从经济学角度看招商引资——从各地血拼投资环境谈起

招商引资是现代经济活动中的一个重要环节,当然也就成为各经济部门和企业家的一项重要工作。好事理应办好,但在有的地方往往好事会被办歪。在当前的招商引资工作中,有以下几个问题值得深思:一是各自为政的地方政府不惜血本地拼投资环境的目的是什么?二是不从当地实际出发大讲跨越式发展,是不是一种“大跃进”式的思维?三是招商引资的活是不是谁都可以干?四是打着招商引资的旗号公款旅游,由谁来买单?五是国有资产流失谁来考量?其中有的问题已经引起中央的重视,有的问题正在某些地方蔓延。以下一组文章是理论界对这些问题的思考,不乏真知灼见,现予公开发表,以期引起有关领导、地方政府、企业家的警省,遵循经济规律,引导招商引资工作朝着健康的方向发展。     

如此“招商引资”

健康的招商引资能给一个地方带来新的经济增长点,为当地群众带来实惠,“病态”的招商引资则会拖垮一方经济、祸害一方群众,严重损害党和政府的形象。“病态”的招商引资多种多样:一是有的干部见别的地方招商引资卓有成效,便心生羡慕,急于“见贤思齐”,但这种“思齐”不是建立在对客观实际和本地状况的具体分析之上,而是脱离实际,简单类比,盲目照搬,乱铺摊子,结果形成不少毫无效益的“烂尾项目”、“半截子工程”。二是有的地方政府头脑发热,用地方文件取代国家法律法规,强令有关部门违法违规审批土地,核发营业执照。三是有的地方政府为了招…     

积极做好区域招商引资工作

随着经济全球化步伐的加快,扩大开放、招商引资、借助外力、加快发展已成为当今区域经济发展的主旋律。特别是今年省委、省政府提出“解放思想、干事创业、加快发展”以来,我区同全省各地一样,群情振奋,士气高昂,形成了千帆竞发、百舸争流的发展态势。在新的发展形势下,如何做好招商引资工作是各级倍加关注的重要问题。一、招商引资是加快发展的必由之路几年来的招商引资工作实践,使我们深深认识到,一个地方要想加快发展,必须倾注全力把招商引资抓好。这是因为:首先,壮大经济实力,扩大经济总量,实现经济跨越式发展,必须靠招商引资。目前,衡…     

透视党政官员招商引资现象

招商引资是这些年来响遍全国的最为时尚的口号之一.招商引资作为发展地方经济的一项战略性措施,在引进资金、引进项目、引进技术、引进人才.促进地方经济繁荣发展上的确发挥了巨大的作用.但是,如果仔细观察招商引资这一活动的过程,不难发现一些值得我们深思的问题,这些问题都和地方党政官员直接参与招商引资经济活动有关,从中我们可发现党政官员直接参与招商引资的两大弊端:     

绿水青山是靠山

我省石台县在招商引资中,不为 某些诱人的眼前利益所动,坚持严把环 保关。前不久,因不符合环保要求,一个 投资800万元的投资项目在该县“下马”。 近几年来,招商引资成为各地加快 经济发展的一项重要举措。但我们也看 到,一些地方为吸引投资,在比拼政策 的同时,放弃或是降低了环保“门槛”, 引进了一些有污染的企业和项目,虽然 取得了一时的发展和经济效益,但人们 的生存环境遭到了破坏,长远利益受到 了损害。     

当前地方招商引资存在的误区及路径选择

改革开放30多年来,在政策的牵引和市场的刺激下,我国招商引资规模不断扩大.根据前瞻产业研究院发布的《2014-2018年中国招商引资模式与区域振兴规划分析报告》显示,2013年,我国实际使用外资金额为1175.86亿美元,同比增长5.25％.2014年上半年,我国外商投资新设立企业10973家,同比增长3.2％;实际使用外资金额633.3亿美元,同比增长2.2％[1].可以说招商引资已经成为我国经济发展的重要引擎.与此同时,我国地方政府为了发展壮大本地经济,纷纷以开发区和产业园为载体,进行全面的招商引资,极大地促进了当地经济的发展,创造了一个又一个经济发展的“神话”.     

河南乡镇招商调查

免征“农业税”后,记者在河南农区采访发现,一些乡镇对招商引资越来越热。“一切围绕项目转”、“人人头上有指标”现象普遍。一些乡镇干部为了引资, 长年在外奔波。一些农民说,干部不“催粮要款”后,村里难见干部人影,有事也找不到人。专家指出,乡镇纷纷上项目、铺摊子不仅会引发新一轮的“圈地风”,也与集约式的新型工业化道路方向不符。“不招商引资, 乡镇就没有发展前途了”     

矫正政府招商引资的“败笔”

在招商引资的实践中,由于一些政府兼“导演”和“演员”于一身,主体发生错位。特别是由于招商引资的目标和手段发生严重偏差,工作中落下诸多“败笔”。不少地方的招商引资工作误入歧途,不但损害了政府形象,加大了政府的信用风险,如果不尽早矫正招商引资中被一些政府扭曲的行为,我国的招商引资工作乃至国民经济的可持续发展必将受到严重的威胁。     

招商引资中的四个误区

当前,招商引资如火如荼,欠发达地区招商引资是为了发展,发达地区招商引资是为了进一步发展.毋庸置疑,招商引资是一种推动地方经济发展的有效手段,这在国内外均是一条成功经验.因此,许多地方都将招商引资视为促进当地经济起飞的重中之重,当做压倒一切的任务.各地为了加大招商引资力度,解决经济发展中的资金瓶颈,确实绞尽了脑汁,想尽了办法.但一些地方的招商引资自觉不自觉地走入了误区,不但造成了损失,而且错过了商机.     

寄语“新官”:做好“根”的事业

“春日迟迟,卉木萋萋。仓庚喈喈,采蘩祁祁。”当前地方换届工作正在全国展开,一批“新官”在春天里纷纷走马上任,投人耕耘。     

地方政府转变经济管理方式的着力点：抑制非经济手段扩张

十届全国人大三次会议政府工作报告指出：“各级政府抓紧经济发展，主要是为市场主体服务和创造良好发展环境，不能包办企业投资决策。不能代替企业招商引资，不能直接干预企业生产经营活动。”这里的三个“不能”充分揭示了一些地方政府在发展经济的管理方式方法上存在诸多问题，其中尤以政企不分，政府以非经济手段推动经济发展更为突出。     

切实维护现代化进程中农民的土地权益

近几年,许多市、县政府,甚至乡镇、村一级政府(组织)打着“规模经营”、“加快城镇化”、“招商引资”等等的招牌,纷纷“圈地”、“围地”,违规设立各类开发区;擅自改变土地用途,出台各种优惠土地政策,还美其名日“经济发展的需要”,其间多少良田化为荒地,多少农民失去赖以生存的土地,只拿到很少的一点补偿费,以至于土地收益成为某些地方政府和官员个人的“第二财政”和“小金库”,影响极为恶劣。在我国全面建设小康社会、加快推进现代化进     

筑巢引凤促发展

过去的2014年,随着平凉新阳光陇东农副产品批发交易市场、崆峒生态旅游度假山庄、平凉原生态民俗文化体验区等一批重大项目的开工建设和落地运营,平凉市崆峒区积极主动适应经济发展新常态,借助招商引资成功实现了区域经济发展的“突围”. 领导重视全员“引” 崆峒区坚持把招商引资作为“一号工程”来抓,组建了招商引资项目落地办公室,制订了《崆峒区招商引资重大项目落地办公室工作流程》,修订了《崆峒区招商引资优惠政策》《崆峒区2014年招商引资工作考核奖惩办法》,收集完善了“世界500强企业信息库”“国内500强企业资料库”“招商引资项目库”和“民企陇上行项目库”等资料,区委、区政府主要领导先后多次赴珠江、长江三角洲的大型企业考察对接,经常深入招商引资项目建设一线抓签约项目的履约开工建设,区上四大班子其他领导严格落实区级领导联系重点项目制度,认真解决项目申报、争取和建设方面存在的突出问题,全区各级各部门层层分解任务,签订目标责任,在全区上下掀起了抓发展、抓招商的浓厚氛围.     

都市里的村小组长

一说起经营之道，原来沉默寡言的罗正光就变得眉飞色舞、滔滔不绝，从这位农民嘴里吐出来的居然都是一些诸如“招商引资”、“规模经济”、“良性循环”之类的时尚词语。     

工业强县 蓄势待发

惠水,著名民歌《好花红》的发源地,是一片充满生机与希望的热土。近年来,全县上下抢抓争快,自加压力,扎实苦干,排难而进,经济社会保持了速度、效益、活力协调发展的良好势头,各项事业健康发展,人民安居乐业。在黔南自治州“431”经济发展格局中,地处“一门一带”重要地位的惠水,抢抓发展机遇,加快发展步伐。近年来,通过招商引资,迎来了一批又一批客商到惠水考察,一个又一个招商项目在惠水落户,招商引资一年一个台阶,目前已有36个项目签约落户惠水,总投资达到30亿元。其中有的已投产,有的在建,有的即将开工。惠水经济发展在“工业强县”的思路中,呈现出欣欣向荣的喜人景象。惠水政务中心已正式运行,招商引资实现一站式服     

如何看乡镇招商热？

不难看到,近些年来,随着中部崛起、西部大开发、振兴东北等国策的实施,国外企业资金投向我国沿海之外的其他更多地区,不少地区的经济发展有如注入了强大的动力,进发出勃勃生机。在此背景下,招商引资日益成为摆上地方政府领导案头的重要工作。应该说,一些地方政府在“积极”设法带动造富一方的愿景的同时来谋求个人政绩的意图本无可厚非。但是如果地方     

招商腐败要警惕

近些年来，招商引资成了不少地方和部门单位工作中的重中之重。毋庸置疑，招商引资工作做好了，能极大地促进当地经济的发展。但也要看到，有一些地方在招商引资中出现了较为严重的腐败行为，必须引起高度警惕。     

优质服务,转变民间资金的"催化剂"

到2003年底,隆昌县金鹅镇共有企业及个体工商户5620个,其中私营企业255个.该镇地方财政收入达到2753万元,是1999年的1.2倍.仅去年一年,全镇招商引资到位资金3118.2万元,新发展私营企业39户,实现民间资金向民间资本转变1.3亿元,成为内江市乡镇招商引资"状元".许多慕名前来取经的乡镇干部纷纷打探其中窍门,金鹅镇党委书记李长林一语道破天机:"给企业提供优质服务,是将民间资金转化为民间资本的‘催化剂'."     

150万公款保不住副区长的招商“政绩”

招商引资恐怕是每个地方政府最热衷于做的工作了,它既不用自己花钱,又能对经济起到吹糠见米的效果;许多地方甚至全民皆“招”,给每个单位、每个干部下达招商引资任务。南宁市江南区原副区长曾昭敏,在任职江南区科协主席期间,为江南区引进了一家企业,并且一度搞得红红火火。由此     

招商为何成“招伤”

当前招商引资中的“乱招商”、“假招商”,就是在错误政绩观引导下急功近利的地方官员“饥不择食”,一些利欲熏心的不良商人“趁火打劫”,双方联手上演的一幕幕闹剧、丑剧甚至是悲剧。“政绩”压力:“招伤”之根当前,由于干部考核评价的科学体系尚未建立,干部选拔任用的监督机制不够健全,GDP增长仍然是考核地方工作和干部实绩的最重要指标之一,也是最容易量化、最方便考核的指标,地方官员显然要把GDP作为最重要的“保位砝码”和最主要的“进身之阶”。招商引资正是GDP增长的“快车道”。干部的升迁与招商引资紧密相连。正所谓:“项目上,…