新型农村治安防控体系建设和探究——恩施州推进治安中心户建设新型管理模式调查与分析

目前,各地区都在根据各自的实际情况探索新型农村社会治安防控举措。其中湖北省恩施市的以建立“治安中心户”为主要内容的社会治安综合治理方法更引人关注。该市乡镇建立了派出所、治保会和治安中心户的三级防控平台,专门工作与群众工作相结合的新型农村治安防控体系,充分调动了农村人民群众的治安积极性,增强了农村人民群众的治安意识,缓解了警力不足的压力,维护了农村社会的和谐稳定。但其在中心户长联防机制、合理分配其管辖范围、建立文化中心户、完善激励机制、绩效考核、培训机制和安全保障等方面仍需加以改进。     

市郊结合部成片小区治安管控之探索

当前,上海市郊结合部成片小区存在治安问题复杂、刑事案件多且恶性程度加剧、外来流动人口违法犯罪突出等问题。究其原因,群众缺乏高度的自防和互防意识;外来人口管理工作相对滞后、管理乏力;基层组织战斗力和群众性治安联防力量不强和警力不足,疲于应付。因此,必须立足于长期作战,加强基层组织建设;坚持党委、政府的领导,加强社会治安综合治理工作;建立健全防控机制,提高驾驭治安的能力;优先配足警力,发挥诸警种合力作用;强化队伍管理,增强队伍战斗力。     

构建社会治安防控体系需注意的几个问题

社会治安防控体系作为一个庞大的系统工程,涉及警力配置、警务运作、社会力量及警务保障等构成要素,而要实现社会治安防控体系“整体大于它的部分之和”的实效,需准确地把握其组成部分的实质。 一是警力配置问题。公安机关警力的多与寡,受社会经济的发展程度及治安发展形势所制约。     

论我国农村地区社会治安防控体系的运行机制

构建农村地区社会治安防控体系是维护农村社会稳定和构建社会主义和谐社会的重要途径。建立科学的农村地区社会治安防控的运行机制是构建农村地区社会治安防控体系的重要内容。农村地区社会治安防控的运行机制包括科学划分警务区,因地制宜地配置警力,适时建立农村警务室,强化农村社区民警的职责,改革农村地区社会治安防控的勤务方式,加强农村地区社会治安防控工作的考评工作等方面。     

关于农村社区警务建设的思考

当前,我国农村治安形势日趋复杂,农村社区警务建设中存在着基层民警对社区警务理念认识不够、农村派出所民警素质不高、警力紧张、警务保障不足等问题。为此,在推行农村社区警务战略中,要强化"以人为本,执法为民"的社区警务理念;因地制宜地合理划分农村警务区、科学合理配置农村警力;建立统一规范的农村社区警务室;建立与农村治安形势相适应的农村警务保障机制;建立科学的评估标准和考核机制。     

农村社会治安防控体系建设问题探析

新的社会治安形势给农村社会治安管理工作带来了许多新课题。农村社会治安防控体系的建设是强化农村社会治安管理工作的重要途径。面对当前农村社会治安防控工作的发展态势及存在的突出问题 ,必须以维护农村治安大局稳定为目标 ,进一步提高对治安防控工作的认识 ,深入开展严打 ,以打促防 ,加强公安防控犯罪机制和社会防控犯罪机制建设 ,不断加强公安基层基础工作 ,从而切实有效地构筑农村社会治安防控体系。     

社会资本理论视野下的农村治安问题研究

受社会转型等因素影响,群体性事件频发、非法宗教活动猖獗、严重人身财产犯罪居高不下、宗族黑恶势力抬头、赌博色情绵延等农村治安问题突出。单靠行政管控或法律治理往往力不从心,而社会资本及其制度配置却能弥补这些治理模式的不足,提升农村治安防控的效率。要在正视中国农村社会治安现状的基础上,在治安防控中培植和引入社会资本,规范党和政府的权力运行机制,扩大其他社会主体的治理作用,通过治理主体、治理机制的协力,提升农村治安的治理能力。     

上海城市社区治安防控系统建设调研报告

城市社区治安防控系统建设是社区防控体系的重要部分。上海市在城市社区治安防控系统建设中充分利用作为正规力量的公安机关,积极联合半正规力量,如街道办、居委会、小区物业、保安等,发挥非正规力量,如平安志愿者、居民治安员等的作用进行多方面、多层次防控,取得了非常好的效果,无论是治安现状还是警民关系都得到居民的认可。但是,由于警力相对不足,有些问题的解决仍然需要有突破性的思路。     

中等城市社会治安防控体系建设研究

广东省韶关市积极开展探索与实践,社会治安防控体系建设取得了较为明显的成效.但还存在认识上没有完全到位、治安重点地区防控薄弱、治安防控力量不足等问题.对策是加强街面巡逻防控网、城乡社区农村防控网、单位和行业场所防控网、技术视频防控网、虚拟社会防控网和公共安全防控网建设.     

试论农村警务改革与发展战略

推进农村警务改革，建立起适应新形势要求的现代农村警务机制是当前我国公安工作的一项重要战略任务。为此，要充分认识农村警务所具有的自然地理特点和社会人文环境状况特征，合理划分农村警务区，科学配置驻村警力，突显做好群众工作在农村警务中的重要作用，构建以人防为主体的农村治安防控体系，建立以基层组织为依托的农村警务平台，以化解矛盾纠纷为抓手，促进和谐乡村建设，大力推进农村警务改革和发展战略，从而维护农村地区的和谐与稳定。     

社会资本理论视角下我国农村治安防控体系构建研究

社会资本理论为我国治安管理理论和实践导入了一种全新的研究范式。以推行农村社区警务为契机,挖掘农村现有的社会资本存量．大力培育农村良性社会资本,是完善我国农村治安防控体系的新路径。为此,要推动农村社区文化建设,培育信任社会资本;加强规范社会资本的培育,建立农村治安自律机制;组建农村治安网络,实现农村治安防控主体的多元化     

辅助警力的若干思考

建国以后,治保会、联防队等辅警组织根据社会的发展和治安形势的变化,不断调整辅警的形式和内容。在公安机关体制、机制不断深化改革,社会对安全防范需求日益广泛化、多样化的形势下,有必要对辅助警力的地位、规范化运作等问题进一步加以研究。辅助警力的地位问题,主要是指辅助警力与公安机关的关系、辅助警力在社会安全防范体系中的定位;辅助警力的规范化运作问题,主要包括辅助警力的法制化、市场化和辅助化等内容。     

春节治安防控难点及对策研究

春节是治安防控的敏感时期,也是关键时期。春节治安防控的工作成效,直接关系到社会公共安全和公民人身财产安全,它是政府进行社会管理的能力体现。近些年来,春节期间日益暴露出诸多治安问题和治安难点,亟需进行及时防范与治理。因此,必须剖析春节治安的特点与防控难点,廓清节假日治安防控的认知迷雾,通过构建和完善春节治安防控体系、加大预防和惩治力度、完善警民协同作战机制、加强督导检查力度、切实提升突发事件应急处置能力等途径,来构建一套完善的春节治安防控工作机制,从而推动全方位的社会综合治安防控体系的达成。     

提升农村治安立体防控能力之模式探索——湖北孝昌“一村一警”调查与启示

农村是治安防控体系建设的薄弱环节。在有限警力的情况下,通过内部挖潜,警力职责重新定位与工作模式变更,实现"一村一警"。重点推介湖北孝昌县"一村一警"的工作运行模式,总结其对农村立体化社会治安防控建设的几点启示。     

依托科技强警建设 推动公安科技和信息化应用大发展

柳州市柳南公安分局在科技强警建设中,立足于人口信息化管理、信息化掌控和信息导侦、网上办案,推动了治安防控基础,增强了治安防范和破案效能,推动了执法办案规范化。同时,立足于向科技要警力、警务科技创新和科技创平安,加强了社会治安的管理能力,推动了小区的平安建设。     

边境治安防控建设研究

在新形势下要加强对边境的管理,构建科学合理的治安管防控体系,才能确保敏感辖区的安全稳定.具体的工作中,要注重构建科学长效的预警机制；建立点、线、面相结合的科学管防控体系；将构建治安防控体系上升到国家应对的层面；立足于教育疏导等手段,慎用警力；加大政策法规及大局意识宣传的力度和广度,并确保正确的舆论导向；在治安防控建设的成果上要争取达到一定的目标.     

从"3·20"聚众斗殴案看农村社会治安防控体系中存在的问题及治理对策

农村治安防控体系中存在的问题主要有 :投入不够 ,公安机关治安防范职能未能有效发挥 ;控制弱化 ,农村基层政权建设有待加强 ;管理松散 ,帮教改造措施亟待落实 ;渠道不畅 ,情报信息工作难以适应现实斗争的需要。必须增加治安防范的投入 ;狠抓基层政权组织建设 ;健全和完善社会改造和帮教机制 ;强化农村精神文明建设。完善农村社会治安防控体系 ,切实维护农村治安稳定 ,实现真正意义上的“标本兼治”。     

构建城市动态化治安防控体系的实践与思考——以湖南省衡阳市城区为例

随着城市化进程的加快，社会环境由相对“静态封闭”向“动态开放”转变，城市治安面临着新挑战。针对新的形势，衡阳市公安局自2006年以来构筑“精确型打击、网络化防范、社会化管理、联动化教育、效率化维稳”为一体的新型城市治安防控体系，取得了良好效果。衡阳市公安局的经验表明，构建城市动态治安防控体系必须做到“三个并重，一个统筹”，即整体布防与局部防控并重，静态管理和动态防控并重，专业化手段与群防群治并重，并在防线设计、资源配备、警力调度等方面实行统筹，才能推动城市防控体系发挥出强大功效。     

辅助警力的若干思考

建国以后，治保会，联防队等辅警组织根据社会的发展和治安形势的变化，不断调整辅警的形式和内容。在公安机关体制，机制不断深化改革，社会对安全防范需求日益广泛化，多样化的形势下，有必要对辅助警力的地位，规范化运作等问题进一步加以研究。辅助警力的地位问题，主要是指辅助警力与公安机关的关系，辅助警力在社会安全防范体系中的定全；辅助警力的规范化运作问题，主要包括辅助警力的法制化，市场化和辅助化等内容。     

论新型农业经营体系发展背景下农村治安防控

新型农业经营体系的构建是农业现代化建设的重点项目,尚属于起步阶段,它从人、事、物三个方面影响着农村地区的面貌。对于农村治安防控来说,人口素质的提高有利于人口管理和治安秩序的维护,而人口流动性增大、信息化的渗入和网络犯罪的发生可能性加大、产业园区的建设和整合等改变将会带给农村基层治安防控更大的挑战。建立起与村民之间良好的沟通模式、学习和借鉴城市警务的管理模式、加强基层警务新媒体的平台建设、做强区域间警务合作机制等,这些方面都是对农村治安防控管理经验学习的必然要求。