乡镇卫生院建设的理性思考

乡镇卫生院是农村卫生事业的重要阵地。经过50年的努力,我国广大农村已经形成了健全的县(市)、乡(镇)、村三级医疗预防保健网络,并通过其成功地对居住在农村的近10亿农民提供了有效的医疗、预防和保健服务,保证了广大农民的健康,健康素质明显提高,为世界所瞩目。随着社会主义市场经济在农村一步一步的确立,传统的乡镇卫生院正面临着严峻的考验。乡镇卫生院是农村县(市)、乡(镇)、村三级医疗预防保健网络的中坚力量,50年来为广大农民防病治病作出了巨大贡献,其历史功绩不容置疑。我国是发展中国家,人口的80%在农村,花不多的钱为广大农民提供较完善的医疗预防保健服务,引起了世界性的关注。解决农民防病治病一靠健全的医疗网络,二靠较为完善的医疗预防服务机制。具体地讲,我国已建立了一个符合我国国情的县(市)、乡(镇)、村二级医疗预防保     

内陆欠发达地区加速城镇化的思考

进入新世纪 ,我国城镇化呈现出加速发展的趋势。改革开放 2 0年来 ,邓州市紧紧抓住国家实施“双阳工程”的机遇 ,积极实施城镇带动战略 ,加快城乡一体化进程 ,城镇化水平有了很大提高。城镇人口由1 9 88年邓州撤县建市时的 9.0 6万人膨胀到目前的32 .85万人 ,城镇化水平由 6.7%提高到 2 2 .4%。一、城镇化是内陆欠发达地区实现农村现代化的必然选择中国的现代化 ,必须首先实现广大农村特别是内陆欠发达地区农村的现代化。目前 ,中国有 9亿人口生活在农村 ,如此规模的农村人口大部分转移到大中城市 ,显然是不可能的。因此 ,中国的城市化必须…     

破解“入园难”需顶层设计

房山学前教育发展,有理论指导,有战略思路,有战术对策,有实际效果。其最大价值是解决了农村地区特别是深山区学龄儿童入园难的问题,为中国广大农村地区发展学前教育提供了样板。     

“居住证制度”利于良性流动

随着十七届三中全会拉开加快农村改革、解放农村生产力的大幕,消除户籍制度这一横亘在中国城市和广大农村之间、大城市与小城市之间、城市居民与外来人口之间的巨大鸿沟,推动社会进步、促进公平正义,已经成为全社会的普遍期望。     

“上林经验”让医生扎根基层

正各地可学习和借鉴"上林经验",稳步推进县乡村医疗卫生服务一体化改革,真正做到把医生留在基层、让医生愿意扎根农村,进而尽快补齐农村医疗卫生短板。此次突发的新冠肺炎疫情影响巨大,不仅让全国经济发达地区几乎"停摆",还波及到广大农村地区。其中,四川道孚县、广西都安县还成为了疫情"重灾区"。各地农村普遍暴露出基层医疗卫生服务能力弱化、乡村疾病预防和控制工作不到位、群众缺乏科学健康卫生常识等"短板"。尤其是广大农村地区乡镇卫生院大多只有10多个医护人员,却要担负几万人口疫情防控;对于疑似病例,各地乡镇     

略论南宁地区推进农业产业化的若干问题

农业产业化是我国农业逐步走向现代化的重要途径。本文结合南宁地区的实际，首先分析了南宁地区农业和农村经济现状及推进农业产业化的制约因素，在此基础上，提出了解决这些问题的若干对策，以期对今后广大农村地区全面推进农业产业化提供参考。一、南宁地区农业和农村经济现状广西南宁地区是个集老、少、边、穷于一身的农业地区。全地区有１２个县（市）１７３个乡镇，耕地总面积６３３．１万亩，总人口５５０多万人，其中农业人口占８７％。改革开放以来，尤其是１９９３年实施“八七”扶贫攻坚计划以来，全地区农业和农村经济有了长足发…     

重视巩固和发展新阶段的民族关系

在全面建设小康社会的重要阶段,民族进步是社会主义民族关系的中心内容和党的民族工作的根本任务。现阶段,我国广大农村和绝大多数民族地区尤其不发达。2001年民族地区农民人均纯收入达到1683元,比2000年增加了53元,但和全国同一时期的平均水平2366元相比少683元。昆明市辖14个县(市)区,少数民族人口有74.9万人,其中分布在三个自治县的少数民族占43.5％,     

湖南省人民委员会关于加强小煤窑的管理以支援农业生产的指示

我省省、专、县开采的煤矿,仅是供应较大城市生产和矿井附近农村生活以及必要外销之用,不能供应广大农村及交通不便地区。而各煤藏地区的农民大多有开采土窑的习惯,这些土窑在经济上多是农民自动组合,利用农闲进行副业生产,近似合作性质,一般投资很少,没有什么设备,技术很低,安全很差,事故频繁,生产更无计划,过去各地对这些土窑的领导情况是:"不想管却想多生产",自农业生产发展纲要公布以     

重庆市人民政府办公厅关于改革乡镇药品安全执法监管工作的意见

各区县(自治县、市)人民政府,市政府各部门:药品(含医疗器械,下同)安全关系人民群众的身体健康和生命安全,关系经济发展和社会稳定大局。近年来,我市采取一系列措施加强药品监管,药品安全形势总体趋于好转。但是,广大农村地区的药     

广西壮族自治区人民政府关于进一步加强蔗糖业管理工作的通知

各市、县人民政府,自治区农垦局,区直各委、办、厅、局:蔗糖业是我区的支柱产业。经过多年发展,全区有56个县(市、区)种植甘蔗,有2000多万蔗农,90多户加工企业和10多万职工。特别是近几年,得益于国家产业结构调整以及市场糖价的合理回归,我区蔗糖业快速发展,取得了良好的经济效益和社会效益。甘蔗种植已经成为我区广大农村的主要经济来源,蔗糖加工已经成为地方工业和财政增收的主     

发挥优势奋勇争先加快主城区新农村建设

胡锦涛总书记指出:“农业兴,则基础强;农业富,则国家盛;农村稳,则天下安。”重庆以主城区为依托,各区、县(自治县、市)形如众星拱月,构成了大城市带大农村的格局。直辖以来,重庆市委、市政府高度重视和强化农业、农村工作,对15个区、4个县级市、21个县(自治县)构成的组团式、网络化现代城市群,按照都市发达经济圈、渝西经济走廊和三峡库区生态经济区进行分类指导,农业和农村经济发展取得了阶段性明显成效。近年来,九龙坡等主城8区(除渝中区)作为现代化城区,依托雄厚的工业生产基础和技术实力,完整的产业链条,充分利用辖区农村背靠大城市、处…     

发展我国农村通讯事业的新途径

经济的现代化要求通讯事业先行,而电话是当今最便捷的通讯工具,为世界各国所重视。从60年代到80年代,世界上电话平均增长速度是经济增长速度的1.4倍,我国的平均增长速度只有0.6倍,大大低于世界的平均增长速度,处于十分落后的状态,广大农村地区尤为突出。到80年代初,我国农村地区的电话普及率每百人仅占0.02部。随着农村商业经济的发展,特别是乡镇企业的崛起,对通讯的数量、质量要求越来越     

加强农村邮政服务 发展农村邮政物流

近年来．湖北省邮政系统主动服务农村物资流通领域．面向广大农村提供种子、农药、化肥、酒水、日用品等5大类、160多个项目、2000多个品种的配送服务，建立了省、市、县、乡（镇）、村五级农资连锁配送服务体系．年配送总额达4亿元。邮政分销配送业务使农民不出户、不出村就能享受到现代物流服务，有效解决了传统农资流通环节过多、伪劣产品进入农村市场、成本过大等问题，得到社会各界，特别是广大农民的一致好评。     

破解三农问题与县乡政府工作创新

“三农问题”即农业、农民、农村问题,是关系新世纪新阶段中国改革开放、现代化建设全局以及社会稳定的大问题,对于实现十六大提出全面建设小康社会的奋斗目标具有举足轻重的战略意义。直接联系广大农村地区的县乡政府,如何将自身管理创新与破解“三农问题”、推动农村社会经济的持续健康发展相协调,使之形成良性互动,是当前亟待解决的重要课题。     

张祖平:关于健全志愿服务体系的思考

十九届四中全会提出推进新时代文明实践中心建设,健全志愿服务体系。目前试点工作已经从50个县(市、区)扩展到500个县(市、区)。在新时代文明实践中心建设工作的推动下,全国志愿服务事业的发展迎来历史机遇,获得较快发展。但是在某些地区,特别是偏远农村地区,基层干部和群众尚不了解志愿服务工作方法,未能建立志愿服务体系。如何推进新时代文明实践中心建设取得实效,如果建立志愿服务发展的长效机制,我认为应该树立系统思维,建立要素完整、相互支持的志愿服务体系。     

劳务输出是民族地区脱贫致富的捷径

一、劳务输出的基本情况 贵州省是一个多民族省份,资源丰富,但经济不发达,人均产值是全国最低省份之一。目前约有300万农村居民年纯收入在80元,口粮在250斤以下,尚处于极端贫困状况。在全省26个贫困县中:民族自治地方的县占19个。 长期以来,贵州农村经济处于自给半自给、封闭半封闭状态。广大农村居民受传统小农经济的影响,商品经济观念淡薄,宁愿在家受穷等闲,也不愿出门做工,特别是少数民族集中的山区,与外界联系更少。地理条件的限制,村寨被大山沟谷所阻、分割,相互间分散孤立,交通不便,邮电通讯困难。恶劣的自然环境,阻碍了人们之间的社会交往,因此,近几年来的劳务输出工作,在少数民族地区受到一定限制,输出人数少,速度慢,效果也不显著,发展也不平衡。 十一届三中全会以来,贵州少数民族地区的广大农村和全省其他地方一样,全面推行了     

当好难当的“乡官”

<正> 乡镇政权是我国国家机器的基础组成部分,它的上级是县、市、省、中央行政机关,它的管理对象是广大农村和农民群众。处于“官民”结合部的乡镇犹如木之根,水之源,具有特殊的社会地位。随着社会主义市场经济体制的建立和发展,随着各项改革的不断深化,随着“四个多样化”的新情况和社会利益格局的重新调整,巩固基层政权的问题越来越显得十分重要和迫     

农村精神文明建设现状分析与对策

十一届三中全会以来，我国农村发生了翻天覆地的变化，广大农民群众作为改革的受益者，深深感受到改革开放给他们带来了实惠。但是，广大农村作为精神文明建设的主战场，在改革和发展经济中却被忽视了、淡化了，农村两大文明建设显得越来越不协调。2003年寒假期间，我们组织大学生对河南省部分市、县农村精神文明建设的现状展开了调查。共发出问卷700份，回收649份，其结果引起了我们的深思。     

均衡与明责——发展京郊义务教育

远郊区(县)教育的发展与城区比,有其自身的特点.1993年,北京市在全国率先普及九年义务教育之后,市政府将"双高普九"重点放在提高农村义务教育的整体水平上.按照"地方政府负责、分级管理、以县为主"的农村义务教育管理体制要求,将农村中小学教师工资管理上收到区(县)政府,实行统一发放.重新颁布全市统一的《普通教育事业公用经费定额标准》,致力于缩小城乡差距.     

全国农村社区建设实验县(市、区)工作实施方案

一、建立“全国农村社区建设实验县(市、区)”的目的在实践中探索农村社区建设工作,总结经验,明确思路,制定政策;根据各地实际,逐步完善农村社区建设的组织管理体制和运行模式,为其他县(市、区)提供经验;形成各实验县(市、区)的“农村社区建设发展规划”,为其他县(市、区)提供借鉴;为开展“全国和谐社区建设示范县(市、区)”