我国公民满意度评议的现状及对策

由于我国的公民满意度评议在思想准备、技术支持与组织保障等方面的不足,公民满意度评议在实践中遇到了认知危机和实施困境。通过对公民满意度评议产生的背景进行分析,总结我国公民满意度评议的现状,并进一步发现实践中的问题,探寻完善我国公民满意度评议的对策。     

总结经验 探讨问题 努力提高评议的质量和效果——甘肃省人大评议工作座谈会综述

6月3日至5日,甘肃省人大评议工作座谈会在兰州举行。这次座谈会以提高评议的质量和效果为中心议题,概略地分析了我省人大评议的总体形势,较为系统地总结了各级人大组织开展评议工作的基本经验,比较深入地探讨了进一步开展评议工作的问题和着力点。关于评议的形势和基本经验人大评议起始于基层。从1990年冬天,我省一些乡镇人大代表开始对"七所八站"的评议算起,已有6年的历程。6年中,人大评议活动的发展趋势有3个特点:①从评议基层组织工作向评议更高层地方国家机关工作的方向推进。先是评议"七所八站"的工作,而后逐次评议乡镇人民政府工作,县市区"一府两院"及其工作部门的工作,州市"一府两院"及其工作部     

评议会议不宜以常委会会议的形式召开

对"一府两院"及其有关部门的工作进行检查评议或对有关国家机关工作人员进行述职评议,是各级人大及其常委会对"一府两院"实施监督的一种行之有效的监督形式。评议会议主要开法以常委会会议形式组织,常委会组成人员、"一府两院"负责人、部分人大代表及有关部门负责人参加。从会议组织的严谨性或从法律角度分析,仍有一些不妥或值得商榷的地方:首先,从出席和列席会议这种参加会议的形式分析,评议会议的主体到底是谁?如果说评议会议的主体是参加评议的全体代表,而常委会组成人员即使参加了评议活动也仍然以普通代表的身份出现的,那么,由参加评议的代表推举出评议发言人当然是评议活动的主体,也可以说是主体的"主体"。既是主体,又让他们以列席人员的身份出现当然是不恰当的。同时,评议的对象是"一府两院"及其有关部门或者有关国家机关工作人员,如果没有了这个     

以党员先进性坐标开展分析评议工作——三谈开展保持共产党员先进性教育活动

我区第一批先进性教育活动已进入分析评议阶段。做好这一阶段的工作,是对学习动员阶段效果的检验,是搞好整改提高工作的基础。这一阶段工作,不仅具体细致,而且政策性强；不仅党员关心,而且群众关注。每个党组织和党员要充分认识做好分析评议工作的重要性,按照中央和自治区党委的部署要求,坚持标准,规范程序,扎实抓好分析评议阶段各个环节,确保分析评议取得实效。一要找准问题。问题找得准不准,决定分析评议阶段工作质量高不高,整改提高方向对不对,整个教育活动成效明显不明显。只     

为使涉评者心服口服--栾川县人大常委会坚持把评议与普法相结合的体会

2001年,栾川县人大常委会用近8个月的时间对辖区公安机关的执法工作进行了检查评议。评议前,常委会组成人员针对以往评议过后总有部分参评者或被评者对评议结果不大满意,不太服气的情况进行了分析,认为被评议者之所以不服气,其症结大都在于对法律的理解和应用方面。因此,栾川县人大常委会决定把这次评议与普法紧密结合起来。评议伊始,栾川县人大常委会在制订评议方案中,要求所有评议活动的参与者和被评者都必须把系统地、认真地学习有关法律贯穿于评议活动的各个阶段。严格做到以法律对照问题、以法律查处问题、以法律评议问题,不说不符合法律的话,不办不符合法律的事,不支持不符合法律的行为,以法律“垫好“全部评议工作     

边学边谈边议边改——市人大常委会机关先进性教育分析评议综述

浓厚的学习氛围、深入的谈心活动和即知即改、边议边改的实际行动，已成为近日市人大机关一道鲜亮的风景。3月25日上午，市人大常委会机关召开了保持共产党员先进性教育活动分析评议阶段动员大会，标志着市人大机关的先进性教育活动正式转入分析评议阶段。大家将学习贯穿于分析评议阶段的始终；将谈心、开展批评与自我批评、交换意见、增进团结贯穿于分析评议阶段的始终。     

评议提案是民主监督的有效形式——莆田市政协民主评议重点提案的实践

自2009年以来，莆田市政协就开展了重点提案办理民主评议工作。年底组织委员包括重点提案者，现场视察办理情况，查阅办理单位的自评材料。评议会前，结合平时所了解和掌握的情况，提出书面评议和建议。评议会上，委员与办理单位的主要领导，进行面对面的分析评议。最后填写评议票，对重点提案的办理情况逐项评分。评议结果报送市委、市政府，...     

联系党员实际 认真分析评议

在先进性教育的分析评议阶段,我们按照有关要求,认真组织评议工作,收到了较好的效果云我们的做法是:     

代表评议ABC

代表评议,是地方各级人大常委会在对同级"一府两院"实施监督的实践中,探索出的行使监督权的一种行之有效的方法。本文就代表评议的有关问题,发表一些粗浅的看法。代表评议应遵循的原则1.坚持党的领导的原则。评议前,各级人大常委会党组要向同级党委请示,评议方案经党委研究并原则同意后,应由党委批转下发各级党组织传达贯彻。当评议中遇到重大问题时,要及时报告党委,求得党委的关注和支持。2.依法办事的原则。一是评议者和被评议者,都要认真学习法律、法规,能够依法提出问题,分析问题;     

烟台市推行“以量定性”党员评议办法

最近，山东省烟台市研发出“党员考核评议管理信息系统”软件，对党员实行“以量定性”分析评议。     

把问题找准 把根源挖清 把危害说尽

在以往的一些重大政治教育活动中，在分析评议阶段往往出现这样的应付局面：个人总结成绩一大套，查找问题笑一笑；大家表扬别人如数星星，批评别人鸦雀无声；组织对个人评议指出问题用“希望”，批评缺点用“遗憾”。其结果，分析评议形同虚设走过场，没有达到预期的目的，存在的问题没有从根本上得到解决。因此，在先进性教育活动进入分析评议阶段之际，进行一些有效方法引导是必要的。     

宝鸡市民政局构建"五个平台"强化行风建设

评议平台.着重抓好评议组织、评议内容、评议标准、评议范围、评议方式、评议结果六个环节的工作.     

司法评议 整改质量机制的建立与完善

整改是司法评议工作至关重要的、难度较大的一个环节,要克服重评议、轻整改的做法,坚持把整改一抓到底,使整改到位,最重要的是建立评议整改质量机制,并随着市场经济的发展,司法评议实践的深入不断加以充实完善。第一,加快评议立法工作,制定司法评议条例或细则。赋予司法评议工作一定的处置权,全面规范,把评议工作纳入法制化轨道。司法评议活动的全过程和各个环节都应有法可依,增强评议的操作性和制约性,被评议的司法机关必须严格执行处理决定,由     

广阳镇:专项评议效果好

方城县广阳镇人大主席团近两年来,从本镇实际出发,积极探索评议新方法,开展6次专项评议,解决了不少实际问题,取得了明显效果。该镇人大主席团积极改进评议方法,在做好上级人大安排的评议工作的同时,根据实际需要,自行组织评议。评议采取针对某一问题或某一事件开展专项评议的办法,只讲问题,不讲成绩;在评议的次数上,不限数量,只要能组织评议,有利于问题解决,就开展评议;在参加评议的范围上,只需有关单位参加;在时间安排上,突出"快"字,一般在半个月左右;在评议的程序上,打破"宣传动员、组织调查、评议整改"的模式,先是组织调查,再评议,当即整改;在组织代表方面,注意发挥行业代表小组的优势,对哪一类问题进行评议,就让哪一类行业代表小组参加。如评议治安问     

人大评议“三重三轻”现象不容忽视

各级人大开展的评议活动,对于推动政府及其职能部门的工作起到了一定的促进作用,但人大评议中仍然存在“三重三轻”现象,值得引起各级人大的高度重视。一是重工作评议轻述职评议。总认为工作评议是对一个部门或单位的全面工作进行评议,评好评坏都无伤大雅,不会触及个人的利益。而述职评议是针对部门或单位负贲人的工作、学习、生活等方面进行评议,评议结果好坏势必会影响被评议对象的政治荣誉和个人利益,会得罪人。所以在人大评议中存在重工作评议而轻述职评议的现象。二是重评议形式轻评议质量。评议是人大行使监督     

关于深化评议工作的思考

近几年来,地方各级人大常委会普遍组织代表开展了两项评议活动。一是对同级国家机关及其有关部门的工作进行评议,二是对由本级人大常委会任命的国家机关工作人员的述职进行评议。这两项评议,有的地方工作评议在前,述职评议在后;有的地方述职评议在前,工作评议在后;也有些地方述职评议和工作评议同时进行;还有少数地方不仅对由本级人大常委会任命的国家机关工作人员的述职进行评议,还对由本级人民代表大会选举的国家机关工作人员的述职进行评议;部分省区还通过地方立法对评议作了规范。评议丰富了地方     

大事要览

民政部召开先进性教育活动分析评议阶段总结暨整改提高阶段动员大会4月29 日,民政部召开先进性教育活动分析评议阶段总结暨整改提高阶段动员大会。部党组书记、部长、部先进性教育活动领导小组组长李学举代表部党组,通报了部党组民主生活会情况,总结了部先进性教育活动分析评议阶段的工作,部署了整改提高阶段的任务。部党组副书记、副部长、部先进性教育活动领导小组副组长贾治邦主持会议,李立国、     

让“评议”变“决议”

群众参与评议行政执法机关,是很多地方人大开展人大评议工作的一种创新,这种方式扩大了评议面,让老百姓有了发言权和表决权,使评议结果更能接近真实。这种发言权和表决权的回归,是十六大报告中提出的推进民主政治,建设政治文明的一种有效途径。由于这种评议是群众评议,评议结果反映的是老百姓的声音,而老百姓又无职无权,因此评议结果也就缺少法律效应,从而导致了一些地方开展群众评议工作轰轰烈烈走过场的现象。评议结果出来     

卷首语

本期集中发表了一组有关述职评议的文章。《认真做好代表评议的组织工作》是搞好代表评议的基本环节。嵊县人大常委会在评议中,充分发挥代表的主导作用,精心做好组织准备工作,使评议工作卓有成效。学者们提出《评议工作注意把握三个环节》使评议工作更具有操作性。准备、评议、整改三个环节紧密联系,缺一不可。如果准备不充分,就会影响到评议工作的正常运行;同样,如果忽视了整改环节,就会直接影响评议的实效。因而,把握好这三个环节,将是提高评议工作实效的保证。     

述职评议现状分析

对人代会、常委会选举、任命的干部进行述职评议,是近年来地方人大常委会在实践中探索出的一种行之有效的监督形式,已经受到社会方方面面的好评。在我们党提出加强执政能力建设、强化干部监督的今天,人们对述职评议倍加关注,对人大的监督寄予厚望,但从实践看,人大的述职评议仍存在一些不足:——评议范围的划定缺少统一性。我国现行法律对述职评议范围没作明确规定,地方人大常委会做法也不尽一致,评议“一府两院”领导的多,评议常委会组成人员的少;评议人民政府副职的多,评议正职的少;评议政府职能部门领导的多,评议人民政府领导的少;评议地…