市场经济条件下正确行使行政权力问题探讨

市场经济条件下正确行使行政权力问题探讨吉依民政府作为行政权力的主体，在市场经济体制下如何做到既不简单地排斥、放弃行政权力对市场经济生活的必要干预，又要预防行政权力恣意侵入市场经济生活，损害市场主体的权益，使政府行为实现合法、合理、高效、有序化，这是政...     

强化公共服务理念 构建和谐人事行政——大部制下的人事行政改革初探

随着我国社会主义市场经济体制的完善与成熟,建立与市场经济体制相适应的行政管理体制是保持经济持续、快速、健康发展的有效保障。在当今大部制改革的背景下,在建设服务型政府理念的指导下,通过建立和谐的人事行政体制,规范行政权力运行,建设高素质的公务员队伍等途径可以更好地建设和谐社会,更好地指导我国政治、经济、社会的发展。     

行政管理成本控制的思考

行政管理成本，是反映行政效率、行政管理水平的重要标志，贯穿于整个行政管理工作之中。在社会主义市场经济体制下，探索行政成本控制规律，提高行政支出效率，对于改善行政管理工作具有重大的现实意义。一、控制行政管理成本的内容及客观要求行政管理成本控制是指对政府...     

行政审批制度改革路在何方

我国现行的行政审批制度是在传统的计划经济体制和规划型行政体制条件下建立起来的，曾经发挥过积极作用。但随着社会主义市场经济体制的建立和加入WTO，已经难以适应形势发展的需要，必须进行改革。本文拟对行政审批制度改革作一些思考。     

社会制约:一种治理行政权力腐败的途径分析

本文分析了作为治理行政权力腐败途径的社会制约的现实价值,并结合中国现实,尝试性地提出了行政权力社会制约有效实现的路径,认为只有在市场经济体制不断发展与完善的条件下,致力于构建制度化的公民社会自治体系,建立参与型的公共行政管理模式,型塑具有相对独立地位的公共舆论媒体,社会才能真正实现对行政权力的制约,促进行政权力的廉洁与高效运作。     

要进一步完善人大监督制度

首先,对人大及其常委会依法行使监督权,要有一个全面的正确的认识。人大监督权,不是哪一个人的权力,从根本上说,它是人民当家作主的政治权力,是人民行使管理国家权力的重要体现。行政、审判、检察机关接受人大监督,就是接受人民的监督。不承认或不尊重人大监督权,就是不承认或不尊重人民的政治权力。动摇了人大监督权,就是动摇了人民当家作主的地位。其次,新形势下的人大监督工作,必须紧紧围绕社会主义市场经济体制的建立和完善来进行,保障市场经济的健康发展。这需要从四个方面入手:第一,人大监督要促进社会主义市场经济体制的建立。在市场经济条件下,政府必须转变职能,它管理经济的职能只能保持在宏     

论政府能力的有限性与政府机构改革

我国在经历了几十年高度集中的计划经济体制之后,深切感觉了政府高度集权、政府职能无限扩张所带来的弊端,终于认识到“中国过去的行政体制最大的弊端是权力过分集中”①。当前,我国正在致力于建立社会主义市场经济,现行的政府体制“与社会主义市场经济发展的矛盾日益...     

社会主义市场经济本质上是法制经济

社会主义市场经济就是法制经济,它从根本上突破了计划经济体制下主要运用行政手段干预经济活动的传统做法,使社会主义市场经济在相应的法律规范和司法保障下健康发育和正常运转。在传统的计划经济体制下,国家主要是运用行政手段和指令性计划来调节经济生活。这种单一的行政指令性的计划管理体制曾经起过一些作用,但由于其存在权力过分集中的弊端,忽视甚至排斥市场,越来越不适应现代化生产发展的要求,束缚了生产力的发展。改变这种状况,关键是要转变政府职能,使政府的职能真正转变到为市场经济的健康发育和正常运行的服务上来。在市场经济体制下,作为经济运行主体     

建立与市场经济体制相适应的新型地方行政管理体制

建立与市场经济体制相适应的新型地方行政管理体制李立功随着企业产权制度改革，以及财税、金融、投资、物价等各项改革措施的大举推进，如何建立一种与市场经济体制相适应的地方行政管理体制，弥合新！日体制转换中的行政管理“真空”，减少经济体制改革中权力和利益重组...     

接受人大监督,积极支持各级人大依法履行职责

党的十四大指出:建立社会主义市场经济体制,必须加强市场经济法律制度的建设。这是市场经济条件下人民代表大会制度建设的重要内容,而人大监督制度又是人民代表大会制度的重要组成部分。在加快建立社会主义市场经济体制,实现由传统的高度集中的计划经济体制向社会主义市场经济体制转换的过程中,必然涉及各方面经济管理权力的重新调整,这就需要进一步健全对权力的有效制约和监督机制,完善人大监督制度。人大的监督权,从根本上说,是人民当家作主的政治权力,是人民行使管理国家权力的重要体现。从这个意义上讲,我们接受人大监督,就是接受人民的监督。市场经济的建立和发展,离不开法律的引导和保障。市场经济除了具有推动生产力发展的一面,还有它自身的弱点和消极面。因     

行政法治视野下我国政府权力结构调整路径分析——基于对我国公务员的调查数据分析

经过改革开放以来的几次重大改革我国政府职能转变取得重大进展初步形成了适应市场经济要求的中国特色社会主义行政管理体制为社会主义现代化建设提供了重要的体制保障。但是面对市场经济的迅猛发展和社会的巨大变革,我国当前的政府权力结构暴露出了一些不相适应的方面。客观现实要求我们进一步改革与完善政府权力结构进一步厘清其与市场和社会的关系,使行政体制改革更加有效的回应社会变革。本文以不同类型的公务员为调查对象,通过分析他们对我国当前的政府权力结构的认知情况,从行政法治视野探寻我国当前政府权力结构改革的路径。     

正确认识利率对宏观经济的调控作用

如果说，在传统计划经济体制下，政府通过对贷款规模的直接控制，基本上就可以控制住货币的供应量；那么，伴随着计划经济体制向社会主义市场经济的转变，贷款规模的控制作用必然会逐步削弱。这一方面是因为单纯依靠直接行政办法，已经无法控制住投资规模，因而控制不住货...     

地方人大报刊文摘

权利和权力是法律上的一对基本关系。它们既相互依存又彼此制约。由于行政权的渗透、扩张,忽视、无视甚至侵犯权利是我国现阶段权利和权力关系矛盾的主要方面。因此,立法决策中必须平衡权利和权力的关系,尤其要以行政管理相对人的权利为本位,以行政权力服务于管理相对人的权利为根本。第一,限制经济体制转轨时期行政权的过度膨胀,促进社会主义市场经济发展。在社会主义市场经济建设过程中,其核心问题便是如何处置行政主体行使权力和市场主体实现权利之间的各自自由度。由于我国长期受计划经济体制的统制,政府权力无所不能。因此,在保持权力的适度宏观控制和对某些领域中的具体干预的同时,必须放松乃至放弃对市场主体的某些控制。     

行政管理体制改革之我见

随着我国社会主义市场经济体制的建立和加入世界贸易组织，过去行之有效的行政管理体制和模式在新的形势下逐渐暴露出一些亟待解决的问题，不失时机地进行行政体制改革，对完善社会主义市场经济体制、促进社会经济发展、加强社会主义民主法制建设、巩固党的执政地位以及政权建设都具有十分重要的意义。     

转变政府职能是完善社会主义市场经济体制的必然要求

党的十六届三中全会做出了关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定，这是我们党在新世纪新阶段作出的具有重大现实意义和深远历史意义的决策。完善社会主义市场经济体制，必须加快政府职能转变，必须深化行政管理体制改革。只有切实转变政府职能，顺利推进行政管理体制改革，才能为社会主义市场经济体制的完善创造良好条件。 转变政府职能是完善社会主义市场经济体制的必然要求 我国既存的政府职能大多是按计划经济需要设置的，政府统管一切经济活动，而市场经济是由市场机制主导的经济。因此，市场经济愈发展，与旧体制     

谈谈社会主义市场经济条件下国有资产的管理

谈谈社会主义市场经济条件下国有资产的管理赵新建市场经济体制下国有资产的管理与计划经济体制下国有资产的管理，在管理的目标、形态与方式上，都是极不相同的．实现计划经济体制向社会主义市场经济体制过渡，在国有资产的管理上，概括起来，必须实现以下四大转变．一、...     

试论社会主义市场经济条件下充分发挥民主党派的参政议政作用

试论社会主义市场经济条件下充分发挥民主党派的参政议政作用吕振合中共十四大确定了建立社会主义市场经济体制的目标，十四届三中全会通过了《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》，一系列建立社会主义市场经济体制的措施相继出台。在这种新的形势下，...     

论当前中国实现依法行政的意义和途径

依法行政是指行政机关根据宪法和法律的授权并按照法律、法规的规定行使行政权力，管理公共事务。依法行政，是行政法治的一项基本内容，也是现代法治国家开展行政活动所必须遵循的一项基本原则。它贯穿于行政管理的全过程，是行政管理科学化、民主化、法制化的途径和保障。因此，江泽民同志指出：“一切政府机关都必须依法行政。”一、依法行政的现实意义（一）依法行政是社会主义市场经济发展的客观要求。市场经济是以市场为基础进行资源配置的经济形态，在市场经济条件下，行政主体与行政相对人（主要是市场主体）之间已不再是传统意义上…     

审批制度改革必须提速

行政审批是计划经济体制的产物。随着社会主义市场经济体制的逐步建立和完善,特别是我国加入WTO以后,原先计划经济条件下所形成的体系庞大、手续繁杂的行政审批制度,已暴露出许多问题,越来越难以适应     

对人事部门反腐败抓源头工作的思考

我国现阶段的反腐败斗争。是在深化改革。扩大开放，转换经济体制。诸多社会矛盾相互交织的历史条件下进行的。特别是从计划经济体制向社会主义市场经济体制转换的过程中，由于适应市场经济发展要求的管理体制、监督制约机制不可能在短期建立和完善，行政行为、企业行为和市场行为不可能在短期内得到严密规范和有效制约。