广东省法学会禁毒法律政策研究会2013年学术年会综述

2014年1月7日,广东省法学会禁毒法律政策研究会2013年学术年会在广州市举行,会议主题是"新刑事诉讼法背景下禁毒执法、司法热点问题研究"。会议采取专家论坛与专题论坛相结合的形式,为理论界与实务界两者的契合提供了平台,创新了年会模式。随着新刑事诉讼法的实施,毒品侦查工作面临着严峻挑战与发展机遇,广东毒情严重,网络贩毒、利用物流和快递贩毒、外国人贩毒等成为近年凸显的犯罪形式,毒品案件侦查中证据的收集与运用存在诸多不足,没能形成证据链条,电子证据获取与运用困难,会议就上述几方面展开了热烈的讨论。     

刍议毒品犯罪的特点及其侦查对策

毒品犯罪全球化问题已时人类的生存和发展构成重大威胁.犯罪分子使用的贩毒手段极为隐蔽狡猾,人体内藏毒、物体央层藏毒等手段频频出现.对于毒品犯罪在我国的迅速蔓延,必须加强情报工作,通过各种情报来源,发现嫌疑线索,主动寻找战机,打击毒品犯罪.同时使用特殊的侦查手段来对付现代的毒品犯罪,建立相应的情报机构,形成完善的毒品情报处理的科学机制,以及时了解犯罪动向,掌握侦查工作的主动权.     

毒品犯罪案件侦查意识

毒品犯罪案件有其自身的特点,如贩卖毒品犯罪案件没有特定的侵害人和被害人;没有特定的举报人;没有“传统意义的犯罪现场”;案件跨地区性明显;案件的犯罪嫌疑人在认定犯罪时主观上必须是明知;还有在犯罪手段上是高科技、现代化、反侦查并用等等。因此,毒品犯罪案件的特点决定了在毒品犯罪案件侦查时必须要强化下面六个意识。广辟情报意识情报是毒品犯罪案件侦查的起点和灵魂。广辟情报,就是思想上要充分重视情报在毒品犯罪案件侦查中的价值,缉毒工作中要不断拓展毒品犯罪案件情报来源,有效地收集、处理毒品犯罪情报,为毒品犯罪案件侦查提供依据,为认定毒品犯罪提供证据。     

浙江毒品犯罪现状分析与对策研究

国际毒潮的渗透、影响和国内毒品问题严重地区的辐射、互动,毒品消费市场的形成和拉动,禁毒认识滞后、禁毒举措与毒品违法犯罪形势及发展趋势不相适应,零包贩毒打击处理难等是浙江毒品犯罪的主要原因。打击、遏制毒品犯罪,要以开展严打整治斗争为主线,以打击零包贩毒犯罪为重点;要以重点整治工作为载体和抓手,对毒品犯罪开展专项打击行动;要丰富缉毒侦查手段,走缉毒侦查专业化之路;要发挥整体作战优势和协同作战合力,联手打击毒品犯罪活动;要加快机构建设步伐,加大队伍建设力度,发挥公安禁毒部门的主力军作用。     

立体取证法在侦查毒品犯罪中的运用

立体取证法是指在侦查员在侦查刑事案件的过程中,随着侦查工作的推进,对收集的各种证据从时间、空间多维度上进行同步位移、同步定位的取证方法。毒品犯罪过程具有较强的流动性,需要用时间和空间的定位。毒品犯罪手段的多样化,新型化更需要在在侦查原则中把握。方法的创新、制度的创新的推进力,制度创新是保持高效的重要动力。     

侦查经营在寄递渠道贩毒案件侦查中的适用

随着寄递渠道的飞速发展,贩毒人员利用寄递企业的监管漏洞大肆进行毒品贩卖活动,就该类案件而言,由于没有实质上的犯罪空间、证据类型单一且无被害人的特殊性,导致案件难以彻底侦破,无法对贩毒团伙实施有效的打击。本文从本质上分析侦查经营的特征,阐述侦查经营的合理运用,对寄递渠道贩毒案件的侦查扩线具有实质意义。在运用侦查经营策略时应合理分析寄递渠道贩毒案件的犯罪模式、作案手段等案件特点,依法围绕人员经营、线索经营、证据经营、阵地经营四个方面展开,深入挖掘案件线索以实现对贩毒团伙的整体打击。     

论毒品犯罪案件的证据

毒品犯罪案件有许多不同于普通刑事案件的特殊性,毒品案件中的证据又具有相对的单一性,必须当场缴获毒品和毒资才能证实犯罪。本文结合缉毒侦查中的具体情况,强调办理毒品案件必须增强证据意识,要把握好破案的时机,适时取证;收集证据一定要十分仔细,获取的证据应做好固定保全工作,并特别注意取证的合法性;采用技术侦察手段须把握住一条底线:不得诱人犯罪;应正确运用推定规则判定"明知",对推定结论允许以确凿的事实予以反驳。     

毒品犯罪中特情侦查的研究

特情侦查被广泛运用于公安侦查毒品犯罪活动中,通过秘密搜集犯罪情报、专案侦查、发现与控制犯罪活动,有效打击毒品犯罪。鉴于特情侦查手段的特殊性,特情侦查天然地与证据认定、侦查人员刑事豁免权、特殊的管理制度等问题相联系。本文拟从以上三个方面对毒品犯罪中的特情侦查进行探究。     

顺应贩毒缉毒的特殊规律 依法调整跨地域重大运贩毒案件的管辖

近几年北京市吸毒人数和毒品犯罪案件明显上升,每年侦破毒品的总量,仅是隐性毒品犯罪的一小部分,公检法机关的传统打击手段,难以遏制毒品犯罪的蔓延。文章从对比三类毒品案件入手,寻找毒品犯罪蔓延和侦破重大运贩毒案件少而难的根本原因,发现重大运贩毒缉毒侦查的特殊规律和突出特点,据此提出管辖的新思路和对策。建议依法调整公检法机关对跨地域重大运贩毒案件的地域、专门管辖,统一实行普遍管辖原则、最初受理地优先管辖与移送管辖原则、部分专门管辖原则。同时,重视规范和限制诱惑侦查的适用,使缉毒侦查工作运行在法治轨道上。     

论毒品犯罪案件的证据

毒品犯罪案件有许多不同于普通刑事案件的特殊性，毒品案件中的证据又具有相对的单一性，必须当场缴获毒品和毒资才能证实犯罪。本文结合缉毒侦查中的具体情况，强调办理毒品案件必须增强证据意识，要把握好破案的时机，适时取证；收集证据一定要十分仔细，获取的证据应做好固定保全工作，并特别注意取证的合法性；采用技术侦察手段须把握住一条底线：不得诱人犯罪；应正确运用推定规则判定“明知”，对推定结论允许以确凿的事实予以反驳。     

毒品犯罪证据体系的建立及运用

毒品犯罪案件有着明显区别于其他类型犯罪的规律和特点,因此决定了在毒品案件的诉讼过程中,侦查、检察和审判机关及辩护律师的诉讼活动,都应当围绕对诉讼结果产生重要影响的证据运用问题进行研究。而毒品犯罪证据体系是指由国家法律规定或者确认的关于刑事诉讼中涉及毒品犯罪的证据、证据种类、证明对象、举证责任与证明责任、证明标准与证明要求,以及如何收集、审查判断证据,如何运用证据认定案情的一套规则体系。     

毒器同一认定的探讨

近来年，毒品犯罪在我国呈迅速蔓延扩大的态势，毒品受灾区波及全国７０％的县市，全社会都在疾呼禁毒，打击毒品犯罪任重而道远。在与毒品犯罪作斗争中，毒品检验无论在查禁吸毒、贩毒、制毒以及毒品中毒案性质的认定中都充分发挥着技术破案的重要作用，并为突破犯罪嫌疑人口供、为案件起诉、定罪量刑提供科学可靠的证据。对毒品来源进行同一认定，是侦查毒品案件的客观要求，是进一步发挥毒品检验技术工作为禁毒斗争服务的重要举措。为加快发展毒品同一认定工作，笔者就毒品同一认定中的若干问题谈一些粗浅的想法，供同行参考。１毒品同一…     

2003''广州地区打击毒品犯罪的回顾与思考

现阶段,广州渐已成为跨国(境)贩毒的重要转运站、省内外毒品的主要集散地、毒品违法犯罪方式的辐射中心和国内毒品较大的地下消费市场。广州地区毒品犯罪的产生,具有一定的时代性、地域性,是国际的、国内,经济的、社会的、历史的等因素交织的结果。公安机关缉毒部门在工作中,应体现时代性、把握规律性、富有创造性。缉毒队伍向专业化、高素质化的方向发展,拓宽毒品犯罪情报信息来源渠道,阵地控制向规范、高效方向发展,用高科技手段侦查、取证,充分使用控制下交付的毒品案件侦查手段,加大对毒品洗钱犯罪的打击力度,拓展缉毒的警务合作的深度和广度,努力开创缉毒工作的新局面。     

『钓鱼式执法』可以休矣

"钓鱼式执法"也称"诱惑侦查"或"诱惑取证",面对贩毒、贿赂、伪造货币、洗钱等"无被害人犯罪"日趋隐蔽化、复杂化和智能化的现状,世界各国执法机关必须使用"诱惑侦查"的手段,否则往往难以破获,比如警察扮演瘾君子向毒贩购买毒品.但"诱惑取证"的目的是取得那些有违法意图、违法行为者的违法证据,而不是引诱、教唆那些没有违法意图的人去违法,否则就违背了执法的正义初衷,沦为"执法钓鱼"、"放倒钩",或者叫执法圈套.     

论控制下交付在贩毒案件侦查中的运用

近年来,毒品犯罪日益严重,尤其是贩毒活动更加突出,严重危害了社会安定,毒化社会风气。控制下交付作为一种有效的打击贩毒活动的侦查方法已发挥出越来越重要的作用,是其他缉毒措施和手段所无法取代的并被国际社会所认可的方法。本文将在对贩毒案件的现状及特点分析的基础上,简要的论证了控制下交付在贩毒案件侦查中的运用,以期服务于公安一线打击贩毒活动。     

云南边疆女性毒品犯罪状况分析与对策建议

毒品犯罪一直是个全球性的问题，自从鸦片战争开始，毒品在中国逐步开始蔓延，并且随着社会经济的发展有愈演愈烈之势；国家在打击毒品犯罪方面一直是紧抓不放从严处理的。然而，在毒品犯罪的高发地区——云南边境，新型的反侦查运毒方式也在不断出现，比较典型的就是利用女性进行贩毒活动。本文将通过对云南边境地区女性毒品犯罪尤其是贩毒方面的分析，提出一些理论设想，从而在理论上寻找缓解边境地区女性毒品犯罪的方法。     

再论毒品案件中诱惑侦查的规制

毒品犯罪隐蔽性极强且无直接的受害人,传统的侦查方法在发现犯罪行为和收集证据方面极为困难。诱惑侦查以其独特的功效在毒品案件侦破过程中起着不可替代的作用。但由于我国对诱惑侦查的使用没有明确的法律规定,司法实践中容易出现被滥用、损害被告人合法权益及影响司法廉洁性等问题。本文指出要使诱惑侦查既能发挥其应有的作用,又避免产生不必要的侵害,就要对其进行必要的限制,将诱惑侦查在毒品犯罪中的运用规制在合理合法的限度内。     

浅论毒品犯罪控制下交付的立法现状及其不足

控制下交付这一特殊侦查手段逐步发展起来并在打击毒品犯罪中发挥着越来越重要的作用。然而,目前我国关于毒品犯罪控制下交付的立法缺乏深入、专门的研究。为此,本文在分析我国毒品犯罪控制下交付立法现状的基础上,对毒品犯罪控制下交付的概念及分类、法定条件、实施程序、毒品使用、证据使用和保障等七个方面存在的问题进行了分析。     

直接证据与间接证据在受贿案件中的运用

受贿犯罪由于它的犯罪主体、行为特点导致此类案件在侦破过程中所使用的方法和手段,要与其他国家工作人员犯罪的侦查方法有较大不同,侦破难度也更大,案件证据的特点具有单一性、隐蔽性、证据的不稳定性,需要在案件的侦查过程中全面收集直接证据与间接证据,通过证据的收集与运用来达到揭露犯罪、证实犯罪,指控犯罪的目的.     

广西零星贩毒犯罪及对策

零星贩毒与大宗贩毒相对而言,指贩毒分子将毒品化整为零,采取少量分散的办法进行10克以下(含10克)毒品贩卖的行为。近年来,广西零星贩毒活动日益严重,给社会带来了极大的危害。因此,加强同零星贩毒犯罪活动的斗争,已成为公安机关尤其是缉毒部门的一项迫切的重要任务。广西零星贩毒犯罪的基本情况受过境贩毒及吸毒人员剧增的影响,零星贩毒活动自1989年在广西出现以来,发展蔓延很快,呈愈演愈烈之势。基本情况是:1.案件上升幅度大。1991年全区查获的零星贩毒案件仅为112起,1992年增至1433起,增加了11.8倍。此后逐年递增,到1994年已骤增至5713起,为1991年的51倍。其中柳州市1991年仅查获21起,到1994年查获1133起,为1991年的54倍,高于全区零星贩毒案平均上升的幅度。2.发案区域迅速扩大,形成了以区外毒源为供"货"点,南