尼雷尔及其遗产

尼雷尔是现代非洲历史上最杰出的政治家之一,他领导坦噶尼喀人民获得独立,确立了坦桑尼亚和平、稳定与联合的政治体制,并在经济与社会发展方面进行了有益探索.他对非洲民族解放事业做出了巨大贡献,为中坦友好合作关系奠定了坚实基础.尼雷尔一生俭朴清廉,待人诚恳,虽然在经济政策上出现失误,但仍得到坦桑人民的衷心爱戴和国际社会的广泛赞誉.他所留下的历史遗产将继续影响坦桑乃至整个非洲.     

对非洲自主维和行动的思考

非洲自主维和行动是指非洲的区域和次区域组织主要靠自身力量对本地区国家间冲突或国内冲突进行的干预与控制。 2 0世纪 6 0年代以来 ,非统组织和各次区域组织在维和机制的创建与维和行动的实施方面进行了许多有益的尝试 ,取得了一定的成果和经验。自主维和行动在非洲的产生和发展并非历史的偶然 ,而是有其特定的思想渊源、理论基础和现实原因。非洲自主维和行动面临诸多“合法性缺失”问题 ,维和行动在选择方式和手段上还需格外谨慎。展望未来 ,非洲自主维和行动必将得到进一步的发展和完善 ,但对此必须持谨慎的乐观态度     

当前非洲形势的主要特点

2006年,非洲总体政治形势继续朝着和平与稳定的方向发展,经济保持着中低速持续增长的良好态势,国际战略地位稳步提升,中非传统友好合作关系步入全面、深入发展的重要阶段。一、总体政局继续保持稳定一年来,非洲仍存在着局部冲突和战乱且面临一些非传统安全方面的严峻挑战,但谋和平、求稳定、促发展,积极推动一体化建设,力争实现“非洲复兴”伟大目标的大势未发生逆转,总体局势继续保持稳定。1.非盟在维护非洲和平与稳定方面的地位和作用愈显突出。自2002年7月正式运作以来,尤其是2004年5月非盟“和平与安全理事会”成立之后,非洲联盟已逐步…     

非洲民主化进程研究的重要成果——《非洲国家民主化进程研究》评介

自从上世纪80年代末、90年代初“多党民主化”浪潮席卷非洲大陆以来,国内非洲问题学者陆续发表了不少从不同角度探讨和分析非洲民主化问题的论文。笔者不揣浅陋,也曾于1992年写了一篇题为《“多党民主”———90年代非洲政治发展的主要趋向》的文章,刊登在当年的《西亚非洲资料》第二期上。虽然在一些学者论述非洲政党制度、政治发展、民族主义的相关著作中,也包含了非洲民主化变革的部分内容,但全面、系统地论述和剖析非洲民主化进程的专著,贺文萍研究员的新著《非洲国家民主化进程研究》还是国内第一部。可喜!可贺!我认为:《非洲国家民主…     

非洲联合自强步入新时期

20 0 1年非洲成立了“非洲联盟” ,推出了“非洲发展新伙伴计划” ;在世界经济普遍不景气中 ,是唯一保持持续增长的地区 ;冲突的预防、处理和解决也取得一定成果。与此同时 ,中非关系得到进一步发展 ,中非合作论坛后续工作进展顺利。新世纪之初 ,非洲开局良好 ,但未来“非洲复兴”之路并不平坦。     

非政府组织在解决非洲冲突中的作用与影响

非洲冲突的解决是非洲国家和国际社会都十分关注的重大课题。近年来,在参与非洲冲突解决的所有行为体中,各种非政府组织的作用与影响日益凸显。非政府组织广泛参与到非洲各类冲突的解决活动中,从事冲突预警、人道主义救济、促进冲突解决,以及冲突后的和平建设等活动,为非洲冲突的解决与冲突后的社会和经济重建起到了积极作用。同时,由于各方面的限制,非政府组织的活动也产生了一些消极后果。由于所掌握的资源有限,以及自身缺乏权威性,非政府组织不可能成为在解决非洲冲突中起主导作用的行为体。     

浅议非洲一体化的现实挑战

非洲一体化问题不仅事关非洲国家自身的发展及相互关系的演变，也会在相当程度上作用于非洲与其他国家和地区的关系。进入21世纪以来，非洲一体化在组织保障、经济合作、冲突管理和共同外交等方面继续取得了进展，但也面临着困难和挑战，包括若干重要的现实挑战。本文列举了非洲一体化所面临的现实挑战，并就相关原因、后果和影响等进行了简要分析和探讨。     

布什与克林顿访问非洲比较分析

今年 7月 ,美国总统布什访问非洲引起国际舆论的广泛关注。笔者通过对布什此行与 1 998年克林顿非洲之行进行比较分析 ,认为两次访问非洲具有几乎雷同的出访国家和相似的国内政治需要 ,在推动非洲国家政治民主和经济自由、加强与法国争夺在非洲的“影响力” ,以及不直接卷入非洲地区冲突方面 ,均体现出美国对非洲政策的继承性和延续性。但布什此次在反恐、重视非洲石油资源 ,以及关注非洲人健康和教育方面做出的姿态则体现出美国对非洲政策的新发展与新重心。说到底 ,美国是从其全球战略出发来制定和执行其对非洲政策的。美国全球战略的调整和变化必然会引起对非洲政策的调整     

塞拉利昂内战中的外国雇佣军

冷战结束后 ,外国私营雇佣军公司越来越多地介入了非洲的内部冲突 ,这一现象的兴起有复杂的国际背景 ,也与非洲的冲突形势密切相关。有 3个主要的外国雇佣军公司介入了塞拉利昂长达十年的内战 ,它们的介入在客观上对塞拉利昂的冲突局势产生了影响。公司化的雇佣军行为 ,是对塞拉利昂这样弱小但资源丰富的后冷战国家新形式的“新殖民主义”。尽管塞政府付出了高昂的经济、主权和人道主义代价 ,雇佣军没有也不可能给塞拉利昂带来和平、稳定与民主。塞拉利昂的稳定依然非常脆弱 ,非洲国家和国际社会仍然没有找到在非洲冲突国家实现和平的有效方式 ,非洲的和平之路依然漫长     

非洲:全球化还是西方化

与世界其他地区相比 ,全球化对非洲的冲击更明显。对非洲而言 ,全球化实质上就是西方式的政治民主化和经济自由化。在非洲的全球化进程中 ,西方因素起着重要的作用。西方发达国家及其所掌握的国际机构利用“援助”力压非洲国家在政治、经济诸方面作出符合西方意愿的“改革”。在政治方面 ,西方的压与诱是促使非洲政治民主化的主要外部原因 ,然而 ,一旦非洲国家实行了政治民主化 ,却不一定能够得到援助 ,在非洲 ,西方式的政治变革常常是不受欢迎的。在经济方面 ,由于西方国家规定的改革模式收效不佳 ,也招致非洲国家反对。非洲的全球化反对者寄希望于联合国的帮助及非洲区域政治经济的振兴     

对非洲国家政治发展问题的一些看法

非洲国家“政治发展”概念是指独立时的前资本主义社会 ,独立后向现代社会转变过程中政治方面的变化。现阶段的基本目标是以增强民族凝聚力 ,强固民族国家的地位为主要。但因受到各种因素的影响和制约 ,政治发展是围绕着建立什么样的政治体制和政党制度展开的 ,呈现波动性和反复性的特点。尊重历史和现实 ,明确发展阶段 ;重视非洲联盟的建立和影响 ;强调文化和人的因素在政治发展中的作用等问题 ,是深入研究非洲政治发展应予以注意的。     

多样非洲: 2013 年非洲政治、安全与经济发展简

2013年，非洲主要表现为政治上自主发展意识增强，凸显了非洲自强、自主和对非洲尊严的捍卫；安全上无奈依靠西方的趋势凸显，如何在“自主维和”与“外来干预”之间寻求平衡和最大限度地维护非洲的主权与利益已成为非洲亟需解决的重大课题；经济上通过“向东看”政策，并依靠与亚洲等新兴经济体的紧密经济联系，保持了稳步增长。整个撒哈拉以南非洲的经济增长率保持在5％-6％之间，大大高于3％-4％的世界经济增长平均水平。2013年也是中非关系平稳推进、继往开来续写新传奇的一年。     

东欧国家10年政治体制转轨

从1989年至今,整个东欧国家实行政治经济变革已走过10个年头.在政治转轨方面,虽然各国发展极不平衡,但它们的政治体制已一改日貌.可以说,所有东欧国家都基本确立了新的政治体制,即实行西方式的多党议会民主制.由于西方国家的政治制度在具体体制上千差万别,东欧国家的现行政治制度在具体体制上也不尽相同.例如,在政体方面,东欧国家都实行内阁制,但各国政府(总理)的产生方式及其权限,立法机关组成的类型及其权限,以及总统的产生方式、任期和权限等都各不相同.另外,虽然大多数东欧国家现行政治体制已开始正常运作,但仍存在许多亟待解决的问题.因此,在政治转轨方面,特别是要使现行政治体制完全成为西方式的"民主体制",整个东欧国家还有很长的路程要走.     

全球化时代的非洲一体化:理想、现实与出路

20世纪90年代以来,随着全球化加速发展和非洲民族解放运动的结束,非洲大陆面临的历史主题已由“求独立”演变为“求和平”、“求发展”。维护非洲大陆的和平、安全与稳定,促进非洲经济与社会的全面发展,并在此基础上最终实现“非洲复兴”,成为当前非洲历史发展赋予非洲一体化最为重要的历史使命。但非洲一体化的理想预期与实际效果之间存在着巨大差距,政治热忱与现实困境之间也存在强烈反差,这是非洲区域化进程不可回避的现实,也是当前非洲发展必须设法解决的头等大事。非洲一体化的进一步发展必须正视几个重大问题,诸如怎样处理民族主义与地区一体化的关系,如何协调自主发展与争取外援的关系等。     

非洲地区安全问题及其治理机制北大核心

近几年来,在新冠肺炎疫情、乌克兰危机及粮食安全、能源危机等多重因素影响下,非洲地区的安全问题增多,形势更加严峻。国家内部冲突外溢、军事政变回潮导致政局动荡、恐怖主义扩散、气候异常变化等一系列挑战凸显非洲地区人的安全与国家安全的脆弱性,区域安全秩序严重失衡。与此相应,非洲区域安全治理机制建设出现变化,和平与安全架构不断完善,其与区域治理架构以及非洲联盟与次区域的经济共同体等机制之间的协调不断增强,安全治理范围和功能不断拓展等。但是,非洲安全治理机制的自主运行能力仍受到诸多因素的制约,“非洲问题非洲解决”方式无法充分运用,持续不断的冲突未能得到有效遏制。有鉴于非洲国家的国情和区域形势,非洲安全治理需要以增强国家治理能力为导向,进而动员非洲国家的资源,加强国家之间的合作,以提高非盟安全治理的自主性。     

大国开始重新认识非洲

冷战后一段时期,“非洲悲观主义”曾在西方大国广泛流行。横加干涉和冷漠一度成为西方对非政策的两个极端。近两年来,西方大国对非政策相继出现调整和变化。其共同特点是:重新估量非洲,在继续保持一定政治压力但手法较前灵活的基础上,将重心转向同非洲发展经贸关系,以着眼于21世纪的资源与市场竞争。这一情况为非洲提供了新的机遇和挑战,同时也必然在大国间带来新的矛盾和争斗。 中国重视与非洲发展关系有着同西方截然不同的出发点和目的。中国高层领导对非洲的相继访问必将把中非关系推向一个新的阶段。     

近年来印度对外关系的发展及其对中印关系的影响

在将南亚邻国作为外交政策首要的情况下,印度继续深化“东向”政策,重点发展与区域外大国关系,同时提出“连接中亚”的新外交理念,不断发展与中欧和非洲国家的关系.印度对外关系呈现全方位、多层次、有重点的发展趋势,其既可能对中印关系带来合作的机遇,也可能使中印关系蒙上阴影,但合作的潜力远大于冲突,实现双赢的可能性更大.     

我国央企参与非洲交通基础设施建设的现状及特点

李克强总理今年5月访非时提出了中国将与非洲合作建设非洲高速铁路网络、高速公路网络和区域航空网络“三大网络”的宏伟蓝图。我国央企已经并将继续在非洲的交通基础设施建设中发挥举足轻重的作用，摸清其在该领域的参与情况“家底”成为未来参与“三大网络”建设的重要基础。本文详细梳理了央企近年来参与非洲交通基础设施建设的现状及发展特点，认为央企下一步围绕“三大网络”建设，在提升区域交通网络整体规划实施和运营能力、提升投资项目对交通基础设施建设的带动能力、以及提升大型交通项目对中国装备出口的带动能力等方面还有很大的发展潜力和空间。     

试论"中国威胁论"

50年来,中国与非洲都发生了巨变,非洲国家对中国的看法也在发生变化,在中非关系主流方面看好的同时,在非洲也出现了对中非关系不和谐的看法和论调,甚至出现了非洲版的所谓"中国威胁论".毫无疑问,它们源于西方,其表现也涵盖了西方的说辞.至于其成因,首先在于西方的恶意离间,其次在于中国"三高依赖"问题的存在,以及中国在非洲人员的失当行为使然,而中国的和平发展对不发达国家的影响,以及非洲国家对中国的模糊认识也是重要原因.虽然所谓的"中国威胁论"会随着中非关系的继续巩固而消逝,但采取积极措施,予以必要的有力回应,则更有利于消除所谓的"中国威胁论".     

非洲大湖地区族群政治探源

非洲大湖地区不但具有族群政治的显著特征，而且有独特的历史发展轨迹。非洲大湖地区在历史上发展出相对成熟的王权体系，素有官方“修史”和群体分类实践的传统，具体体现于内容丰富的口述传统。但当地社会群体并没有卡斯特体系中那种严重的排他性，且群体成员的身份认同呈现出明显的流动性。19世纪下半叶，西方探险家和传教士进入非洲大湖地区，对该地区诸王国和社会的认知构成了一种以“原住民主义”为本质特征的殖民话语，并对后续的殖民统治政策产生重要影响，进而重塑了非洲大湖地区原有的群体分类实践和历史进程。面对殖民主义，绝大多数非洲统治精英决心维护主权和独立，但具体应对策略不尽相同，既有军事斗争和外交斗争，又有各自的政治调适方式。19世纪末至20世纪50年代末，随着族群政治化，非洲大湖地区族群政治最终形成。族群政治未必注定会导致族群冲突，但无疑给独立后非洲大湖地区国家在处理族群关系和制定族群政策上带来巨大挑战。族群政治是20世纪90年代非洲大湖地区爆发大规模族群冲突的背景，也是今天刚果（金）东部地区冲突的根源之一。只有把族群政治纳入合理的现代政治框架下，非洲大湖地区实现政治稳定和自主发展才有可能。