滔滔浦江水 漫漫拓荒路──一位浦东开发者的亲历

浦东新区是国务院批准的对外开放、实行特殊政策、先行改革的开发区，面积为５２２平方公里。浦东成陆不过７００多年，设置川沙县才８０多年，属于上海的一块‘“新大陆”。在浦东开发开放之前，熟悉浦东的人并不多，就连本市居民也很少到过这块大上海的“乡下”。但是，到了２０世纪９０年代，情况发生了根本性的变化。１９９０年４月１８日，李鹏同志代表党中央、国务院在上海宣布开发开放浦东新区之后，浦东一夜之间成为中国九十年代改革开放的重点。经过八年多的开发，如今浦东新区作为特定的区域概念而名扬四海。进入八十年代以后，历…     

1990年浦东开发的新进展

独具慧眼、一马当先的金融界自李鹏总理1990年4月18日亲赴上海向国内外宣布中央决定开发、开放浦东以后,我国金融界立即响应,积极行动,以多种方式实实在在支持中央决策,帮助上海在开发浦东起步阶段形成较好的小气候. 4月,随同李鹏总理来上海的中国人民建设银行行长周道炯宣布在浦东设立分行,建设银行总行给上海增添200个人员编制,拨款400万元人民币作为开办经费.建行上海分行马上着手筹建浦东分行.9月7日建设银行上海市浦东分行正式成立和开业.这一举动引起了国内外金融界     

加速发展中的浦东新区

江泽民总书记在中国共产党第十四大代表大会的报告中指出:"以上海浦东开发开放为龙头,进一步开放长江沿岸城市,尽快把上海建成国际经济、金融、贸易中心之一,带动长江三角洲和整个长江流域地区经济新飞跃".这标志着我国的对外开放已从南部沿海地区向中国最富饶的长江流域地区推进. 浦东新区紧靠基础雄厚的上海老市区,背倚物阜人丰的长江三角洲,面对太平洋及东南亚的发达国家和地区,是一块在东南亚沿海很难找到的开发宝地.上海浦东开发作为长江流域辽阔地带改革开放的龙头,已经举世瞩目. 去年本刊在第一期上曾以《中国最大的跨世纪工程-上海浦东开发》为题,发表署名文章,对浦东开发的蓝图作了概略的介绍.时隔一年,浦东新区开发工程进展如何?在总体规划上有些什么发展?在实践上取得了哪些成就?在政策上又有哪些新招?新年伊始,本刊特发表皇甫东的文章再作介绍.     

透视市场监管体制改革——以上海市浦东新区“三合一”改革为例

作为上海机构改革“排头兵”的浦东新区,在2014年1月1日正式挂牌成立浦东市场监督管理局,这个由原浦东新区的工商、质监、食药监三部门合并组成的副局级部门将构建起一个覆盖生产、流通、消费全过程的监管体系.2014年10月20日起,原来由浦东新区物价检查所行使的价格监督检查职能被划入浦东新区市场监督管理局.2014年1 1月16日,浦东新区进一步推进“三合一”改革,集专利、商标、版权行政管理和综合执法职能于一身的全国首家单独设立的知识产权局在浦东正式成立.至此,浦东市场监管体制改革步伐加快,“三合一”改革正在作为改革经验开始在上海中心城区和各区县层面推广.     

中国最大的跨世纪工程——上海浦东开发

九十年代,是中国走向未来至关重要的历史时期,也是上海振兴、腾飞,迎接挑战的关键时刻.1990年4月18日,中国政府向全世界宣布加快开发浦东,中国最大的城市-上海的历史翻开了崭新的一页,一项跨世纪的宏大工程开始了. 一、浦东开发是中国进一步坚持改革开放的重大战略决策.占地350平方公里的浦东新区,地处我国海岸线的中点,又是长江黄金水道的终端,紧靠基础雄厚的上海老市区,背倚物阜人丰的长江三角洲,面对太平洋及东南亚的发达国家和地区,有得天独厚的地理优势.开发这块黄金宝地意义极其重大. 一是重振上海金融贸易中心的雄风,更好地发挥对内、对外两个辐射面的作     

上海郊区参与浦东开发的几种形式

开发开放浦东,是党中央、国务院的重大战略决策,意义重大、影响深远.这个战略决策的实施,直接把上海推向了改革开放的前沿.作为上海重要组成部分的郊区人民,理应积极参与浦东开发开放. (一) 根据一些单位的实践,对照浦东新区优惠政策,并结合上海郊区实际,我们感到郊区参与浦东开发可以通过挤进去(前"店"后厂)、提出来(配套加工)、引     

浦东新区人才开发新政策研究

本文在对《浦东新区人才政策和制度环境建设调查》（2006年8月，有效问卷1316份）问卷数据进行定量分析的基础上，结合对全区人才开发现状的广泛实地调查，明确指出当前浦东新区在人才政策宣传、人才引进操作、人才培养渠道、人才中介服务和人才创新环境建设等方面存在的不足，并根据近期浦东综合配套改革和区域“十一五”规划的目标要求，勾画出浦东新区未来人才开发的总体思路，最后提出了十项具有一定可操作性的对策建议。本文是《浦东政府管理体制改革与人事人才制度创新研究》课题研究的部分成果。     

抓住开发浦东契机 振兴崇明经济

党中央、国务院决定开发、开放浦东,这不仅为上海的发展展示了十分光明的前景,而且对长江流域乃至全国的经济发展都具有强大的推动作用.作为上海的一个郊县、浦东开发区的一个近邻的崇明,如何借此东风振兴自身的经济,这是我们正在努力思考和探索的问题. 开发、开放浦东,是发展崇明经济的一个十分宝贵的机遇.事物与事物之间都是相互紧密联系的.一个地区,或者就是开发区的兴起,必然会给一部分地区,特别是邻近地区带来强烈的辐射,从而带动其发展.上海作为一个大城市,已经在过去带动了周围地区,特别是郊区各县的发展,而且使上海市区和郊区逐步联成一     

开发浦东的目标及构想

最近,李鹏总理视察上海工作期间,宣布党中央、国务院同意上海加快浦东地区的开发,在浦东实行经济开发区和某些经济特区的政策.开发浦东、开放浦东,对于上海和全国都是一件具有重要战略意义的事情.把开发浦东的事情办好,这是我们上海人民义不容辞的责任.这里,笔者就开发浦东的目标和构想,谈一些初步的看法. 一、开发浦东的基本目标开发浦东地区是上海人、中国人由来已久的夙愿.孙中山先生的《建国方略》就提出过浦东、浦西统一规划建设东方大港的设想.最近五十年来,上海的城市规     

商业应当成为发展上海经济的支柱产业——访市政府财贸办公室主任张俊杰

在振兴上海、开发浦东的新形势下,上海商业进入了振兴发展的关键时期.上海商业如何在新形势下加快改革开放的步伐,走出一条在特大型城市建设社会主义现代化商业的新路子?怎样尽快地把上海建设成为全国最大的贸易中心,使商业成为上海的一个重要的支柱产业?带着这些问题,记者走访了上海市人民政府财贸办公室主任张俊杰. 问:发展上海经济为什么必须重视发展商业?     

超越两难困惑——浦东新区各阶青年对改革形势的基本评价

改革和社会转型正对社会及个人产生着重大的影响,置身改革前沿的浦东新区青年对此有何评价?与这种评价相关的是何种心态?我们如何看待?可以采取什么对策?为此,我们于1994年下半年用调查问卷的方法,对844名浦东各界青年进行了调查,现根据分类分层比例统计和总量比例统计所得到的数据材料,将有关评价情况以及我们的看法大致归纳于下。 一、对社会风气评价的统计显示:浦东青年对社会风气的满意度高于全国、北京和上海,     

浦东开发、开放的新进展

1990年2月中旬,国务委员兼国家计委主任邹家华、国家计委副主任兼生产委员会主任叶青带领国务院有关部门负责同志前来上海现场办公,实地考察了浦东,听取了上海市领导人关于开发浦东前期准备工作的汇报. 4月18日,李鹏总理亲自来到上海向国内外宣布:"最近中共中央、国务院决定,要加快上海浦东地区的开发,在浦东实行经济技术开发区和某些经济特区的政策.这是我们为深化改革、扩大开放作出的又一重大部署.我们欢迎外国的企业家以及港澳同胞、台湾同胞和海外侨胞投资参加浦东的开发,我们将为此提供优惠的合作条件和日趋完善的投资环境." "开发浦东、开放浦东,这对于上海和全国都是一件具有重要战略意义的事情.我希望上海的同志们把开发浦东的事情办好,使上海焕发出     

运用系统方法指导浦东开发

今年四月,李鹏同志在上海视察工作时,郑重向世界宣布:党中央、国务院同意上海加快浦东地区的开发,在浦东实行经济开发区和某些经济特区的政策.随及,在上海市九届人大三次会议上,市委领导朱镕基、黄菊等同志又谈了开发浦东、开放浦东的设想.本着"面向世界,面向二十一世纪,面向现代化"的战略思想,把浦东建成一个设施配套比较齐全、现代化的外向型的工业基地. 现在,摆在上海人民面前的是怎样编制好浦东开发的总体规划?怎样实施新区的建设?带着这个问题,我又重温了经典著作.我深感,马克思主义哲学是无产阶级的世界观和方法论,它来源于实践,又对革命和建设的实践具有强大的指导作用.在研究浦东开发中,充分运用这个     

坚持“发三封信制度”——上海浦东法院审理外来少年刑案的新举措

随着浦东新区的进一步开发、开放,“浦东”这个地名在全国人民心目中成了一块热土。一些外地少年也随着“民工潮”涌向了上海,涌入了浦东,挤入了“淘金热”的行列,但他们中的一部分,却汇成了一股浊流,掀起了浦东地区少年犯罪的高峰。     

乡村文化振兴的顶层设计:政策演变及展望——基于“中央一号文件”的研究

历年来的"中央一号文件"是根据我国"三农"问题具体实际制定的推动农村文化发展的重要文件。以文件政治视角,认真梳理历年来"中央一号文件"中促进农村文化发展政策的精神实质,找出农村文化发展的发展定位与政策走向,以探求从顶层设计视角不断完善农村文化发展政策,推进农村文化发展与乡村振兴有机结合,对全面建成小康社会具有重要的现实意义。农村文化法律的出台、乡村文化振兴规划的颁布、农村文化民主政策的设计是未来农村文化发展的政策趋势。     

天津滨海新区和上海浦东新区的产业发展比较研究

一、天津滨海新区和上海浦东新区的开发背景与总体环境 （一）开发背景。 1990年4月党中央和国务院提出了开发开放上海浦东的国家重大发展战略．1992年浦东新区正式成立并作为单独行政区划．2005年国家决定将浦东作为我国第一个综合改革示范区．虽然早在新中国解放时期上海就是全国的经济、金融中心，但是由于计划经济时期对金融服务业等第三产业缺乏重视．     

新上海的躁动

上海在加快改革开放的步伐;浦东开发、开放,国营大中型企业大批进入改革序列,上海股市与国际股市的接轨;上海的动作全国瞩目。为加强对上海改革开放进程的跟踪,将新态势、新经验、新发展以及新思路及时传达给广大读者,本刊从这期开始进行“改革开放看上海”系列报道。     

振兴辽宁老工业基地需关注几个问题

党中央、国务院在新形势下提出了振兴东北老工业基地的战略,这是继建设沿海经济特区战略、开发浦东新区战略和实施西部大开发战略后国家实施的又一重大区域经济政策。欲实现东北老工业基地的振兴必须用新思路、新体制、新机制、新方式走出加快老工业基地调整、改造和振兴的新路子。而从辽宁老工业基地的振兴来看,以下几个问题必须得到解决:加快体制创新和机制创新,推进国有企业改革。     

搭建平台，广泛发动，努力提升市民文明素质

浦东新区位于上海市东部，长江三角洲东缘。原南汇区并入后，新浦东面积1210平方公里，人口268万。在迎博办博的过程中，浦东新区聚焦深入广泛传导和引导市民文明践行两大目标，着力培育文明风尚，     

建立繁荣富庶的长江经济走廊——邹家华副总理访谈录

长江,如横贯在中国大陆上的一条“巨龙”。经济学家们预测,这条“巨龙”腾飞之日,便是中华民族新的崛起之时。现在,随着中央、国务院“以开发开放浦东为龙头,带动长江三角洲及沿江地区的开发开放和经济发展”的重要战略决策的出台,预言开始成为现实。 长江沿岸地区,东起上海,西至重庆,在国民经济全局中占有举足轻重的地位。加快这一地区的开发开放,对于推动我国全方位的对外开放格局的形成,加快社会主义新经济体制的建立,胜利实现经济发展三步走的战略目标,有着极为重要的意义。 正是从这个意义上说,加快长江三角洲及沿江地区的开发开放,是中央继80年代作出沿海地区对外开放的决策之后,进入90年代后作出的促使我国经济振兴的又一具有深远影响的决策。 为了让读者更好地理解中央上述决策的意义,全面了解长江三角洲及沿江地区开发开放的新态势,本刊从这期开始新辟一个名为“改革开放走沿江”的临时栏目,对有关情况作比较系统的报道。下面所发的邹家华副总理访谈录,便是这一系列报道的开篇。