对主诉检察官办案责任制的几点思考

主诉检察官，是指依一定条件和程序产生的，依法相对独立履行审查起诉、出庭公诉职责，并承担相应责任的检察官。主诉检察官办案责任制是在检察长领导下，以一名检察官为主，按规定依法相对独立地承担审查起诉和出庭支持公诉工作的内部办案制度。主诉检察官办案责任制是检察机关内部办案制     

不仅仅是办案

多年前，当我还是一名检察新人的时候，曾经呆在公诉部门，协助检察官办案。     

当前主诉检察官制度改革中存在的问题和对策

主诉检察官制度（以下简称主诉制）,是在检察委员会和检察长的领导下,以一名检察官为主,辅之以数名助理检察员、书记员组成办案组,依法相对独立地承担刑事案件的审查起诉和出庭支持公诉工作的内部办案制度。主诉制是一项权力与责任相统一的制度。推行主诉制是最高人民检察     

检察机关检警配合机制研究

为了更好地使法警职能与检察职能密切配合．维护司法公正，有必要探索检察机关内部司法警察协助检察官办案的有效运作机制。“检警一体化”更有利于发挥司法警察职能作用。     

关于深化主诉检察官办案责任制改革的调研报告——以广东省检察机关的试点为例

主诉检察官办案责任制,是指主诉检察官在检察长的领导下,依照法律规定,相对独立地行使审查起诉、出庭支持公诉职权,履行相关法律监督职责并承担相应责任的办案制度。主诉检察官办案责任制     

确认主诉检察官的权利与责任是主诉检察官制度的核心

主诉检察官制度，是指检察官在检察长、检察委员会的领导下，依照法律和有关规定，在审查起诉、出庭支持公诉工作中，独立处理检察事务并承担相应责任的一种办案制度。最高人民检察院已将推行这一制度列入《检察工作五年发展规划》。笔者认为：确认主诉检察官的权利与责任是主诉检察官制度的核心。一、弃旧图新，推行主诉检察官制度势在必行（一）旧的办案制度带来的弊端决定了改革审查起诉办案机制的紧迫性。检察机关重建二十年来，一直遵循“个人承办、集体讨论、检察长或检察委员会决定”的办案制度。在我国社会主义刑事诉讼制度的健全完…     

美国检察机关庭审阶段职权浅析

美国检察官在庭审阶段享有较为广泛的职权,涵盖出庭支持公诉权、挑选陪审员权、法庭辩论权及对陪审团指示的检察建议权等等.其中,检察官在庭审阶段的法庭辩论权,大体上又可分为开庭陈述权、展示证据权、交叉询问权与结案陈词权等等.此外,检察官在法官向陪审团作出指示前,亦可提出相应检察建议.     

实行“公诉一体化”的设想

新中国自成立检察机关开始,国家就赋予了检察机关提起公诉的权力。在长达半个世纪的时间里,我国检察机关对刑事案件出庭公诉一直采取与人民法院审判管辖相对应的模式(以下简称“同级公诉”),即公诉案件由哪一级人民法院审理就由同级人民检察院出庭支持公诉或抗诉。随着检察改革的不断深入,主诉检察官办案责任制在全国范围内推行和“职业化”公诉探索,重构公诉模式势在必行。笔者针对现行公诉模式的利弊,提出“公诉一体化”模式作为公诉改革的一种思路。     

一项生机勃勃的改革

在改革、发展的潮流中，主诉检察官办案责任制正在全国检察机关进行大范围试点，这是检察机关贯彻党的十五大精神，推进司法改革的重大举措，更是坎坷发展了半个世纪的新中国检察制度改旧立新的历史性创举。大量实践经验和理论研究表明，主诉检察官办案责任制是一项充满生机的检察改革，具有完善检察体制的强大生命力。纵观世界各国，凡法制较完善者，无一不遵从司法规律设立其办案制度。主诉检察官办案责任制，正是根据辩证唯物论的认识论规律和检察起诉业务的司法属性来设计的，它符合审查起诉、出庭公诉所具有的以亲历性等为特征的司法活…     

关于公诉模式改革的研究

一、公诉模式现状 (一)平行 对应式公诉模式:公诉案件只能由与审理案件的法院级别相同的检察机关派员出庭支持公诉,既不能由下级检察机关也不能由上级检察机关派员出庭支持公诉。 (二)主诉检察官模式:这是对于检察权的重新配     

主诉检察官制度的发展与完善

“主诉检察官制度”一词是新时期司法改革之产物,它是检察改革的重要内容之一。其含义简而言之,是一种检察官办案负责制。它是指在检察长和检察委员会的领导下,以一名具有某种指定法律职务和资格的检察官为主,按照规定依法相对独立承担起诉和出庭公诉的一种检察机关内部办案制度。主诉检察官制度是一种新生事物,需要不断发展、修正方可完善,才能顺应我国法治改革的潮流。一、实施主诉检察官制度的成效主诉检察官制度在今天已不是什么新鲜事物,它历经5年的试行,在广大法律工作者和学术界专家学者的共同努力和艰苦探索中,已成为一套较为完备的…     

“虹”心为民：对制假售假“零容忍” 虹口区人民检察院举办消费者权益保护检察开放日

<正>为深入学习贯彻两会精神,扎实开展最高检“检护民生”专项行动,进一步发挥知识产权检察办案在保障民生利益方面的积极作用,切实做到“在效果上让人民群众可感受、能感受、感受到公平正义”,虹口区人民检察院（以下简称为“虹口检察”）举办“315消费者权益保护”检察开放日活动。活动当日,虹口检察邀请20余名党代表、政协委员、居民代表等一同来到虹口区人民法院,“零距离”听取虹口区人民检察院第七检察部主任丁琢之出庭支持公诉的一起销售假冒注册商标的月饼案的现场庭审。     

检察长要当出庭支持公诉的“专家”

检察长要当出庭支持公诉的“专家”沙周加出庭支持公诉工作是对公诉案件质量的一个检验，是一项一分严肃而艰巨的工作。人们常说，出庭公诉乃检察工作的门面。此话的确不假。举凡惩治贪污贿赂，打击刑事犯罪，开展法纪检察和监所检察等各项业务工作，哪一项都离不开出庭公...     

10名“上海市检察标兵”脱颖而出

为将中共上海市委日前提出的“促进司法公正 维护司法权威”要求落到实处,上海市人民检察院党组决定,对在检察工作中做出优异成绩的10名“上海市检察标兵”进行表彰。2004年2月18日上午,上海市人民检察院新闻发言人邹传纪召开新闻发布会,宣布了“上海市检察标兵”名单。这次评选出的10名检察标兵来自上海9个检察院,涉及了公诉、反贪、渎检、侦监和技术等5个主要业务部门。10名标兵中,有出庭公诉王竹祥、季永珍等多名局级干部职务犯罪案件的资深主诉检察官;有查处本市首例走私放私案,并在查办渎职犯罪案件中屡建战功的渎检干部;有以善破大要…     

简易程序案件集中审理研究

刑事诉讼中设立简易程序的目的是为了提高诉讼效率，节约司法资源，缓解司法机关的办案压力，将宝贵的司法资源配置到重大疑难复杂案件上。2012年，修改后的刑事诉讼法要求对于适用简易程序审理的公诉案件，检察机关应当派员出庭。最高人民检察院于2012年3月下发《最高人民检察院关于进一步加强适用简易程序审理的公诉案件出庭工作的通知》，从组织领导、效率提升和经费支持等方面为简易程序全面实施作出了较为详细的安排，还明确要求在2012年底全国适用简易程序审理的刑事案件要做到全部有检察官出庭。     

刑事二审公诉制度的困境与出路

现行的刑事二审公诉制度混淆了控诉职能和监督职能的关系,有损于检察一体化职能的发挥。在学习借鉴我国香港地区"分散式"检察一体化运作模式和澳门地区"集中式"检察一体化运作模式的基础上,应完善检察一体化运作模式,确立原则上由下级检察机关派员出席二审法庭,必要时可请求上级检察院派员出庭的刑事二审公诉制度。     

“主诉制”实践的六个冲突及其解决

主诉检察官办案责任制是检察改革中推出的一项新制度,其意义在于按照司法规律探寻公诉工作的新机制,探求检察机关内部权力机构的新的合理性。几年来主诉检察官制度的推行在一定程度上收到了良好效果,如主诉检察官享有对一般案件的决定权,包括起诉决定权、退回补充侦查权、确定适用简易程序权、申请法院延期审理权、接待当事人、辩护人方面的事务权等,不仅充分调动了办案人员的工作积极性和责任感,保证了责与权的基本统一,更重要的是减少了办案环节,缩短了诉讼周期,提高了办案效率。但是,由于主诉检察官制度目前仍处于探索阶段。其责、权、利…     

主任检察官制度研究——以基层检察院的实际情况为切入点

我国的检察官办案制度从"三级审批制"到"主诉(办)检察官制",最后发展到现如今的"主任检察官制",历经了14年的探索。本文在回顾检察官办案制度改革过程的基础上,探讨现行主任检察官办案制度的优点,并在此基础上提出进一步完善该制度的措施。     

约稿

2013年度《中国检察官》继续秉持"以读者为本"理念,上半月(司法实务)突出检察实务,反映检察工作中的前沿问题,展示检察工作中的最新成果;下半月(经典案例)从典型案例入手,重点突出公诉、侦查监督、职务犯罪预防与侦查、控告与申诉、监所检察、民行检察等业务的办案技能,贯穿最新理念     

约稿

正2014年度《中国检察官》继续秉持"以读者为本"理念,上半月(司法实务)突出检察实务,反映检察工作中的前沿问题,展示检察工作中的最新成果;下半月(经典案例)从典型案例入手,重点突出公诉、侦查监督、职务犯罪预防与侦查、控告与申诉、监所检察、民行检察等业务的办案技能,贯穿最新理念,介绍先进经验。