全国副省级城市政协提案工作研讨会第十次会议发言摘登

制定了《提案办理质量评估办法》，并以市委、市政府“两办”文件转发施行。该办法从提案办理的基础工作、提案办理实效以及提案者满意度三个方面，采取承办单位自评和市委、市政府督查室、市政协提案委员会复评相结合的办法，对提案办理工作进行量化打分，并把各单位所得分值作为每年评选提案办理工作先进单位和先进个人的重要依据。     

办理提案 重在落实

提案工作是政协的一项重要工作，是政协履行政治协商民主监督和参政议政的重要组成部分，是参加政协的党派、团体和政协委员献计出力的一种重要方式。提案从提出、立案、办理、反馈都是提案工作的重要环节。我从八届政协开始参加提案委员会工作，感到近几年无论从提案的质量还是办理落实都有很大提高。从这次我参加2171号提案的办理也深刻体会到了这一点。全国政协提案委员会根据政协八届四次会议第2171号“关于松花江的污染与防治刻不容缓的提案”，组织了以全国政协委员、提案委员会委员盛树仁为组R的专题调查组，我作为提案委员会委员和…     

“提案评析”——切实保护名牌产品和名牌企业的几点建议

撰写提案是政协委员参政议政的重要方式，提案质量的高低直接影响政协履行职能作用的发挥。多年来，委员们积极参加市政协举行的各种活动，在“知情”的基础上，深入开展调查研究，提出了很多有见地、有份量、备受党政领导部门欢迎的好提案。这些提案经承办单位的办理和落实，取得了良好的社会效益和经济效益。委员们以自己的聪明才智为推进我市的两个文明建设做出了应有的贡献。但无庸讳言，提案工作在取得成绩的同时，也存在一些不足之处。特别是在提案的质量问题上，有少数提案缺乏调研分析，有的缺乏具体建议，有的提案书写不符合规范要求，这些均给办理落实工作带来一定困难。前不久闭幕的市政协十届四次会议，对2001年的提案工作提出了新的更高的要求。为了帮助委员写好提案，本刊从本期开始特辟“提案工作”专栏，围绕提案这个中心话题，不定期地刊载一些诸如提案评析、提案范例、提案工作信息、经验交流、提案撰写心得体会之类的文章，供广大委员参考。希望这个栏目能对提高提案的质量有所裨益。     

省政协提案委员会召开主任会议

11月3日，省政协提案委员会召开主任会议。会议对今年以来省政协提案委的工作进行了回顾和总结，并对近期工作作了安排部署。省政协副秘书长、提案委员会主任王伟平对近期工作提出要求：一要拓宽征集提案渠道，尝试通过网络向社会广泛征集提案线索。发挥党派、团体和政协专委会人才优势，从大会发言和调研报告中提炼高质量提案。     

提高政协提案质量的要求与方法

全国政协高度重视提案质量问题．从1985年1月至2006年11月的21年间．共召开了六次全国性的政协提案工作座谈会（其中2006年11月召开的全国政协提案工作座谈会．原拟定名为提案工作会议，后临时改为座谈会，故未称“第六次”）．除1985年1月召开的第一次全国政协提案工作座谈会提出提案“三不限”（即提案不受时间、人数、内容限制）原则，肃清“左”的影响．鼓励委员多提提案外．其它五次座谈会都是着重强调提案质量问题．并对提高提案质量提出了一些具体意见和要求。这些意见和要求．概括起来主要有：     

健全提案办理协商机制提高提案工作科学化水平

党的十八大报告提出健全社会主义协商民主制度，并首次强调“提案办理协商”，充分体现了中共中央对人民政协事业的大力支持，也突出了提案工作作为政协全局性、基础性工作的地位。提案办理过程就是协商民主的过程。近年来，河南省政协积极探索健全提案办理工作机制，丰富协商内容，创新协商形式，规范协商程序，搞好提案办理协商，推动了提案办理工作科学化。     

提案的故事——人民政协提案承载着人民群众的愿望和呼声——专访全国政协常委、提案委员会主任李铁林

一件提案从产生到办理，再到落实是怎样的一个过程？人民政协提案工作为促进中国经济社会发展发挥了哪些重要作用？中国人民政治协商会议全国委员会提案委员会与国外的交流与合作情况如何？今后的提案工作，将有怎样的考虑？     

在突破创新中抓落实——省政协十届四次会议重点提案办理纪述

从6月初开始，省政协十届四次会议重点提案办理协商会相继召开。与往年相比，今年重点提案的办理发生了明显的变化。不但名称由“重点提案督办会”改为“重点提案办理协商会”，其办理形式也更加灵活、更加务实。省政协提案委主任王伟平说：“这不仅仅是名称和形式的简单改变，而是在认认真真贯彻贾庆林主席在会见全国政协第六次提案工作座谈会代表时的讲话精神和执行新《提案工作条例》要求取得的新的突破和创新。”     

平谷区政协提案工作为构建和谐平谷做贡献

平谷区政协把提案工作作为履行职能的全局性工作，不断规范工作程序，逐步形成了全会前向委员发出《提案征集通知》和面向社会公开征集提案线索的提案征集机制；全会中对提案初审，会后二审的提案审查机制；主席、副主席领衔督办重点提案，以点带面推动提案办理的督办机制；政协委员、承办单位、政协提案委员会和区政府督查室“四方联动”的提案办理机制；常委会视察重点提案办理情况，听取区政府关于提案办理情况通报的反馈机制。使提案工作在全区经济和社会各项事业的发展，构建和谐社会的进程中，发挥了重要作用。     

浅谈提案条例中的“不予立案”的由来

新修订的《中国人民政治协商会议天津市委员会提案工作条例》，于2001年1月2日经政协天津市第十届委员会常务委员会第11次会议审议通过。新的《提案工作条例》为政协委员、民主党派和有关人民团体及提案工作机构适应新形势的发展，把握提案质量，推动提案工作不断上水平，起到了规范和保障作用。这次新修订的《提案工作条例》有许多新的内容和特点，其中较为突出的一个内容就是明文规定了哪些提案不能立案的“标准”。     

大名县政协遴选重点提案要“过三关”

为进一步打造精品提案，推动提案工作开展。河北省大名县政协进一步完善了遴选重点督办提案的机制，增强工作透明度，委员提交的提案只有经历“过三关”的严格筛选，才能成为政府领导领衔督办的重点提案。     

现场办案 跟踪督办 重点领办：正阳县政协提案办理成效显著

正阳县政协在提案工作中，围绕提案办理，探索新途径，研究新方法，创新了工作机制，提高了提案办理质量，收到了较好的社会效果。     

宽城政协：从八个方面着力提升提案工作质效

<正>宽城满族自治县政协全面贯彻落实习近平总书记关于加强和改进提案工作的指示要求，把提案工作作为践行全过程人民民主的重要方式和提升政协整体工作水平的重要抓手，充分发挥政协履职重要手段和服务“国之大者”、民之关切重要途径的作用，从八个方面提升提案工作质效，努力把提案工作优势转化为社会治理效能。     

省政协提案委召开座谈会部署明年提案工作

11月26日、30日，省政协分别召开了专门委员会和有关界别召集人提案工作座谈会，省各民主党派、工商联和有关人民团体提案工作座谈会，通报省政协十届三次会议以来提案工作情况，征求提案工作意见和建议，征集省政协十届四次会议集体提案，     

实行双向评议 推高提办质量

提案工作是人民政协履行职能最直接、最有效的方式，是推进党政部门民主决策、科学施政的重要载体。近年来，平顶山市湛河区政协坚持把提案工作摆上政协工作的首要位置，在实践中与时俱进，大胆创新，先后探索开展了二次办理“回头看”、优秀提案大会发言、提案办前协商等提案工作新方法、新机制。     

实行“六抓”着力增强提案办理实效

办理是提案工作的重要组成部分．是发挥提案作用的关键环节，是实现提案价值的根本途径。本届提案委员会成立以来，遵照全国政协提案工作方针和王生铁同志关于“办理既要注霾答复，更要注重落实”的要求．从政协的角度，对如何加大督办力度、提高办理质量、增强办理实效的问题，进行了积极的思考与探索。回顾近五年的实践，大体可归纳为“六抓”。     

今年建议提案办理将突出五个重点

2月23日，记者从省人民政府2009年建议提案交办暨2008年度办理工作表彰会上获悉，围绕今年的工作大局，建议提案办理将突出五个重点。     

党派动态

民盟邯郸市委召开提案工作会议 2015年12月11日，民盟邯郸市委召开提案工作会议。会议通报了盟市委2015年参政议政工作情况；总结了2015年提案及社情民意工作成绩；讨论了市政协下发的提案参考目录；安排部署民盟市委向市政协十一届四次会议提交集体提案工作。     

“五个三”引领提案工作阔步走

提案不但要注重数量也要讲求质量，既要办理好，更要落实好，以此激励委员多写提案尤其是优质提案，提高提案的“含金量”和“命中率”。这是泌阳县政协在工作实践中总结出的经验。近年来，泌阳县政协坚持“围绕中心，服务大局，提高质量，讲求实效”的提案工作方针，不断总结经验，探索出了“五个三”的提案工作新机制。     

中国人民政治协商会议湖北省第十届委员会提案委员会关于省政协十届三次会议提案审查情况的报告（2010年1月30日政协湖北省第十届委员会第三次会议通过）

政协湖北省第十届委员会第三次会议期间，共收到提案706件。按照省政协《提案工作条例》和本次大会提案工作方案，提案委员会对收到的提案进行了审查，共立案667件，占收到提案总数的94．5％。其中，委员提案489件，省各民主党派、工商联、有关人民团体和省政协专门委员会提案178件。