社会管理创新思路下民办高校管理创新问题初探

社会管理创新是现阶段党和政府工作的重点。在社会管理创新背景下借势而上是民办高校发展的良好机遇。民办高校管理创新具有特殊性,因此要把顶层设计的理念应用于管理创新当中。应充分理解社会管理创新的内涵,将之融入民办高校管理创新思路。积极面对瓶颈问题,通过增长内生动力获得解决途径,使民办高校成为高等教育一种必要的选择。     

经济功能区社会管理创新的探索

随着经济功能区城市功能的形成和城市化进程的加剧,社会管理成为突破发展瓶颈的突出问题。与一般城区比较,经济功能区的社会管理具有城市化、工业化、信息化交错互杂,社会管理与功能区的"三次创业"互相融合,"工厂政体"和体制推动型变革等鲜明特点。当前经济功能区社会管理中存在着经济发展和社会发展统筹性不强,组织设置功能弱化,管理同质化倾向严重,社会管理的开放性、流动性和社会性较弱的问题。实现社会管理从辅助层面向支撑层面转换,推动社会管理创新试点,加强基层社会管理职能,探索流动人口服务和管理模式等,是实现功能区社会管理创新的重要内容。     

当前我国社会管理创新的基本趋势

当前,加强和创新社会管理,已经摆上了我国的政治议程,成为我党执政的新课题。我国社会问题多发凸显虽然有诸多因素,但从管理体制来看,其中一个重要原因,就是现有的社会管理体制在一些方面尚不能完全适应快速的工业化、市场化、城市化、信息化和全球化的进程,出现了很多新情况、新挑战,社会矛盾倒逼社会管理必须创新。当前和今后一个时期,加强和创新社会管理的基本趋势,是要实现以下几个方面的转变。     

社会管理创新的基本趋势

加强和创新社会管理,已经摆上我国政治的最高议程,成为我党执政的新课题。当前我国社会问题多发凸显有诸多因素,从管理体制来看,其中一个重要原因,就是现有的社会管理体制在一些方面不能完全适应快速的工业化、市场化、城市化、信息化和全球化的进程,出现了很多新情况、新挑战,社会矛盾倒逼社会管理必须创新。当前和今后一个时期,加强和创新社会管理的基本趋势,是实现以下几个方面的转变。     

再组织化与中国社会管理创新——以浙江舟山“网格化管理、组团式服务”为例

处于转型中的中国社会将不可避免地经历一个社会的再组织化过程.本文试图回答的问题是如何通过社会的再组织化来实现社会管理创新.基于对现有文献与实践状况的研究,从社区化、多元化和技术化等三个维度考察了浙江舟山“网格化管理、组团式服务”的社会管理创新案例.研究表明,该模式的形成正依赖于组织空间的社区化集聚、组织资源的多元化整合和组织信息的技术化连接.但在该模式的实施过程中也暴露出了许多影响管理和服务有效性的新问题.这说明,在未能充分动员社会自身的力量和彻底改变社会既定的组织化的形式与结构的情况下,现有的再组织化过程并不能充分保证社会管理创新的有效性与持续性.由于社会固有的组织化的形式,特别是“国家”与“社会”的组织形态及二者之间的结构关系等历史因素的影响,在进一步的社会管理创新探索中仍然需要冲破社会原有的组织化的障碍——不只是关涉政府(国家)组织的自我重塑,更为关键的将是社会自身的再组织化的实现.这无疑将会给社会管理的改革带来更大的挑战.以再组织化为视角,拓展中国社会管理创新的研究路径,有助于理解中国社会管理创新所面临的深层次矛盾和问题.     

试析政府绩效管理

借鉴企业管理,实行政府绩效管理,是当今世界各国积极推行的管理方式,对比发达国家的绩效管理我国还存在一些诸如传统体制、政府职能、评估体系等影响绩效管理的瓶颈问题。要提高我国政府绩效管理水平,应从政治体制、行政职能、行政手段、绩效评估、人员管理等方面加以创新管理。     

社会管理创新的基本趋势

加强和创新社会管理，已经摆上我国政治的最高议程，成为我党执政的新课题。当前我国社会问题多发凸显有诸多因素，从管理体制来看，其中一个重要原因，就是现有的社会管理体制在一些方面不能完全适应快速的工业化、市场化、城市化、信息化和全球化的进程，出现了很多新隋况、新挑战，社会矛盾倒逼社会管理必须创新。当前和今后—个时期，加强和创新社会管理的基本趋势，是实现以下几个方面的转变。     

社会管理创新背景下行政执法监督机制的构建——以苍南县执法信息中心创建为视角

检察机关作为国家的法律监督机关,在社会管理创新中,如何突破瓶颈,创新行政执法的监督机制,规范行政机关依法行政,实现权力制衡,是预防职务犯罪、构建和谐社会、完善法律监督体系、推进依法治国的重要保障。     

社会学制度主义与我国社会管理创新的理论思考

社会管理创新是我国构建社会主义和谐社会的重要内容和紧迫任务。我国当前的社会管理创新是在复杂的社会系统中进行的。社会学制度主义可以提供一种整体主义理论视野来看待社会管理创新，使政府在社会管理创新中既考虑到制度性因素，又不能忽视情境性因素。在寻找正式制度条文与外部社会环境之间合理平衡点的基础上，积极地创设一种功能耦合型社会管理新体制机制。     

律师服务新农材建设的现实问题及对策

作为社会中专事法律服务的执业人员,律师是服务社会主义新农村建设的重要力量。由于地域阻隔、知识冲突、经济瓶颈及体制缺陷等现实问题的存在,使得律师在服务新农村建设方面还存在着很大的困难,不能有效发挥其应有的作用。解决这些问题,需要从律师服务方式的转变、服务方法的创新、国家的财政支持及服务体制建设等方面加以改善。     

律师服务新农村建设的现实问题及对策

作为社会中专事法律服务的执业人员,律师是服务社会主义新农村建设的重要力量。由于地域阻隔、知识冲突、经济瓶颈及体制缺陷等现实问题的存在,使得律师在服务新农村建设方面还存在着很大的困难,不能有效发挥其应有的作用。解决这些问题,需要从律师服务方式的转变、服务方法的创新、国家的财政支持及服务体制建设等方面加以改善。     

株洲试行“改建模式”

医院门诊药房改办成药店后,与社会零售药店同台竞争,药品价格明显下降,但不能完全解决“以药养医”湖南省株洲市从2002年底开始医药分业管理试点以来,先后有13家医院将门诊药房改为药店,实施医药分业管理,参与市场竞争。《瞭望》新闻周刊采访时了解到,在试点推进过程中,税收问题成为制约医药分业管理的瓶颈。     

德鲁克社会管理思想及其对当代中国的启示

管理学大师彼得·德鲁克以管理哲学的角度进行切入,围绕创新问题构建了完整的社会管理理论体系,包含对于一般社会的功能以及知识社会、多元社会和创业社会等社会创新形态的认识和思考。德鲁克的社会管理思想对当代中国的启示是确立创新在社会管理中的首要位置,同时"在传统中寻找创新工具";应对多元化社会的社会管理体的转变;打破壁垒,实现社会管理方法层面的创新。     

影响我国社会管理创新的障碍分析与启示——以公共权力作为切入点

社会管理作为一项复杂的系统和社会工程,其创新面临着无数的障碍,只有认识和把握了社会管理存在的真正问题,才能使创新具有源源不断的动力,才能真正构建起新的社会管理格局。当前,压力型和条块分割的权力体制、"官本位"和"对立思维"的权力观念以及利益格局失衡和固化已经成为影响中国社会管理创新的三个基本障碍。要真正克服这些障碍,需要通过赋权予基层(县、乡)政府,完善基层民主,让自治权力与基层权力的良性互动成为社会管理创新的内在动力。     

公民参与社会管理创新的机制与对策研究

社会管理创新不仅需要政府发挥其应有作用,更需要最大限度地整合社会资源,激发社会活力,使广大公民有序参与到社会管理创新的过程当中。文章分析了公民参与社会管理创新的含义,探讨了公民参与社会管理创新的动力机制、利益诉求表达机制、政府回应机制、监督机制及存在的问题,提出了强化服务型政府意识,创新社会管理理念;明确政府角色定位,构建社会管理的多元化主体;加强宣传教育,强化公民参与意识,提高公民参与能力;加强公民参与社会管理创新的制度化建设等建立健全公民参与社会管理创新的对策建议。     

我国社会管理面临的困境和体制的创新

加强社会管理、协调社会关系,愈益成为党和政府面临的迫切任务,成为关系全面建设小康社会的重要环节。新春伊始,中央即举办省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班,研究加强和改善社会管理的对策,胡锦涛总书记发表重要讲话,深刻表明我们党对社会管理及其改革的高度重视。近几年来,山东省新泰市创造性地走出了一条依托平安协会建设,化解社会矛盾、实现基层社会和谐稳定的社会管理创新之路。本刊特约几位专家学者,结合新泰市的实践,对我国社会管理面临的问题、基层社会管理的创新、民间组织在社会管理中的作用等问题作深入分析,以飨读者。     

基层社会管理机制创新的途径

加强社会管理、协调社会关系,愈益成为党和政府面临的迫切任务,成为关系全面建设小康社会的重要环节。新春伊始,中央即举办省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班,研究加强和改善社会管理的对策,胡锦涛总书记发表重要讲话,深刻表明我们党对社会管理及其改革的高度重视。近几年来,山东省新泰市创造性地走出了一条依托"平安协会"建设,化解社会矛盾、实现基层社会和谐稳定的社会管理创新之路。本刊特约几位专家学者,结合新泰市的实践,对我国社会管理面临的问题、基层社会管理的创新、民间组织在社会管理中的作用等问题作深入分析,以飨读者。     

加强和创新社会管理的四个维度

加强和创新社会管理已经成为当前社会建设的重要内容.文章分析了当前社会管理存在的问题,重点阐述了加强和创新社会管理的四个重要维度:精细化、责任化、信息化和社会化,主张从四个维度加强和创新社会管理.     

试论社会管理创新工作机制的目标

社会管理创新目前已成为政法系统三项重点工作之一,对其目标的设置将深刻影响着该项工作的发展前景。社会管理创新不能孤立地理解与运用,必须放置于综合治理的基本刑事政策中把握,同时,其目标的设置又必须符合当前构建和谐社会的实际需求。社会管理创新的推进必须遵循一定的规律,具体措施和做法应当在既定的目标和任务框架内设定。在和谐建设这一大命题下,社会管理创新承载着重要的使命,其目标、任务与实现方式都应当体现出中国特色社会主义的鲜明属性。     

当前社会管理体制创新的意义、内容及实践

当前,加强和创新社会管理已成为一项极其重要的工作,越来越被人们所关注。本文仅从社会管理体制创新的理论与实践角度谈谈新形势下加强和创新社会管理的问题。