软弱涣散基层党组织整顿的历史流变、内在逻辑与战略路径

软弱涣散基层党组织整顿是中国共产党推进自我革命的战略选择,也是提升基层党组织组织力的核心要义。软弱涣散基层党组织整顿在革命、建设、改革各阶段呈现出不同的路线图。马克思主义政党的根本要求、组织变革的内在原理、基层党组织的基础地位、基层党组织面临的问题是软弱涣散基层党组织整顿的内在逻辑。新时代加强软弱涣散基层党组织整顿,要强化政治功能,明确基层党组织的政治方向;要优化思想建设,激发基层党组织的内生动力;要提升组织力,建构基层党组织的活动秩序;要深化服务功能,释放基层党组织的生机活力。     

城市基层党建中社区党组织政治功能的发挥

社区党组织是党直接联系群众的末梢神经,强化社区党组织政治功能是研究城市基层党建的重要组成部分,也是研究城市社区党建的基本着眼点。社区党组织政治功能发挥受制于组织自身、与社区治理有效融合体制手段欠缺、社区党组织聚焦主业主责的环境支撑不强等因素。要通过加强自身建设、推进党建工作与社区治理有机结合、完善工作保障机制等破解这一难题。     

加强社区服务型党组织建设的探索

党的十八大提出要“以服务群众、做群众工作为主要任务,加强基层服务型党组织建设”。习近平总书记在全国组织工作会议上强调：“当前和今后一个时期,要以服务型党组织建设来指导党的基层组织建设,把基层党组织的工作重点转移到服务发展、服务民生、服务群众、服务党员上来。”社区是社会的基本单元,社区党组织是服务居民最直接、最具体、最基层的党组织。加强社区服务型党组织建设是加强基层组织建设的重要内容,是党建工作亟待解决的重大课题。     

改革开放以来服务型基层党组织建设的探索

党的十八大指出,"以服务群众、做群众工作为主要任务,加强基层服务型党组织建设"。服务型党组织,就是以上级党组织服务下级党组织,党组织服务党员,党的各级组织和党员共同服务人民群众及科学发展的党组织。服务型基层党组织所指的"服务",主要包括服务发展、服务社会、服务群众、服务党员。     

高校图书馆服务型基层党组织建设探析

党的基层组织肩负着服务群众、凝聚人心、推动发展、促进和谐的重要责任。在当前形势下,高校图书馆着力建设服务型基层党组织,将发挥党员的先锋模范作用与提升图书馆的服务水平有机地结合起来,是增强图书馆基层党组织创造力、凝聚力和战斗力的有效手段,是全面加强高校图书馆基层党组织建设的一项重要举措。     

基层党组织班子公推直选的实践与探索

党的十七届四中全会提出，要“推广基层党组织领导班子成员由党员和群众公开推荐与上级党组织推荐相结合的办法，逐步扩大基层党组织班子直接选举范围”。南通市崇川区采用“三推两选”（组织推荐、党员推荐、群众联名推荐，定向推选产生候选人初步人选、差额直选产生社区党组织班子）方式，使813名候选人成功当选，其中，书记平均年龄为41．3岁，大专以上文化占93．5％，实现了社区党务干部队伍年龄结构和文化层次的优化、提升。     

提高党员志愿者服务绩效

党的十七届四中全会明确提出: "鼓励党员带头参与志愿服务",围绕群众需求,争创"五个好"先进基层党组织和"五带头"优秀共产党员.目前志愿服务的组织形式、活动内容、覆盖范围、实施进度、机制建设等都需要深入研究.发挥机关党员的示范带动作用,以"帮困解难、助需应求、服务群众、奉献社区"为宗旨,机关党员志愿服务社区活动取得了一定的成绩,但在如何完善志愿服务,如何建设服务型党组织方面还有待完善的地方,需进一步研究.     

关于河东区社区党校建设情况的调查与思考

正治国安邦,重在基础;管党治党,重在基层。习近平总书记指出:"贯彻党要管党、从严治党方针,必须扎实做好抓基层、打基础的工作,使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒。"社区党校作为基层党组织凝聚党员、服务群众的平台,是社区党员教育培训的基层阵地,在推进全面从严治党向基层延伸,提高社区党建科学化水平,筑牢基层党组织战斗堡垒中发挥着不可替代的作用。为了解天津市河东区社区党校建设的情     

基层党组织的政治功能与服务功能关系研究

正基层党组织要不断强化政治功能、加强政治引领,注重政治功能与服务功能的内在联系、有机统一,在强化政治功能的同时,落实服务功能、提高服务能力。本文以虹口区为例,深入剖析基层党组织建设中政治功能与服务功能之间的关系,提炼总结规律性的经验启示。一、基层党组织政治功能与服务功能的关系辨析政党是代表某个阶级、阶层或集团并为维护其利益、实现其政治主张而共同行动的政治组织。政党的性质、特点决定了其最根本的功能是政治功能。作为政党,总是有自己的政治纲领,并通过发挥政党的政治职能,履行自己的使命,最终实现自     

整顿“软弱涣散”班子提升基层党组织服务能力

舟曲县以开展党的群众路线教育实践活动为契机，创新举措，狠抓落实，扎实推进软弱涣散基层党组织领导班子整顿工作，使29个软弱涣散基层党组织战斗力和凝聚力得到提升，服务联系群众的能力有了显著提高。     

社区党员诉求站:党内民主与社会诉求整合的新载体

近年来,松江区岳阳社区(街道)党工委从拓展党内关爱活动和扎实推进党内基层民主建设出发,在社区开设党员诉求工作站,在社区党组织联系服务人民群众,助推基层群众自治等方面取得了积极成效.党的十七大报告提出: "党内民主是增强党的创新活力、巩固党的统一的重要保证.要以扩大党内民主带动人民民主,以增进党内和谐促进社会和谐."党员诉求站充分体现了十七大报告这一要求,满足了党员的利益诉求表达,畅通了居民群众利益诉求表达的渠道,实现了基层党组织与社区组织、以及社区党员居民的良性互动,提升了社区党建工作的社会化程度.     

“村改居”后基层党组织的现实困境与职能重构

"村改居"后基层党组织的准确定位和职能重构,是影响农村社区建设进程的关键因素,也是当前党建工作面临的一项新课题和新挑战。农村社区党组织在职能转换、与社区内单位及两新组织关系、自身建设、党员管理教育等方面面临种种困境。摆脱这些困境,实现党组织职能重构的有效对策是:进行党组织的职能转换,构建与社区内单位"条块结合、条块互动"的管理模式,提升党组织整体服务功能,加强组织和体制建设,构建党员梯度管理模式。     

抓好两个教育 打牢社区思政工作基础

<正>天津市河西区桃园街道广顺园社区坚持大思政格局，将思想政治工作融入解决基层群众所思所盼的具体需求上，着力抓好显性教育和隐性教育，持续推进社区思想政治教育工作守正创新。提升社区党组织战斗力，做强“社区党校”新课堂。社区党委认真学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，不断深化党员党性教育，发挥党员头雁作用，将党的精神、组织关怀传到基层“神经末梢”，做到理论学习“不打烊”、思想认识“不掉队”、党性意识“不落伍”。坚持以“学”为基础、“做”为关键，以“知行合一”为根本，创建以社区党委为核心、社区志愿服务力量为骨干，集融、学、思、践、悟于一体的“社区党校”大讲堂。     

新形势下党员干部密切联系服务群众的路径、 成效及启示 ——基于江苏江阴市党员联户"1+10+N"制度的实践

密切联系群众不仅是我们党的最大政治优势,也是促进和谐党群关系的基本途径。在新的历史条件下,党员干部如何密切联系群众?在服务群众需求日益增长大背景下催生的江阴市党员联户"1+10+N"制度,即是典型的密切联系服务群众的生动实践。其注重以提升基层党组织的服务功能为导向,从服务网络、服务力量、服务模式和服务保障等四个方面探索党员联户制度,构建密切联系服务群众的基本路径。江阴市党员联户"1+10+N"制度探索成效明显,开辟了新时代党的群众工作的新思路,对发挥好基层党组织战斗堡垒作用、夯实党的执政合法性基础具有重要理论与实践意义。     

社区思政工作探索与实践

正近年来,襄阳市委高度重视社区思想政治工作,坚持"以人为本、服务群众"为主线,加强社区思想政治工作,取得了良好成效。社区思想政治工作新探索抓党建。近年来,襄阳市以强责任、强班子、强功能、强实力、强规范"五强创示范"为抓手,突出政治属性,不断完善宣传教育体系,全面提升社区党建工作水平,发挥党组织的核心和引领作用。     

加强基层“四化”服务型党组织建设

当前,在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动,这是推进党的建设新的伟大工程的战略举措。党的十八大报告指出,创新基层党建工作,夯实党执政的组织基础,以服务群众、做群众工作为主要任务,加强基层服务型党组织建设。军队基层党组织建设是党建工作的重要组成部分,是发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的客观要求。加强军队基层服务型党组织建设要主动适应新形势下党建工作的新目标新要求,     

加强服务型党组织建设 提升基层党建科学化水平——闵行区积极开展“五好”系列基层党组织创建活动

近年来，闵行区认真组织开展以加强服务型党组织建设为主题的“五好”系列基层党组织创建活动，全区各级党组织和广大党员以加强党建为引领，以改革创新增动力，以攻坚克难求发展，以凝聚民心筑根基，推动了闵行“全面调结构、深度城市化”，取得了显著的成效。2010—2012年度闵行区“五好”基层党组织创建活动覆盖到了农村、社区、机关、企事业单位和“两新”组织等各个领域，切实加强了党的基层组织建设，更好地凝聚党员、凝聚群众、凝聚社会，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。     

社会整合与“条块”整合:新时代城市社区党建的双重逻辑

党的十八大以来,城市社区党建工作被高度重视,被认为是强化党的执政合法性、破解基层治理难题的重要抓手。本文立足于社会整体与微观实践,以天津市两个党建工作模范社区为例,归纳出新时代城市社区党建存在的两个相辅相成的指导逻辑。其中,政治逻辑是主导逻辑,基本思路是通过强化对社区党员的属地管理,提升社区党组织和党员服务群众的能力,进而提高党的基层社会整合能力。行政逻辑作为政治逻辑的衍生品,是指通过区域化党建等形式,借助于党的权威地位,弱化"条块"矛盾等体制弊病,提升社区的服务和回应能力。政治与行政逻辑的最终落脚点都在于增强社区两委服务群众的能力,进而强化党的执政合法性。伴随着新时代社区党建的全面跨越,城市基层社会治理正在显现出从动员组织到动员个体、从国家优先到人民本位、从社区建设到街道变革等新趋势。这不仅昭示着社区建设迈入了全新阶段,而且对于构建中国基层社会治理的话语体系,乃至全人类的基层社会治理方案,都具有很高的价值。     

基层党建引领社区治理的创新实践与经验启示

正基层党建工作是新时代党的建设的新实践,基层党组织是实现社区治理的核心力量。站在新的历史起点上,天津市以改革创新精神积极探索党建引领社区治理的新路径,开创了党建引领社区治理的新局面。一、创新工作机制,建立服务型基层党建组织体系1.以党建促社建,建设服务型党组织。天津市充分发挥社区党组织领导核心作用,将基层党组织建设与群众需求结合起来,在充分发挥     

服务导向的基层党建新模式——江苏海安县“群众事务党员干部代理制度”的探索与实践

]从组织功能上讲,党组织一般具有决策、执行和服务三大基本功能。对于基层党组织而言,它主要是发挥服务功能。基层党建能否发挥服务功能,直接映射出基层党建的绩效和意义。服务需求日益增长而催生的江苏省海安县"群众事务党员干部代理制度",即是典型的服务导向型基层党建新模式。通过明晰代理内容、打造代理网络和优化代理流程,实现了服务网络的积极构建,其运作机制是阳光透明、免费代理,办结回复、首问代理,严格考核,责任代理。它具有显明的时代特色:以满足群众需求为导向,以密切干群关系为归宿。其创新探索适应新形势的服务下沉型基层党建新模式,实现了基层党建与基层社会管理的有机融合,而且有效开辟了党的群众工作新思路。对于基层党建,海安探索启示,转型期基层党建的核心在于构建贴近实际的"服务"制度并能促进服务水平的提升,以服务为指向的基层党建新模式能夯实基层党组织的合法性基础。