国家治理现代化进程中公共行政价值的多维选择

公共行政价值是公共行政活动的灵魂。就公共行政价值历史演进而言,西方经历了从效率至上到兼顾效率与公平再到多元价值并重阶段。回顾1979—2019年国务院政府工作报告文本,改革开放四十多年来我国公共行政价值选择经历了不同转换,从效率到效能、法制到法治、控制到服务的不同价值选择。当前,在推进国家治理现代化进程中,公共行政需要选择公正、法治、民主、廉政、服务等多维价值理念,并在多维复合型价值体系指导下在各领域内开展针对性治理活动,实现公共行政从"形式公共性"向"实质公共性"的转变。     

建设法治中国要破解权大于法难题

正党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(以下简称《决定》),对在新的历史起点上全面深化改革作出了重大部署,明确提出"推进法治中国建设"的战略任务。建设法治中国,既是全面深化改革的重要内容,也是各项改革顺利进行的法治保障。改革开放以来,我国法治建设取得了举世瞩目的成就,法治在保障人权、规范权力、推动改革、促进发展、维护稳定、实现公平正义等方面发挥了重要作用,但有法     

法治政府:从政府推动到政府与人民群众互动的转变——以海南国际旅游岛建设中的法治政府目标建设为例

目前,我国依法行政正在从一种外在要求向内在追求转变,从政府推动向政府与人民群众互动转变。海南国际旅游岛建设对全国调整优化结构和转变发展方式提供经验和示范作用具有重要意义,法治政府的目标就成为建设国际旅游岛的国家战略的重要内容。笔者结合近期国务院出台的关于加强法治政府建设的意见,对海南国际旅游岛建设应如何推进法治政府建设作初步探讨。     

改革开放以来中国文化治理的历程考察与经验启示

中国特色文化治理是在文化建设理论和治理理论有机结合的基础上,特定主体通过一系列的制度安排推动文化建设与发展,并利用文化对人的思想和行为的引导功能,解决经济社会发展中部分问题的管理活动与过程。改革开放以来的中国文化治理大致经历了"起步期""发展期""转变期"和"深化期"四个阶段,实现了主体从一元到多元的转变、理念从管理走向合作的转变和手段从单一强制到多样灵活的转变。立足过往经验,新时代的中国文化治理要坚持党对意识形态的全面领导、厚植文化治理的主体力量、完善创新体制机制、加强文化法治建设,以推动实现文化治理现代化。     

法治中国建设的历史性跨越和突破

<正>党的十八大以来,我国法治建设站在了新的历史起点上、进入了新的发展阶段,呈现出一系列新起点、新阶段的重要特征,取得了许多重大的跨越和突破:第一,从依法治国到全面依法治国。十八大后强调法治建设必须全面推进。十八届四中全会以"全面推进依法治国"为主题,对新时期、新阶段的法治建设作出了全面、全新部署,确定了全面推进依法治国的指导思想、总目标和重大任务,推出了190项对依法治国具有重要意义的改革举措。十九大报告又将"坚     

邓小平“三步走”发展战略与党的三大历史重任

党的十八大指出,全面建成小康社会、推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴是党肩负的三大历史重任。这三大重任也是对邓小平的"三步走"发展战略的巨大丰富和发展。小康社会的内涵具有动态性,全面建成小康社会是未来十年的历史重任,这一历史重任来源于邓小平建设小康社会的第一步发展战略,十六大提出新的"三步走"发展战略和从总体小康到全面小康,十七大、十八大由全面建设小康社会到全面建成小康社会新目标的提出,丰富和发展了邓小平理论的小康社会思想;推进和实现社会主义现代化是21世纪的历史重任,实现社会主义现代化是结果,不断推进社会主义现代化则是贯穿其间的过程,两者密不可分;实现中华民族伟大复兴是世世代代中国共产党人的历史重任,没有科学的参照系,对于中华民族的伟大复兴的认识就不可能科学和准确。     

农村人力资源的开发与利用研究的新篇——评张晓梅博士专著《中国农村人力资源开发与利用研究》

人是生产力最活跃的因素，人力资源是第一资源。全面开发世界最丰富的人力资源，是我国社会主义现代化建设进程中的紧迫任务。随着全面建设小康社会的推进，我国将在今后20年经历规模最大的从农业到工业、服务业的劳动力大转移，从农村人口到城市人口的大转移。我国现有农村劳动力近5亿人，其中富余劳动力1．5亿。促进农村富余劳动力向城镇的转移将成为我国在推动城镇化建设中的重要任务，这是实现工业化和现代化的必然要求。关注和重视这一最庞大劳动群体的人力资源开发问题，是国家人力资源开发战略不可或缺的组成部分。如果我们忽视了农…     

“四个全面”:当代中国政治现代化的新境界

在当代中国走向全面现代化、实现中华民族伟大复兴的历史进程中,政治现代化愈益凸显到更加重要、更加突出的位置。"四个全面"战略布局和战略思想,在更高起点上开辟了当代中国政治现代化新境界。政治现代化的核心是人的现代化:全面建成小康社会,开辟了实现人的现代化的新境界。政治现代化的关键是制度现代化:全面深化改革,开辟了实现制度现代化的新境界。政治现代化的保障是法治现代化:全面依法治国,开辟了实现法治现代化的新境界。政治现代化的要义是政党现代化:全面从严治党,开辟了实现党的建设现代化的新境界。     

切实加强党对中国特色社会主义法治的领导

党的十八届四中全会提出了全面推进依法治国的总目标,从法治国家、法治政府和法治社会的建设方面,从全面深化改革的历史维度,以及推动国家治理能力和治理体系现代化的新要求的角度,提出要从不同的层面推进依法治国。无论是思考推进依法治国的主体,还是探索依法治国的动力,或是寻求依法治国的路径,党的领导都是一个躲不开、绕不过的问题。理清党的领导和社会主义法治的关系,对于我们坚持走中国特色社会主义法治道路,加强和改进中国共产党的     

正确认识和把握党的领导与依法治国的内在关系

<正>在全面深化改革的攻坚时期,党的十八届四中全会站在新的历史起点上,将建设中国特色社会主义法治体系和社会主义法治国家作为全面推进依法治国的总目标。全会从战略的高度将坚持中国共产党的领导列为全面推进依法治国必须遵循的首要原则,对坚持党的领导和依法治国的关系作出全面、深入、系统、科学的阐述,深刻回答了在新的历史条件下建设法治中国"为什么要坚持党的领导"、"如何加强和改进党对法     

信息化规划择机出台

大力推进国民经济和社会信息化,正在成为覆盖现代化建设全局的重大战略举措"十一五"时期是我国全面建设小康社会的关键时期。其中一个非常重要的内容就是,     

法治是通向和谐社会之路

建设法治和法治国家是中华民族的百年梦想,构建和谐社会则是中国数千年的历史期待。历史发展到今天,依法治国,建设社会主义法治国家成为了我国的治国方略,构建社会主义和谐社会成为了我国重要的社会目标。将构建和谐社会与推进法治建设结合起来,我们可以清晰地认识到法治是解决社会矛盾,通向和谐社会的必由之路。     

习近平党的建设制度改革思想简论

党的建设制度改革是协调推进"四个全面"战略布局的坚强保证。随着改革开放步入深水区和攻坚期,党的建设这一新的伟大工程正经历制度化的改革创新得以健全和完善。自党的十八以来,习近平从制度层面提出了党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设等方面的改革思想。其目的是为了全面提高党的建设科学化水平,并使其具有大局视野、时代前瞻、法治思维和民主科学的特征。习近平关于党的建设制度改革思想,理论上丰富和发展了马列主义毛泽东思想的党建学说,实践上有助于党的建设制度化和科学化,巩固党在协调推进"四个全面"战略布局中的领导核心作用。     

中国现代化进程中的文化建设

文化既是人类社会的重要层面,也是社会历史变革的有力杠杆。中国社会的现代化也同样离不开文化方面的建设。改革开放以来,我国文化形成了三类文化并存,两大矛盾突显的格局.为了推动文化的现代化,中国的文化建设应遵循文化发展的内在规律,坚持真理观与价值观的统一,以法治文化建设为重点,着眼于创新。     

邓小平与“中国式现代化”

邓小平领导中国人民成功开创了一条符合中国国情、不同于西方国家主导的传统现代化模式的"中国式现代化"道路,这条道路是坚持社会主义现代化方向的中华民族伟大复兴之路。邓小平对我国社会主义发展阶段作出科学的历史定位,为振兴中华民族制定正确的路线方针奠定了思想理论基础;他提出的"三步走"发展战略,向世界展现了中华民族不甘落后、追赶先进的雄心壮志和脚踏实地的科学精神。"中国式现代化"道路是一条符合社会主义建设规律之路。"中国式现代化"以经济建设为逻辑起点,从经济、政治、文化"三位一体"建设,发展到经济、政治、文化、社会和生态文明"五位一体"建设,按其特有的实践逻辑依次展开,反映了重点突破与全面推进、整体性与阶段性的有机结合。"中国式现代化"也是一条合乎人类社会发展理性之路。中国梦是以人民利益为核心的价值理性,"四个全面"战略布局是社会主义现代化建设的实践理性,二者体现了"中国式现代化"合目的性和合规律性的高度统一。     

打造法治中国建设的升级版

正2011年3月,时任全国人大常委会委员长的吴邦国宣布,中国特色社会主义法律体系已经形成。时隔三年有余,十八届四中全会提出,全面推进依法治国,总目标是建设中国特色社会主义法治体系,建设社会主义法治国家。从"法律体系"到"法治体系"虽一字之差,却反映出执政的中国共产党对法治建设规律认识的深化。从大历史的角度来看,传统中国并不缺少法律,并不缺少法制。据有的学者统计,中国历史上法律最多的朝代     

共同富裕与现阶段的"中心课题"

在探索中国特色社会主义道路的过程中,邓小平提出了共同富裕目标,并把共同富裕的实现同我国现代化建设的发展战略统一起来.他既创造性地提出了共同富裕是社会主义的目的、目标、本质、原则和最大优越性等新观点,又明确提出了共同富裕将在我国社会发展达到小康水平时成为"中心课题"的重要构想.在当前我国落实科学发展观、全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设的具体实践中,共同富裕已成为社会和谐发展的"中心课题".     

试论十一届三中全会与党的建设新的伟大工程

1978年召开的中共十一届三中全会,是新中国成立以来中国共产党历史上一次具有深远意义的伟大转折。这次全会不仅开启了我国改革开放和现代化建设的新时期,开辟了中国特色社会主义新道路,而且成为开创新时期党的建设新的伟大工程的重要开端,对于新形势下落实全面从严治党战略、以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程具有重大现实意义和深远历史影响。     

依法治校背景下大学生法治观教育教学论析

全面依法治国是"四个全面"战略布局的重要组成部分。大学生是社会发展的中坚力量,加强大学生法治观教育,是全面建设社会主义法治国家的现实需要,是加快推进依法治校的现实需要,是促进大学生全面发展的现实需要。依法治校背景下,应着重从拓展大学生法治观的教学渠道、更新大学生法治观的教育内容、丰富大学生法治观的教育形式等方面入手,加强大学生法治观教育。     

法治中国——党对法治建设认识的进一步深化

<正>当前,全国上下都在学习贯彻落实党的十八届三中全会作出的《关于全面深化改革若干重大问题的决定》和习近平总书记一系列重要讲话精神。而在2013年1月7日,习近平总书记在如何做好新形势下政法工作的一个重要指示中,首次提出了建设法治中国的新目标。党的十八届三中全会专门对推进法治中国建设作出部署,并提出了具体的目标和任务。从"依法治国,建设社会主义法治国家"的确立,到"建设法治中国"新目标的提出,是我们党对法治建设认识的进一步深化,它具有深远的历史意义和重大的现实意义。