浅谈巡逻网与社区网衔接中存在的问题及解决途径

社会治安防控体系建设是公安工作的一项重要内容。西城公安分局在治安防控体系建设中,巡逻网和社区网基本构建成型,在社会治安管理实践中正发挥着强有力的作用。但两张网在有效衔接、实现整体联动方面还存在一些问题,为此,应当在分局《关于全面深化社会治安防控体系建设的实施方案》的框架内,确立工作原则,采取有效措施,通过两张网的有效衔接,加速实体网的一体化进程,确保治安防控体系的严密、高效。     

村落自生秩序与国家权力间关系的演变——基于相关研究的总结

在界定村落自生秩序与国家权力的基础上,可以从两者间关系演变的角度呈现村落转型的内在逻辑.通过对已有研究的总结,可以发现中国传统村落因为"权力的文化网络"而能够与国家实现较好的衔接,并保有一定程度的自主性;自近代以来开始的急切的国家政权建设,在相当大的程度上冲击了村落的自生秩序,不仅没有实现国家与村落的有效衔接,反而出现国家政权普遍的"内卷化";新中国成立后,由于全能国家的原因致使村落自生秩序再次受到全面冲击和压抑,结果是强大的党政体系主导村落的一切事务,因而谈不上村落与国家的衔接问题;改革开放以后,村落自生秩序各种形式的复兴在我国各地农村是一个普遍现象,但这并不意味着自生秩序与现代国家实现了有效衔接.对此变迁历程,需要结合我国近年来村落面临的新境遇展开进一步的探讨和展望.     

寻求村落与国家之间的有效衔接——基于相关文献的初步反思

在现代社会,国家只有与社会实现有效衔接和有机互动,才能实现良好的治理。具体到我国村落与国家的衔接问题上,综合现有学术界的问题挖掘和前景展望,可以发现有如下几种路径:一是依靠国家进一步介入,改造并整合村落;二是依靠社会自然生长,特别是村落的民间组织成长实现与外部世界包括国家的衔接;三是激活现有的体制内资源,主要是激活乡村党组织和乡村行政体系的能力,使他们成为衔接村落与国家的桥梁;四是通过部分志愿性知识分子的乡村建设和文化建设整合乡村本土资源实现乡土社会的重建;五是通过市场机制整合各方面力量,从而实现"市场统一中国"。对这些路径的逻辑前提和实践状况进行适当的反思,将有助于我们对相关问题的进一步探索。     

关于民族地区巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接研究

通过深入调查研究辽宁省民族地区脱贫攻坚总体情况,借鉴大板村脱贫攻坚工作成效和辽宁省民族和宗教委驻村帮扶工作经验做法,提出在"十四五"时期民族地区巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的意见建议,包括:突出工作重点,建立健全防止返贫动态监测和帮扶机制;完善政策体系,着力抓好政策有效衔接;实施项目牵动,激发经济发展活力;创新体制机制,发挥乡村人才作用;坚持党建引领,提升基层组织力等。     

"八个协同"推动脱贫与振兴有效衔接

习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的讲话中要求接续推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接。脱贫攻坚战与乡村振兴战略是我国农业农村发展的重大决策部署,虽然脱贫攻坚的侧重点是解决"脱贫"问题,乡村振兴的侧重点是解决"振兴"问题,但两者的共通点都是旨在消除贫困,缩小城乡差距、实现共同富裕。     

民族地区巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接的内在逻辑与创新路径研究——基于Q省X镇“半农半牧区”的实践经验分析

民族地区实现脱贫攻坚成果巩固与乡村振兴有效衔接,对于实现各民族共同富裕的中国式现代化具有重要理论与时代价值。两大战略有效衔接的内在逻辑在于协同推进产业、人才、文化、生态和组织“五位”一体建设,理顺衔接关系,发挥有为政府与有效市场作用,构建衔接长效机制,创新衔接特色“内核”。尽管推进有效衔接中在党组织核心引领、发展绿色生态产业、铸牢绿色发展理念、提高村民文明素养等方面取得了有益经验。但要看到,依然存在基层党组织核心领导能力有待持续增强、绿色生态产业的规模集聚效应不明显、生态绿色发展的创新意识较为淡薄、村民增收致富的内生动力和能力较为欠缺等问题。为此,应当从持续增强基层党组织的核心领导能力、加快推动绿色生态产业的高质量发展、积极践行绿色生态创新发展的理念、切实提升村民增收致富的内生动力和能力四个维度着手,稳步推进乡村振兴的高质量发展。     

论巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴的有效衔接

实现巩固拓展脱贫成果和乡村振兴的有效衔接,从本质上看是要实现乡村治理的系统集成,以确保“三农”工作平稳转型、整体优化。实现两者有效衔接,不仅具备现实的必要性和可能性,也存在不同治理体系之间的转换、不同群体的诉求难以兼顾等难点。从实践来看,巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴的衔接尚未进入实质性阶段,产业升级困难重重,内生动力难以激发。实现巩固拓展脱贫成果和乡村振兴有效衔接,需要实现从扶贫扶弱到扶农助农的政策集成、从小农生产到市场主体的机制集成、从城乡二元到城乡融合的功能集成。     

脱贫攻坚与乡村振兴战略衔接的思想基础

脱贫攻坚与乡村振兴战略衔接是实现"两个一百年"奋斗目标的重大举措.如何实现脱贫攻坚与乡村振兴战略有效衔接,既是一个政策问题,也是一个实践问题,更是一个认识问题,做好脱贫攻坚与乡村振兴战略衔接的思想基础至关重要.思想基础对于做好脱贫攻坚与乡村振兴战略衔接具有先导工程、基础支撑、通道桥梁等重要意义.脱贫攻坚与乡村振兴战略衔接存在认识上的"脱节说"、观念上的"无望论"、工作上的倦怠感等思想困境.奠定脱贫攻坚与乡村振兴战略衔接的思想基础,需要准确把握习近平总书记关于扶贫工作和乡村振兴战略重要论述精神实质,系统总结脱贫攻坚先进经验,大力激发人民群众过富裕生活的主体意识,持续强化各级机关深入帮扶的政治担当.     

甘肃省精准扶贫与农村低保政策有效衔接研究

精准扶贫与农村低保政策既是我国政府主导实施的两大民生工程,又是农村反贫困的两项基本政策,对保障农村贫困对象的生活起着重要作用。然而,在两项政策有效衔接的实践中存在着各种不利因素,这些不利因素的影响不仅体现在政策衔接的过程中,也体现在政策衔接的结果中。为了解决两项政策有效衔接问题,充分实现两项政策对农村的反贫困效应,需要发挥政策合力,精准瞄准贫困对象,提高资源配置效率,建立完善的评估机制。     

我国中高等职业教育衔接的制约因素及对策建议

中高等职业教育衔接是健全和完善现代职业教育体系的重要内涵之一.在我国,社会观念、就业市场等外部环境的影响和培养目标、专业设置、课程体系等自身内部因素的限制,一直制约着中高等职业教育之间的有效衔接.通过采取健全政策法规体系、建立政府统筹管理体制、改革考试招生制度、推行中高职一体化办学模式、健全职业教育课程衔接体系等多角度...     

强化抓好"六防"工作是深化"防控"建设的关键——对如何深化社会治安防控体系建设的调查与思考

社会治安防控体系是各种治安防控要素相互藕合而构成的打、防、管、控一体的警务工作系统。也是新时期公安机关践行立警为公,执法为民,应对复杂治安局势,实现社会治安良性循环的新战略。本文结合开展“三基”工程建设的有力契机,就如何强化抓好“六防”工作这个关键进行了调整和思考。     

论社会治安防控体系建设的原则和发展方向

社会治安防控体系的建设是统领各项社会治安工作的系统之举。把握原则,明确发展方向是建设治安防控体系的前提和基础。要使社会治安防控体系真正发挥作用,提高驾驭社会治安局势的能力,必须遵循坚持法治的原则、科学高效的原则、整体协调的原则、与时俱进的原则;并且要有效适应动态社会环境的需要,把握好系统化、社会化、市场化、创新化、地域化的建设方向。     

“平安奥运”语境下的公安工作——以宁波市公安工作为切入点

北京奥运是国家营销的强大介质,"平安奥运"是国家品牌的最好背书。奥运安保工作是2008年公安工作的重中之重。奥运之际,公安机关要深刻认识当前面临的国际国内严峻形势,进一步增强做好"平安奥运"工作的责任感和紧迫感。"平安奥运"语境下,宁波公安须加强情报信息、动态防控、社会管理、信访和执法等工作,确保"不为北京添乱,不从宁波出事",为"平安奥运"提供坚强有力的宁波保障。     

首都文保系统治安防控网建设的探索与实践

首都文保系统经过两年的探索与实践,明确了文保系统治安防控网的建设思路、总体框架、工作内容、建设重点和运行模式。首都文保系统治安防控网建设的基本经验是:深刻认识文保工作的维护稳定规律、处置苗头规律和堵塞漏洞规律,准确把握文保系统治安防控网建设的重点;主动适应动态治安的发展变化,运用现代科技手段创新文保工作模式和机制;以求真务实的科学态度,稳步推进文保系统治安防控网建设。     

法治化：河南省永城市社会治安管控模式永续之路

河南省永城市的社会治安管控模式引起学界和司法实务界的关注,它的主要特点是以防为主、打防并举,其主要做法可以作为标本在同类型的中小城市复制,但要实现这种模式的永续,有待于将其法治化。     

浅析加强公安派出所打防控一体化的现状与对策

在全国公安机关展开的"三项建设"战役中,公安派出所作为基层一线的战斗单位,在执法规范化、信息化建设和构建和谐警民关系上应当加大改进的步伐,逐步建立打防控一体化的格局,使基层的治安秩序和谐稳定,从而有力地推动公安派出所的工作可持续发展。     

论城镇社会治安防控体系基本理论问题

城镇社会治安防控体系是由县城和集镇若干社会治安防控力量和诸多防控措施手段互相联系而构成的一个有机整体。城镇社会治安防控体系有广义与狭义之分,主要包括人口、巡防等五个子系统,有战略性、整合性等四个特点。     

对唐山市动态环境下实施治安防控的调查与思考

河北省警察学会和唐山市警察学会联合调研组在调查研究、总结经验教训的基础上,探讨了动态环境下加强社会治安防控的新举措。     

论社会治安防控体系的理论基础

构建社会治安防控体系是目前我国公安机关面临的重大课题之一。社会治安防控体系的构建必然需要理论支撑。社会治安防控体系的理论基础主要包括环境预防论、社会控制论、系统论、公共安全理论、社区警务理论等。     

论“打防控”建设

我国公安机关经过长期的探索和研究,提出了维护社会稳定和社会治安根本好转的有效途径或根本保证便是“打、防、控”三位一体。即打击惩治违法犯罪活动是手段;预防违法犯罪活动是主要措施;控制违法犯罪活动必须建立建全有效机制。实践证明,整治违法犯罪,只有将打击、防范、控制三者有机结合,使之形成一个统一的整体,才能真正实现社会治安的长期稳定和根本好转。