把权力关进制度的笼子：建设廉洁政治的关键之举

坚定不移反对腐败，建设廉洁政治，是党的十八大提出的重大政治任务。坚守党的这一鲜明政治立场，必须努力建立健全权力运行制约和监督体系，把权力关进制度的笼子。把权力关进制度的笼子意义重大，任务艰巨，而关键又在于落实。     

一把手“五不直管”分权改革探索

党的十七大报告指出,确保权力正确行使,必须让权力在阳光下运行,建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。2010年以来,结合区级政府机构改革     

推进权力公开运行打造阳光透明浦东——访市纪委委员、浦东新区区委常委、纪委书记徐文雄

记者：党的十七大报告中专门提出要“确保权力正确行使，必须让权力在阳光下运行”，今年1月中纪委二次全会指出，“以完善惩治和预防腐败体系为重点，强化权力制约和监督”，作为改革开放前沿阵地的浦东如何让权力在阳光下运行？     

完善人大监督机制 加强人大监督工作

党的十八大报告和习近平总书记在纪念现行宪法施行三十周年大会上的重要讲话中，对健全权力运行制约和监督机制作了深刻论述，其要点有四个方面：一是强调保障人民的知情权、参与权、表达权和监督权；二是强调确保决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调，三是强调坚持科学决策、民主决策、依法决策，四是强调要推进权力运行公开化、规范化，让权力在阳光下运行。     

以经济责任审计加强对权力的制约和监督

党的十八大报告指出：“要健全权力运行制约和监督体系，健全质询、问责、经济责任审计、引咎辞职、罢免等制度。”经济责任审计，是国家审计机关依法运用权力，监督制约权力的一种重要方式，目的是加强对权力的制约和监督，促进领导干部树立正确的政绩观和科学的发展观，坚持依法行政，科学决策，勤政廉政。     

用民主制约权力

王懂棋2011年1月10日在《学习时报》撰文《用民主制约权力》认为．规范政治权力运行．有两种思路：一种是以权力制约权力，另一种是用民主制约权力。单向度的以权力制约权力理念下的制度设计改变的只是权力的流向．从上级流向下级．从中央流向地方。该理念指导下的水平监督、自下而上监督、自上而下三种监督往往流于形式，难以撼动既有权力结构和利益集团，     

完善制约机制 规范权力运行

建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制,推进权力运行程序化和公开透明,这是保证领导干部正确行使权力,有效预防和治理腐败的治本之策。近年来,鄂州市以制约和监督权力为核心,以改革创新为突破口,积极探索建立权力制约监督机制,有效规范行政权力运行,推动反腐倡廉建设取得了新进展。一、科学配置权力,...     

权力制约的三种途径

高新民在《中国党政干部论坛》2009年第3期上撰文认为．权力需要制约。是防错纠错和反腐败的根本之道，这已是国内外公认的观念，也是被古今中外的历史所证实了的真理。但就权力制约的途径来看。主要有三种：一是以权力制约权力，这本质上是权力配置问题。也就是政治体制内部结构问题。至于以什么形式来体现权力的结构分配。如何体现权力之问的相互制衡，则应当根据不同的国情来加以选择，如党的十七大明确提出的“建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制”。二是以权利制约权力，即由来自于社会的力量来制约权力，这体现了目的性与工具性的统一。     

深入推进权力公开透明运行

党的十八大报告提出:"推进权力运行公开化、规范化,完善党务公开、政务公开、司法公开和各领域办事公开制度,健全质询、问责、经济责任审计、引咎辞职、罢免等制度,加强党内监督、民主监督、法律监督、舆论监督,让人民监督权力,让权力在阳光下运行。"我们要认真贯彻落实十八大精神,按照中央的部署和要求,把推进权力公开     

加强对国有企业权力运行的监督和制约

正党的十八届三中全会强调,必须构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系,形成科学有效的权力制约和协调机制。十八届中央纪委三次全会就切实加强对权力运行的制约和监督作出具体部署。学习领会好中央精神,加强对国有企业权力运行的监督和制约,是一个必须深入研究和认真解决的重大课题。一、对权力运行监督和制约的必要性党的十八大以来,以习近平为总书记的党中央率先垂范,全党上下共同努力,使人民群众感受到党风政风实实     

十六大以来中国反腐败权力制约和监督建设研究

十六大以来的十多年是中国反腐败权力制约和监督思想理论建设和实践发展的重要时期,主要成就是:在思想理论建设方面,明确了发展方向、确立了框架结构、树立了科学理念;在实践建设方面,加强制度建设、推进体制改革、完善机制整合。当前,中国反腐倡廉建设形势依然严峻,反腐败权力制约和监督建设任务依然艰巨。积极贯彻党的十八大关于建立健全反腐败权力制约和监督体系要求,就要积极解放思想,优化权力结构;加强制度建设,规范权力运行;树立统筹理念,提高科学化水平。     

关于强化权力运行制约监督的思考

权力与腐败相伴而生,有权力就可能滋生腐败,权力缺乏制约和监督就必然走向腐败。反腐败和廉政建设必须重在建立健全权力运行制约监督机制。要以权力制约监督权力,以民主制约监督权力,以法制制约监督权力,规范领导干部的权力运作行为。     

敢于说“不”的人民监督员——三年督查案件86件对9起案件提出不同意见

胡锦涛同志在十七大报告中指出。确保权力正确行使，必须让权力在阳光下运行。 现实中，“一把手”滥用职权，贪污腐败现象的屡屡发生，正是因为权力的行使没有爱到有效的监督和制约，以致权力的运行脱离在“阳光”之外。 如何让权力在阳光下运行？不仅是十七大报告关注的重大问题，而且是所有共产党员和公民需要关注思考的问题。您对这一问题有何看法？不妨说说您的观点。     

把权力置于人民群众的有效制约和监督之下简

党的十八届三中全会强调：“坚持用制度管权管事管人,让人民监督权力,让权力在阳光下运行,是把权力关进制度笼子的根本之策。”习近平总书记也提出：“要加强对权力运行的制约和监督,把权力关进制度的笼子里,形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。”强调要“加强反腐败体制机制创新和制度保障”。通过反腐败体制机制的创新和制度保障,让权力接受人民群众的有效制约和监督,是防止权力异化的关键。     

着力实现四个转变 全面推进党务公开

党的十八：大报告明确指出：“推进权力运行公开化、规范化,让人民监督权力,让权力在阳光下运行。”认真贯彻落实党的十八大精神,必须深入推进基层党务公开工作。2010年以来,壶关县委为切实加强对权力运行的制约和监督,积极探索实践党务公开和县委权力公开透明运行工作,立足县情实际,加强调查研究,积极创新举措,大胆探索实践,实现四个转变,推进党务公开,有效保障了广大党员群众的知情权、参与权和监督权,进一步增强了基层党组织的战斗力、凝聚力和公信力,为全县加快转型跨越发展、全面建成小康社会创造了和谐稳定、高效透明的良好环境。     

让公共资源在阳光下交易

<正>党的十八大提出"建立公共资源出让收益合理共享机制","推进权力运行公开化、规范化,让人民监督权力","让权力在阳光下运行",为推进公共资源阳光交易,改革创新公共资源交易管理机制指明了方向。     

以“权力制约＋权利制衡”模式规范权力运行

规范权力运行,既需要权力制约,又需要权利制衡.必须着力于构建"以权力制约权力"+"以权利制衡权力"的模式,通过公共权力与公民权利的合力进取,使公共权力和公民权利统一于社会整体利益,从而实现公共权力逐渐向公民权利的转化或回归.具体途径为建立健全公民参与的制度化、规范化、程序化机制,以及先行完善党内权力制约和权利制衡机制.     

建立健全科学有效的权力制约和协调机制研究

党的十八大报告提出：要确保决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调．确保国家机关按照法定权限和程序行使权力。十八届三中全会《决定》再次强调，必须构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系，形成科学有效的权力制约和协调机制．表明权力运行机制建设的重要性和紧迫性。提出今后改革的方向和具体要求。而加强权力制约和协调机制对于反腐败、提高政府公信力、深化改革也有重要积极意义。     

浅议怎样建立健全权力运行制约监督机制

建立健全权力运行制约和监督机制是有效预防腐败的关键环节，是推进惩治和预防腐败体系建设的重要内容。党的十七届四中全会作出的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》指出，“以加强领导干部特别是主要领导干部监督为重点，建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制，推进权力运行程序化和公开透明”。深人学习领会和认真贯彻全会提出的这个精神，对于把握反腐倡廉规律、推进反腐倡廉建设，具有十分重要的意义。     

让人民监督权力

正民主监督,既是人民民主的重要组成部分,也是实现人民民主的重要保障。党的十八大报告中强调,要建立健全权力运行制约和监督体系,加强党内监督、民主监督、法律监督、舆论监督,让人民监督权力,让权力在阳光下运行。经过长期努力建设,目前中国已经形成了多种监督制度并存、共同发挥重要作用的监督体系框架。全国人大以专门法的形式,保障全国人大及地方各级人大对同级政府、法院、检察院的监督权力,为人大对"一府两院"的监督提供了法律依据;人