加快退耕还林步伐 让荒山绿起来

开县是三峡库区的重点淹没县。全县水土流失面积2706平方公里,占幅员面积的68.4％,年水土流失量1132万吨;25度以上的坡耕地38.9万亩,占全县耕地面积的25.3％,森林覆盖率为24.3％,水土流失严重,生态环境脆弱。加强生态环境保护与建设,直接关系到县域经济与社会的可持续发展,县委县府紧紧抓住西部大开发的历史机遇,立足县情,审时度势,把退耕还林(草)作为一项重要工作纳入了议事日程。一、明确目标,强化责任今年三月,开县政府确定2000年退耕还林(草)19万亩(其中退耕5万亩,荒山绿化14万亩)、飞播造林40万亩的目标。要求全县咬定目标不放松,集中力量抓好退耕还林工作。为有效推进退耕还林(草)工作,县政府建立退耕还林(草)工作领导小组。负责全县退耕还林(草)     

营造绿色咸丰 建设生态家园

2000年,国家实施西部大开发战略,咸丰成为全国西部开发退耕还林(草)试点示范县。县委、县政府抓住机遇,把退耕还林工作作为全县的头等大事来抓,提出了争创全国全省退耕还林试点示范先进县的奋斗目标。2000年,完成退耕还林面积81458.5亩,完成计划的102％,顺利通过国家和省政府验收。全县退耕还林总体设计已通过省级评审。2001年,我们趁势而上,4月初即全部完成省政府下达的退耕还林1.5万亩、宜林荒山荒地造林1万亩的任务。     

西藏自治区人民政府办公厅贯彻实施国务院关于完善退耕还林政策通知的意见

藏政办发[2008]4号(二○○八年一月九日)各行署、拉萨市人民政府,各县(市、区)人民政府,自治区各委、办、厅、局:实施退耕还林是党中央、国务院为改善生态环境做出的重大决策,受到了广大农牧民的拥护和支持。我区自2002年开始退耕还林以来,累计完成退耕还林24.4859万亩、荒山荒地造林和封山育林55万亩。工程涉及全区七地(市)49个县(市)的24万多农     

省人民政府关于完善退耕还林政策的意见

贵州省人民政府文件黔府发[2007]35号各自治州、市人民政府,各地区行署,各县(自治县、市、市辖区、特区)人民政府,省政府各部门、各直属机构:实施退耕还林是党中央、国务院为改善生态环境做出的重大决策,受到了广大农民的拥护和支持。我省自2000年开始试点,到2006年累计完成工程建设任务1669万亩,其中退耕地造林657万亩、荒山造林1012万亩,涉及全省205万农户。退耕还林工程实施以来,     

造青山绿水云阳 建生态经济强县

"十五"以来,云阳县围绕"绿山富民活行业,建设三峡库区生态经济强县"目标,完成退耕还林工程111.63万亩,实施天然林保护工程129万亩,营造生态公益林18万亩,实施三峡水库周边绿化带建设11万亩,完成工程总投资7.96亿元。森林面积从"九五"期间的110万亩上升到169万亩,森林蓄积从"九五"期间的151万立方米上升到559万     

实施好林业三大工程

来凤县国土面积201万亩,其中林业用地面积123.4万亩,森林覆盖率47.79％。近年来,全国林业六大工程在我县启动实施的就有三个,即天保工程、退耕还林还草工程、野生动植物保护和自然保护区建设工程。全县各地紧紧围绕三大工程建设总体思路,加强领导,大胆探索,较好完成了工程建设任务,目前工程效益正得到发挥,农民正在从实施工程中得到实惠。     

河南省人民政府关于印发河南省黄河上中游地区退耕还林(草)试点示范工作实施意见的通知

豫政〔2 0 0 0〕 60号 (二○○○年九月二十九日 )　　《河南省黄河上中游地区退耕还林 (草 )试点示范工作实施意见》已经省政府同意 ,现印发给你们 ,请认真贯彻执行。河南省黄河上中游地区退耕还林 (草 )试点示范工作实施意见　　为搞好我省黄河上中游地区退耕还林 (草 )试点工作 ,确保工程建设任务的全面完成 ,提高造林质量和成效 ,充分发挥工程的综合效益 ,根据国家退耕还林 (草 )有关政策规定 ,特提出以下实施意见一、进一步提高认识 ,增强实施退耕还林 (草 )、加快生态环境建设的紧迫感和责任感退耕还林 (草 )是减少水土流失、改善生态…     

三峡库区移民后期扶持对策

一、三峡库区移民后期存在的主要问题 (一)用地矛盾更加突出。重庆库区农民人均耕地不足0.8亩,已达到联合国最低警界线。成库后还将淹没良田33万亩,加上迁建占地4.5万亩和安置农村移民调地26万亩,共需占用耕地63.5万亩。另外,全市坡度大于25度的耕园地有544万亩,库区90％以上是坡地,其中需要退耕还林还草25度山坡地282万亩,占全市52％。加之库区土地脊薄,水土流失严重,生态环境恶劣,自然灾害频繁,移民就地安置过多,会加大库区土地人口承载压力,将危及库区生态环境安全和经济的可持续发展。 (二) 资金压力凸现。一是补偿“三原”原则(原规模、原标准、原功能)有欠科学与公平。一方面长委以1993年5月物价水平为基准,按重置价给移民原样补偿,对一个跨越18年之久的移民大项目来说     

建设森林云阳 实现生态兴县

实施森林工程是党中央、国务院和市委、市政府交给我们的庄严政治任务,是维护三峡库区生态安全,推动库区经济社会全面协调可持续发展的迫切需要。云阳县委、县政府紧紧抓住全市大力实施森林工程建设的契机,在全县实施＂生态兴县＂战略。2008年以来,全县已实施森林工程60余万亩,超额完成了森林工程建设年度任务,被评为全市森林工程典型区县,森林云阳建设取得了良好开局。     

重庆市人民政府关于切实做好退耕还林成果巩固工作的通知

各区县(自治县、市)人民政府,市政府有关部门:我市退耕还林工程实施5年来,各级政府高度重视,有关部门密切配合,广大退耕农户踊跃参与,工程建设取得了显著成效,到今年底将完成1236万亩(其中耕地退耕550万亩)退耕还林任务。当前面临的主要任务是要确保质量,巩固退耕还林成果,并最大限度地发挥其生态经济效益。为贯彻落实好"总结经验,搞好规划,完善政策,突出重点,循序渐进"的总体要求和国务院两部开发工作会议精神,现就进一步做好我市退耕还林成果巩固工作通知如下:     

试论农发行在退耕还林(草)工程中的地位和作用

(一 )保护和改善生态环境是我国实施西部大开发战略的根本切入点 ,也是我国经济可持续发展的基本保证 ,同时又是全面建设小康社会的重大举措。因此 ,党中央和国务院决定在实施西部大开发中着力对退耕还林 (草 )工程做了部署 ,决定首先在长江上游、黄河上中游各有关省份开展退耕还林 (草 )工程的试点。退耕还林 (草 ) ,实行“退耕还林、封山绿化、以粮代贩、个体承包”的政策措施。从 2 0 0 0年开始 ,国家每年根据退耕保存面积核实各地退耕还林 (草 )应补助粮食总量和现金总额 ,资金来源于中央财政 ,其筹资和预算方式通过发行国债转移给地方…     

重庆市人民政府办公厅关于进一步规范退耕还林工程管理的通知

各区县(自治县、市)人民政府,市政府有关部门:我市退耕还林工程自2000年试点以来,到2003年底已完成退耕还林1076万亩,为调整农业结构、改善生态环境作出了重大贡献。但是,根据市审计局对全市2002年至2003年度退耕还林工程资金使用管理情况的审计,发现退耕还林在资金使用、政策落实、工程实施及管理等方面存在一些问题。为进一步规范退耕还林工程管理,切实保障退耕农户的利益,巩固退耕还林成果,经市政府同意,现就有关问题通知如下:一、认真落实退耕还林政策,切实保护退耕农户利益各地在实施退耕还林工程中,必须按照林业部门认可的实测面积,将国家政策补助如数兑付给退耕农户。各镇(乡)、村社以及业主都不能侵占实测面积与计税面积(或习惯亩)的差额部分,损害退耕农民利益。凡弄虚作假、虚报冒领补助资金和粮食的,要按照《退耕还林条例》     

山西实施退耕还林（草）工程初见成效

山 西省从治理生态环境、改 善生存条件入手，加大对退耕还林还草工作的领导力度，采取积极有效措施，把退耕还林还草任务落到实处。到目前，已完成造林种草５９．４万亩，其中退耕地造林种草１７万亩，宜林荒山地造林种草４２．４万亩，同时还预整造林地４３．３万亩。 山西是一个生态环境脆弱、农业生产力水平比较低下的省份。特别是黄河沿岸地区，水土流失十分严重，生态条件极为恶劣，全省１５度以上坡耕地９２５万亩，２５ 度以上坡耕地３６５万亩，大部分都集中在这一地区，本区段入黄泥沙占到全部入黄泥沙的 １／４。国家实施西部大…     

河南省人民政府办公厅关于进一步巩固退耕还林成果的通知

豫政办〔2005〕69号各省辖市人民政府,省人民政府有关部门:实施退耕还林是党中央、国务院从可持续发展战略出发作出的重大决策。2000—2004年我省共实施退耕还林工程面积990万亩,其中退耕地还林330万亩,配套荒山荒地造林660万亩,造林质量已顺利通过国家验收。五年来,工程区各级党委、政府按照省委、省政府的部署,认真落实退耕还林的各项政策,促进了农业结构调整,增加了农民收入,工程区内生态环境得到初步改善。但是我省退耕还林工作还存在一些问题,突出表现在部分地区的造林保存率不高,政策兑现不规范,不按国家计划造成超面积钱粮补助难以兑…     

万州林业实施跨越式发展

万州区林业局以江泽民同志“三个代表”重要思想为指导,按照“植树护林壮产业,绿山富民活行业”的总体要求,积极探索新形势下的林业管理模式和运行机制,突出生态环境建设,加强资源保护,严格依法行政,优化产业结构,认真实施林业重点工程,奋发努力,艰苦创业,整体推进,重点突破,全面完成各项目标任务,实施林业跨越式发展。一、成效显著万州区作为重庆市退耕还林工程重点区后,2000年正式启动退耕还林工作,由于区委、区政府高度重视,万州林业局积极努力,退耕还林取得显著成效。 1.退耕任务全面完成。2000—2001年重庆市给万州区下达退耕还林工程造林计划18000亩,实际完成182072亩,为计划的101.2％,其中完成退耕地造林59826亩(不含退耕后因修公路占地174     

武义县扶贫办多种形式扶贫显成效

浙江省武义县位于浙江中部,全县总面积1577平方公里,有耕地23.75万亩,山林173万亩,水域2万亩,全县人口23.8万,其中农业人口28.09万,是省委、省政府确定的经济欠发达县。自1994年国家开始实施“八七”扶贫     

退耕还林还草过程中存在的问题及对策——以凉城县退耕还林还草试点为例

退耕还林还草是一项重要的生态系统工程,是改善西部地区生态环境、实施可持续发展的重要条件。退耕还林还草工程从2000年开始实施已有五年了,该工程实施以来取得了一定的成效,但是在科学规划、政策宣传等方面存在问题。现以内蒙古乌兰察布市凉城县试点为例进行分析,并提出相应的解决对策。     

水利建设成效显著 立足县情加快发展

云阳县地处重庆市东北部,是国家重点扶持的贫困县,也是水利部定点扶贫县。全县幅员面积3649平方公里,耕地97万亩,总人口128万。境内山高坡陡,上地瘠薄,地貌特征是“一江四河六大块,七山一水二分田”。全县动态移民16万,其中外迁移民3.6万,涉及5个省市116个乡镇。云阳县水利基础设施薄弱,水利化程度仅22％,农业仍处于靠天吃饭的境地。目前,全县还有28万人处于人饮极度困难状况,有33.2万人存在饮水安全问题,天旱之年则更多,农民因水致贫、因水返贫现象还十分突出。全县水能资源丰富,理论蕴藏量为33万千瓦,可开发量为22万千瓦。目前已开发量仅为2.3万千瓦,开发潜力巨大。因此抓好县域内的水利水电建设刻不容缓。一、水利建设成绩菲然 1．水利建设成效显著。去冬以来,全县坚持大中小微并     

退耕还林使新疆农民受益

新疆退耕还林工程自2000年试点以来,由于各级领导重视,措施有力,退耕还林工作取得实效。全区共有90个县市实施退耕还林工程,增加林草植被640万亩,有150万农村人口从退耕还林政策中受益,人均年收入比退耕还林前增收40元。1999年国家在内地一些省区进行退耕还林试点工作。2000年,新疆有7个县市被国家列入试点单位,共安排退耕还林任务12．27万亩。2002年,新疆与全国同步全面启动退耕还林工程建设,国家给新疆下达工程建设任务260万亩。工程建设共涉及到全疆75个县市的572个乡、3412个村、136062个农户。从2000年至2005年,国家给新疆共下达退耕还林计划828．2万亩,其中,退耕地造林310．8万亩,宜林荒山荒地造林517.4万亩。     

开展土地整理 促进人口资源环境可持续发展

人口多,土地少,人均耕地少,耕地总体质量差,后备资源不足是我国的基本国情,已经引起各级领导的高度重视和社会各界的关注。但近年来出现的粮食暂时性、结构性的过剩,土地问题是否就不那么突出了呢?不然,中国的土地问题,特别是耕地问题,任何时候都不能掉以轻心。根据公布的详查数字,我国耕地总面积19.51亿亩,人均1.56亩,只相当于世界人均水平的44%,要用占世界不到10%的耕地养活占世界22%的人口,任务十分艰巨。况且我国还有9100万亩耕地在坡度25度以上,为保护生态环境,要逐步退耕还林、还草,还有一部分要退耕还