社区警务与社区治安控制

有效的社区治安控制是开展社区警务的根本目的。社区警务是否有效,取决于社区治安控制手段和目标的一致性。对社区治安的预测必须转化为社区警务的决策,才能为社区治安控制提供支撑,实现社区治安控制的目的。     

远城区治安防范机制建设分析

因为远城区治安问题的类型、表现形态等有别于中心城区，因此其治安防范机制构建要从完善以派出所为基础的治安巡防机制入手，实行“警务联勤”模式，落实“驻村警务”机制，创建基层基础情报信息网络，并且要建立适合远城区警务工作的考核奖惩激励机制，力求实现防范理念、防范成效、民警素质、警民关系和公安工作等“五个突破”。     

一个经济发展与治安稳定良性循环的实证报告——以浙江省象山县西周镇为例

在经济发展与治安稳定的关系中,既有正相关性,也有负相关性。宁波市象山县西周镇经济逐年攀升,社会日趋稳定,实现了经济发展和社会稳定的良性循环。西周镇的成功源于理念创新：密切联系群众,＂捆绑＂治安稳定与干部政绩;＂巧力＂化解矛盾,积极息讼止纷。同时,辖区派出所也做到了经济发展与公安事业同步前进,公安工作与中心工作协调促进,社区警务与群众警务联动推进。     

在社区警务中推进市场化治安防范的思考

在新的形势下,以警务社会化为导向的社区警务,必须主动适应社会变革,大力推进市场化治安防范。从践行缘由分析,市场化治安防范具有深远的历史渊源、先行的典范经验、良好的践行根基、强烈的现实需求。在社区警务中推进市场化治安防范,开辟了政府有效调控与民力资源利用的途径,化解了社会责任无限与公安职责有限的矛盾,实现了社区警务效能与社会治安效益的统一。市场化治安防范的模式主要有治安联防契约保险,流动人口、出租房屋委托管理,利益群体自治等。公安机关在引导建立市场化治安防范过程中,必须主动争取党政支持、正确定位履行职责,努力满足市场需求。     

精神病人的社区治安防控

精神病人的治安防控一直是困扰公安工作的难题.在社区警务工作不断深入开展的大形势之下,将精神病人的治安防控工作与社区警务工作相结合,是对其进行治安防控的新思路.在明确了我国公安机关对于精神病人管理范围的基础上,对当前公安机关精神病人治安防控中的难点问题进行分析,提出了公安机关对于精神病人社区防控的工作方法,即通过建立专业档案管理、实现信息共享、突出日常预防工作、构建“四点一面”的防控制度和建立固化方案等五个方面对精神病人实现具体的治安防控.     

社区治安防范实训环节教学研究

作为高等教育重要环节之一的实践教学,是培养学生实际操作能力、将课堂理论教学成果应用于实践的重要手段。社区警务是公安院校治安专业普遍开设的一门重要专业课程,而社区治安防范作为社区警务课程的重要组成部分,其内容既有深厚的国内外理论基础,又与社区治安实践密切相关,其开设的方式和方法,对于教学质量有着重要影响。传统的以课堂讲授为主的教学方式,已经不能满足学生的实际需要,也导致了学生的学习兴趣不足。因此倡导社区治安防范实训化教学模式,提高社区治安防范教学实际效果,是提高教学质量的一个重要途径,通过设置多样化的实训教学方法,可以获得更好的教学效果,有效完成治安学专业培养目标、适应社区民警岗位能力要求。     

新时期农村治安形势与农村派出所建设滞后的矛盾浅探

改革开放以后 ,我国农村发生了深刻的变化 ,从而导致农村治安的复杂化。农村派出所警力、经费不足 ,信息不灵、设备陈旧落后。要使派出所适应新形势的需要 ,应做好几个方面的工作 :一是必须加强农村派出所队伍建设 ,精简机构 ,让警力下沉农村基层 ;二是改革农村派出所勤务工作 ,以管理与防范为重点 ,实现一区一警 ;三是以农村治保组织为骨干 ,建立群防群治的农村社会治安防控网络 ,努力实现社会治安综合治理 ;四是以社区为依托 ,设立“警务工作站” ,建立农村快速反应机制。各级党委、政府要重视农村派出所的基础工作 ,增加经费投入 ,更新农村派出所的设备并增加其科技含量 ,确保各项措施能够顺利实施 ,从而使农村社会治安能长治久安。     

社会资本理论视角下我国农村治安防控体系构建研究

社会资本理论为我国治安管理理论和实践导入了一种全新的研究范式。以推行农村社区警务为契机,挖掘农村现有的社会资本存量．大力培育农村良性社会资本,是完善我国农村治安防控体系的新路径。为此,要推动农村社区文化建设,培育信任社会资本;加强规范社会资本的培育,建立农村治安自律机制;组建农村治安网络,实现农村治安防控主体的多元化     

谈构建社区治安防范大格局的有效途径

社区治安防范工作是社区警务工作的首要任务。可以说社区的治安防范工作落实了,公安基层基础工作的主要矛盾也就解决了。因此如何构建社区治安防范大格局,是公安基层基础工作面临的一个重要课题。     

中美警察治安调解比较研究

治安调解是我国主要的基层公安工作之一,具有明显的中国警务特色。在美国,随着社区警务运动的兴起,对治安问题进行调解也正扩展为警察的新职能。比较研究中美警察治安调解发展过程中的特点,有利于借鉴西方国家的成功经验,进一步发挥调解对维护社会治安起到的优势作用,探索建立适合中国国情的治安调解体制,促进中国和谐社会的建设。     

公安文化与公安文化建设

现阶段我国公安文化的特征,既是一种现实反映,也是一种历史延续。具体地讲,较突出地体现在政治性、强制性、依赖性、创造性、多样性与复杂性等方面。公安文化建设包括公安精神文化建设、公安制度文化建设和公安物质文化建设三个方面。在此基础上,以国家政治文化为主导,以公安精神文化建设为核心,切实加强公安职业道德建设,大力发展公安教育训练和科学研究事业,加强公安文化基础和阵地建设,积极发展公安文化事业是公安文化建设的基本途径。     

试论公安素质教育的突破口--公安特长教育

公安教育在新世纪之初,以不甘落后的态势步入素质教育的快车道,然而,由于公安素质教育是一项长期的、艰巨的系统工程,要尽快改变公安教育滞后于公安工作发展的局面,必须尽快探求公安素质教育的突破口.本文认为,公安特长教育既是公安素质教育的载体,又可作为公安素质教育的突破口.通过公安特长教育可使每一位公安民警都有"一招绝",那么整个公安队伍则有"千招绝,万招绝";公安队伍的素质将大大提高.     

常熟市公安局治安卡口工作研究

常熟市公安局治安卡口的主要职责是对出城的车辆和行人进行有选择性的盘查,收集录入相关信息情报;查控违禁违法管制物品;根据指挥中心和上级机关的指令开展警务工作;对出城车辆和行人进行安全防范宣传.工作模式、社会环境、队伍管理、协作配合等方面存在着影响治安卡口工作效果的因素.治安卡口应从警务理念、构筑互动防线、增强自身优势、发挥隐性作用等方面进行改进,以促进发展.     

社会公共安全:高职高专教育的一个创新点

对于社会公共安全产业的需求正日益地甚至急剧地增长.公安院校特别是公安高校应当承担为社会培养该行业的中、高级管理和技术人才的责任.相应设置社会公共安全管理,物业安全管理,消防、企业安全监督、民用护卫、公共安全产品生产与营销等专业.公安院校按照非公安类培养模式实施培养计划,既可以独立举办,又可以合作办学,并且可以引进社会投资.     

公安理论必须为公安现实斗争服务--新年致辞

新年伊始。万象更新。在这辞旧迎新之际,我谨代表本刊编辑委员会向长期以来关心、支持和协助我们办刊的各级领导、有关单位和全国各地的广大作者、读者表示衷心的感谢和良好的祝愿。 过去的一年,是上海公安工作改革开放取得实质性进展的一年。根据市公安局党委”固本强体”、“科教强警”两大战略决策。上海公安机关的现代警务机制的探讨     

“治安承包”是社会治安综合治理的一种新形式

"治安承包"是近几年出现的社会治安综合治理的一种新的形式,符合社会治安综合治理的理论要求,是新形势下社会治安综合治理的新型实践,并形成了治安承包的鲜明特点管理规范化;工作职业化;报酬结构化.基本达到了社会治安综合治理的目的.     

试论治安案件调查——治安管理处罚程序研究之三

公安机关受理治安案件后,调查取证的过程、顺序、方法和步骤是否符合法律程序,是公安机关对违反治安管理行为人实施处罚正确与否的关键环节。治安案件调查必须坚持实事求是、依法办事的科学态度,全面、及时、合法、客观、公正地收集、调取、审查、核实有关证据,履行法律手续,为准确认定案件性质,依法追究违反治安管理行为人的法律责任,作出治安管理处罚决定奠定良好的基础。     

公安大情报理念下的公安情报教育初探--以四川警察学院为例

随着公安信息化进程的加快,公安大情报理念下的公安情报教育在探索中发展。四川警察学院开设涵盖公安情报基础理论、公安情报采集、存储检索、分析等内容的公安情报学课程,并采用问卷和访谈法收集教学反馈,显示课程所学知识和技能对公安情报工作具有积极作用。通过与国内公安院校公安情报教育,包括公安情报学科的教学内容、课程体系设置、教材建设、人才培养机制和建设进程等方面的对比分析,提出公安情报教育在未来发展中要进一步明确教学重点、科学设置课程体系、加强教材建设和密切校局合作。     

关于公安机关建立社会治安预警机制的几点构想

建立科学预警体系是公安机关提高应对危机的第一步,也是消除危机的第一步。建立预警体系需要建立网络严密的信息系统,保证信息来源的广泛性和覆盖面;建立信息工作管理、协调机构,完善情报信息工作的运作模式;建立科学分析模型、挖掘深层次的情报;情报信息将迅速的进入到决策层,为决策提供科学的依据。     

公安情报管理研究

情报主导警务是一场警务模式的综合改革,不仅包括硬件、软件设施的建设,更应着力深化警务管理的改革。本文以管理学的一般原理为基础,结合公安实践,首次提出公安情报管理的概念。文章首先分析当前公安情报工作面临的挑战以及公安情报管理的环境,继而提出情报管理的三个层次,并深入地剖析了三个层次的具体内涵。