大力推进城市基层管理体制改革

<正>随着改革的不断深入,当前的城市基层行政管理体制已经越来越难以适应现代化发展的要求,社区居民对社会管理方式和公共服务水平的要求持续提升,与城市基层管理能力相对薄弱的矛盾日益突出,加快推进城市基层管理体制改革的必要性日趋显现。     

必须加快外贸进口管理体制改革

必须加快外贸进口管理体制改革林梦生（一）进口管理体制改革是整个外贸管理体制改革的重要构成部份．随着出口管理体制改革的深入进行，进口管理体制也要相应进行改革．自１９７９年改革开放以来，我国的外贸管理体制先后进行了四次重大改革，使我国的外贸体制发生了很大...     

电子政务环境下的我国城市管理体制改革

从分析我国城市管理体制现存的问题入手,对我国城市管理体制改革的成效进行分析,指出仅从改革城市管理理念的角度来改革城市管理体制已不足以解决问题,只有同时从改革城市管理的技术手段入手,双管齐下,方可使我国的城市管理体制改革更上一层楼。     

中国乡镇行政管理研究

总论乡镇政权是国家最基层的权力机关，是贯彻党的方针政策的落脚点。加强乡镇政权行政管理研究，是充分发挥乡镇政权及村社组织职能，深化农村改革，建设社会主义新农村的重要保证。一、深化乡镇行政管理体制改革（一）中华人民共和国乡镇管理体制的形成中华人民共和国的...     

试论城市社区建设的总体思路

城市社区建设是在“单位制”解体背景下重构城市基层社会管理体制的过程 ,这是涉及政府管理体制改革、发育社区自治、发展社区服务、扩大居民参与、健全法律制度的社会系统工程 ;城市社区建设的总体思路是要以政府职能转变为核心、以社区民主自治为目标、以提高居民生活质量为宗旨、以扩大居民参与为动力、以健全法制为保障 ,全面推进城市基层社会管理体制的改革。     

息烽人大常委会开展 体制改革和增比进位活动

4月17日，由息烽县人大常委会发起的“积极发挥人大代表作用·助推城市基层管理体制改革和增比进位”主题活动正式启动。即日起，全县700多名县、乡（镇）两级人大代表将投身改革实践，服务改革、献计改革。县人大常委会主任刘大英及有关领导参加启动仪式。结合工作安排，     

南京市大城管改革的特点、成效与完善路径

作为东部门户城市和发达地区的重要省会城市,南京市自2002年以来一直致力于创新城市管理体制和提升城市综合治理水平,将建成现代化国际城市作为战略目标。时至今日,南京市大城管改革的内涵,已经远远超越了当初单纯的城市管理相对集中行使行政处罚权改革试点工作。其实质是行政管理体制改革的     

略论建立管资产、管人和管事相结合的国有资产管理体制——学习十六大报告,完善初级阶段的基本经济制度

在十六大报告中，江泽民同志指出：“改革国有资产管理体制，是深化经济体制改革的重大任务。”我国的国有资产可以分为三大类：一是自然资源，如矿山、土地、河流等；二是基础设施，如铁路、公路、民航、港口、水利工程和市政基础设施等；三是经营性国有资产，即由国家直接投资形成的国有企业资产（包括独资、控股、参股、合作等各种形式）。改革和完善国有资产管理体制，首先要把握国有资产管理体制改革的基本原则，其次是把握国有资产管理体制改革的目标和发展方向。本文拟就这些问题谈几点粗浅意见。一、把握国有资产管理体制改革的基本…     

城市基层政权建设的立足点、生长点、创新点

随着我国经济、政治体制改革的日益深入,城市基层政治体制也发生了深刻的变化,各种权力机构之间的界限趋于明朗,各项制度建设已经迈出新的步子。但是,由于体制内部的两重结构与外部环境的制约,权力组织的生长呈现某种程度的不规则性。如何改革城市基层政权体制和政治体制,已成为地方国家机构的调整和改革如何深入进行的关键。为此,有必要对城市基层政权建设的立足点、生长点、创新点等问题进行研究。城市基层政权建设的大足点—一城区。这是因为按照宪法规定,城巾基层政权是指不设区的市和市辖区（以下简称为城区）。在我国,城区是…     

行政管理体制改革中的内部配套

行政管理体制改革中的内部配套张雅林行政管理体制和机构改革是一个涉及政治经济、社会保障等各方面的综合配套改革，也是机关的自我革命。只有内外部配套联动，才能取得成效。下面，笔者主要谈谈行政管理体制和机构改革中的内部配套问题。（一）转变职能、理顺关系与精兵...     

论深化国有资产管理体制改革

江泽民同志在十六大报告中关于改革国有资产管理体制是深化经济体制改革重大任务的论述,凸显了国有资产管理体制改革的重要性,也明确了国有资产管理体制调整的重要方向。本文试从三个方面围绕如何深化国有资产管理体制改革展开探讨和分析。     

深圳社区治理模式的几点思考

深圳市在城市化进程中，进行了一系列行政管理体制和基层治理体制改革。笔者作为基层社区的一名工作者，对深圳社区治理中存在的问题深有感触，以此文向读者展现深圳社区管理体制改革中真实的一面。     

温度生同志谈海口市机构改革

记者（记）：机构改革是社会各界关注的一个热点问题，为了加深大家对这个问题的了解和认识，请您谈谈有关这方面的情况。温度生（温）：建立社会主义市场经济体制涉及经济基础和上层建筑的各个领域，需要进行一系列相应的体制改革和政策调整，机构改革是其中的重要组成部分。江泽民同志在党的十四大政治报告中明确指出：“机构改革，精兵简政，是政治体制改革的紧迫任务，也是深化经济改革，建立市场经济体制和加快现代化建设的重要条件。”全市广大干部都应从这个高度来认识机构改革的意义。从当前现实的情况来看，行政管理体制不改革，政…     

推进社区管理体制改革

为加强社区管理，加速社区发展，根据民政部有关社区建设的总体要求，合肥市西市区出台了《关于改革基层社区管理体制的意见》，以加快推进基层社区管理体制改革。 一、改革的基本原则 １，重心下移，权力下放，财力下沉，人力下派。 ２，上下结合，条块联动，资源共享，文明共建。 ３，以点带面，稳步推进，大胆突破，务求实效。 二、社区规模设置 在摸清底数的基础上，按照有利于社区自治和管理、能充分发挥服务功能、可达成社区成员心理认同的要求，对原居民委员会的辖区作适当调整并设置新的社区，一般可分为地缘社区、单位社区、单元社…     

我国城市管理的典型做法和经验借鉴

在经济体制改革不断推进、城镇化不断发展、人口大规模流动的背景下,我国城市面临的问题越来越多,越来越复杂。如何进行高效、有序的治理,成为每个城市政府必须面对的问题。目前,我国城市管理领域并无国家层面的统一立法,地方政府为实现城市的良性治理,就城市管理模式进行了多方面的积极探索,其中沈阳、上海、深圳等地的城市管理改革具有一定的代表性。一、我国城市管理的典型做法（一）沈阳市做法1.城市管理体制沈阳市的城市规划、建设、管理、执法职能分别由市规划和国土资源局、     

关于我国乡（镇）村行政管理体制改革的探讨

关于我国乡（镇）村行政管理体制改革的探讨罗飞随着农村改革的深化，社会主义市场经济体制的逐步建立，农村经济一体化要求日益突出。但目前我国实行的条块分割、相互封闭的乡（镇）村管理体制，客观上制约了农村大市场的统一管理和规划，人国地阻碍了区域之间、乡镇之间...     

城市之“基”转向何方？——透视“广深珠”三地基层社会管理体制改革

当前，城市基层正在发生新的深刻变化，社区作为城市的基础而成为管理的重点。如何推进城市基层社会管理创新，加强和改进社区建设，是全党全国高度重视的一个重要问题。从2008年开始，广州、深圳、珠海按照有关要求，先行先试，改革创新社会管理和服务体制（以下简称“改革”），并逐渐形成了改革的火热态势，珠海市香洲区更发出了“为全省、全国提供借鉴”的改革“宣言”。     

城市社区组织管理体制改革的驱动因素与指导原则

随着我国社会转型进程的加快以及城市经济、政治、文化的迅猛发展 ,审时度势地进行城市社区组织管理体制的革故鼎新 ,以强化基层政权建设和民主自治建设 ,已经成为一项亟待研究的重要课题。在这里 ,笔者试对城市社区组织管理体制改革的驱动因素及指导原则作一粗浅探讨。一任何一种体制的变革 ,都既有其内在动因 ,又有其外部驱动因素。城市社区组织管理体制的改革也不例外。依笔者所见 ,下列四大因素的综合作用 ,使城市社区组织管理体制的改革成为必然。1、社区需求多样化改革开放以前 ,人们的需求局限于衣、食、住、行等基本生活方面 ,生活…     

深化国有资产管理体制改革的新思路

改革国有资产管理体制，是深化经济体制改革的重大任务。国有经营性资产管理是国有资产管理的一个重要方面。在过去较长时间里，国有资产管理体制改革主要定位在企业方面，今后应按十六大精神，建立中央和地方政府两级管理，管资产和管人、管事相结合的国有资产管理体制。     

河南省人民政府关于中央煤炭企事业单位下放接收有关问题的通知

根据《国务院关于改革国有重点煤矿管理体制有关问题的通知》（国发〔１９９８〕２２号，以下简称《通知》）和省政府与国家经贸委、国家煤炭工业局签署的《关于河南国有重点煤矿管理体制改革问题商谈纪要》（以下简称《商谈纪要》）精神，在豫的原中央煤炭企事业单位已正...