省人口计生系统积极响应中央和省委号召，以全面做好人口工作为导向，突出民生福祉，树立行业新风，深入开展“窗口服务单位创先争优”活动，取得了显著成效，为新时期人口工作转型提升夯实了基层基础。     

认真贯彻落实人口与计划生育法 进一步做好新时期人口与计划生育工作

20 0 1年 12月 2 9日 ,《中华人民共和国人口与计划生育法》颁布 ,确立了计划生育基本国策的法律地位 ,将具有中国特色综合治理人口问题的成功经验上升为国家的法律制度 ,把国家推行计划生育基本方针、政策、制度、措施以法律形式固定下来 ,为进一步做好人口与计划生育工作 ,综合治理人口问题 ,为地方人口与计划生育立法提供了法律依据 ,对加快人口与计划生育法制建设 ,全面提高人口与计划生育工作管理和服务水平 ,促进人口与经济社会协调发展和可持续发展必将产生重大而深远的影响。贯彻落实《人口与计划生育法》 ,也是计划生育部门落实营…     

中国现代化模式的基本特征

新中国社会主义经济建设的历程,已经走过了50年,取得了举世瞩目的成就。一个人口超过非洲和拉丁美洲人口总和的贫穷落后的农业大国,50年来国内生产总值以年均7.7％的速度递增,而同期世界平均速度仅为3％左右;人均预期寿命由35岁增至71岁;生活水平由贫困、温饱迈向小康。中国已成为繁荣昌盛的初步工业化国家。这是世界现代化史上空前的新纪录。更可贵的是,我国已探索出一个具有中国特色的新型的社会主义现代化模式,和其他现代化模式比较,具有以下鲜明特点:     

江西省人民政府关于2013年度全省人口和计划生育工作考核结果的通报

赣府字[2014]16号2014年3月16日各市、县(区)人民政府,省政府各部门:2013年,在省委、省政府的正确领导下,全省各地深入贯彻落实科学发展观,认真按照《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》(中发[2006]22号)、《中共江西省委江西省人民政府关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的实施意见》(赣发[2007]15号),切实加强领导,强化工作措施,狠抓政策落实,人口和计划生育工作取得了较好的成效。为鼓励先进,推进工作,经考核评估,省政府决定,将2013年度全省人口和计划生育工作考核结果通报如下:一、2013年度全省人口与计划生育工作优秀     

伊朗为何也搞计划生育?

<正>伊朗人口控制政策的成功不仅在于它的控制速度和效果,还在于它是在一个伊斯兰教国家、一个拥有崇尚多子多孙的大家族传统的国家取得了成效2010年7月,河南省人口计生委宣布河南省总人口超过1亿人,成为中国第一人口大省。如果不是中国坚持计划生育的基本国策,这一天将会提前几年到来。从20世纪60年代起,人口问题业已成为全球性关注的问题。由于不同国家的人口增长状况不同,地区发展也不均衡,各国采取了不同的人口生育政策。伊朗作为一个伊斯兰教国家,却是鼓励计划生育的国家,并在正式施行计     

为全面建设小康社会创造良好的人口环境

人民群众是历史的创造者。马克思指出，人口是“全部经济社会行为的基础和主体”。从这个意义上讲，人类社会发展的历史也是一部人口发展的历史。新中国成立60年来，我们党始终坚持以马克思主义人口理论为指导，与中国实际相结合，积极探索中国特色的人口发展道路，不断创新人口理论和实践，取得了丰硕成果。     

开拓进取 扎实工作 为甘肃经济社会发展创造良好的人口环境

“九五”以来,甘肃省遵照党中央、国务院有关人口与计划生育工作的方针政策,把严格控制人口增长作为振兴甘肃的重要举措,坚持“三不变”,落实“三为主”,推广“三结合”,大力开展全方位的计划生育优质服务,积极推进人口与计划生育工作综合改革,使全省人口与计划生育工作取得了长足进步,有效地控制了人口的过快增长,有力地促进了全省经济社会发展和人民生活水平的提高。     

山西省建立户口登记制度工作实施方案

(一)任务与要求人口数字是编制社会主义经济计划和进行各项建设工作的重要依据。取得人口数字有两种办法,一种是定期的人口静态调查,另一种就是人口动态登记。在一九五三年全国人口静态调查登记中,已经查清了我国一九五三年六月三十日二十四时的人口数字和情况,为国家经济建设和文化建设提供了可靠的人口资料。但人口数字时刻都在变化着。为了适应国家各项建设工作的需要,还必须经常进行人口的动态登记。因