社区养老的可行性与发展对策研究

中国进入了老龄型社会,开展和加强社区养老服务已成为我国老年社会福利工作的当务之急。社区养老是社会转型期养老方式的最佳选择,要充分认识和发展社区养老,以发展的观点完善我国的养老工作。     

试析美国养老模式对我国的借鉴意义

在我国进入老龄社会且人口老龄化趋势进一步加剧的形势下,我国传统家庭养老模式和社区养老服务不足、机构养老水平仍然很低等,严重影响着我国养老服务事业的发展。借鉴美国的养老模式,加强我国养老服务体系建设,必须建立多层次、综合性的养老保障制度,在养老保障制度的建设上引入市场力量。     

我国养老社区发展的问题检视与对策

面临人口快速老龄化的趋势,如何有效增加养老服务的供给、提高养老服务水平成为我国目前发展老龄事业亟待解决的问题。养老社区作为一种集居家养老和机构养老模式为一体的新型养老综合体,必将成为老年人养老生活的优先选择。未来10²0年将是我国发展养老设施的重要发展机遇期。构建"政策引导、企业运作、社会参与"的合作治理结构,方能取得理想的成效。     

党的十八大以来我国养老服务政策新进展

党的十八大以来我国养老服务政策密集出台、渐成体系。养老服务政策的进展主要表现在八个方面:理顺政府与市场关系,厘清养老服务供给责任;全面开放养老服务市场,增加养老服务供给;大力发展社区服务,弥补服务体系短板;强化创新驱动,支持新型养老模式发展;推动医养结合,破解养老服务发展困局;加大扶持力度,降低服务供给成本;加强市场监管,提升养老服务质量;开展长期护理保险制度试点,探索护理责任分担新模式。十八大以来养老服务政策变化有四大明显特点:在政策定位上,由单一发展老龄事业转变为老龄事业和产业协同发展;在政策目标上,由保重点人群转变为保基本服务;在政策重点上,由侧重扶持机构转变为促进居家社区机构相协调;在政策内容上,由就养老论养老转变为推动医养康养相结合。下一步养老服务政策取向:一是焦点转移,从顶层设计走向具体落实;二是动能转换,进一步强化创新驱动;三是关口前置,增强老年人自我养老能力;四是重心下沉,继续大力发展社区养老服务;五是重点突破,尽快总结试点经验出台统一的长期护理保险制度。     

构建社会化养老服务体系的思考——以河北省保定市为例

本文结合中国进入老龄化社会的大背景,具体分析了河北省保定市人口老龄化的发展趋势和特点,以及社会化养老服务体系的发展现状,并结合该市老龄人口对养老方式的预期、养老的需求和收入水平,提出构建社会化养老服务体系的具体思路,即社区居家养老作为大众型养老模式,民间机构养老主要针对中高收入群体,辅之以针对低收入群体和弱势群体的社会福利养老.     

贵阳市做大做强民办养老机构问题与对策探讨

针对贵阳市民办养老机构发展过程中存在的问题,提出解决问题的对策建议,以便确保国务院发布的《"十三五"国家老龄事业发展和养老体系建设规划》能够得到贯彻落实,社会力量和民间资本在养老服务业发展中能够实现其主体地位。     

建设老龄友好城市 满足养老服务需求——“中加老龄友好社区建设进程与展望”国际学术研讨会综述

<正>"中加老龄友好社区建设进程与展望"国际学术研讨会于2017年4月10日—12日在广东行政学院举行。本次会议由广东行政学院、加拿大卡尔加里大学社会工作学院共同主办,由广州市老龄工作委员会办公室协办。会议旨在加强养老服务问题理论研究,促进养老服务事业健康发展,推动老龄友好社区建设,为广东乃至全国应对人口老龄化问题、促进社会发展提供强有力的智力支持。来自广东行政学院、卡尔加里大学,香港理工大学及广     

浅析延边社会养老服务

"十二五"期间,延边州依然面临着人口老龄化、高龄化、空巢化进一步加深的严峻形势。要鼓励社会投资兴办养老服务机构,积极探索公建民营、民办公助等与社会主义市场经济相适应的新型发展方式,促进养老服务业的发展与市场接轨。鼓励民间资本投入老龄事业,发展多种形式的养老服务业务,满足老年人多样化的服务需求。     

服务型政府视域下促进养老事业发展的对策建议

我国老龄事业在老龄化程度高、养老服务基本达国家标准、医养结合初步形成和考核有序开展的背景下，仍存在政府主导不够深入、缺乏专业养老服务人才、医养结合推进缓慢、服务跟不上需求、农村老年养老服务覆盖率待增强等现实问题。解决这些问题，就必须实现政府主导，保证服务提供；政策引导，保证人力资源支持，推进医养结合、整合资源，培育产业等目标，以促进养老事业更快发展。     

人口老龄化背景下欠发达地区养老模式研究--以山东省菏泽市为例

目前欠发达地区的养老问题是各位方家学者研究的盲点。菏泽市处于鲁苏豫皖四省交界地区，经济发展水平不高，老龄人口比较多，属典型的“未富先老”。作者在科学分析菏泽市实际情况的基础上，提出了以家庭养老为主，以机构养老、居家养老、“医、护、养、康”四位一体养老、农村“幸福院”养老、社区照顾养老、“候鸟式”养老等多元化并存的养老模式。     

政府购买居家养老服务的探索与发展--以济南市历下区为例

一、政府购买居家养老服务的时代背景 （一）社区居家养老是社会发展的时代议题 随着城市化的不断发展及人口老龄化的加剧，以社区为依托，整合社会、政府、社区、个人等各种资源，让老人在自己熟悉的社区接受就近而便利的服务，即社区居家养老日益成为现代国家的一个重要养老方式。早在1948年英国《国民救助法》就要求地方政府“为所有由于年龄、虚弱或其他任何情况而需要照顾的人，提供居所照顾”，而1977年英国制定出台的《全面健康服务质量》则明确提出地方政府对老人提供照顾和上门服务。自八十年代以来，很多发达国家根据老年人的需求及社会发展需要，将大量精力投放到居家养老服务上，进一步发展完善社区居家养老。如澳大利亚曾推出“社区老年人服务项目”、“高级老人居家照顾计划”、“家庭及社区服务计划”等，为老年人提供健康护理、协助购物、维修家庭设施等各项服务；英国在1998年推出《社区照顾现代化》，提出“以社区作为区域结合所有社区照顾资源，整合专业技术和服务，减少管理科层制”；美国在许多社区设立了荣誉公民社区中心、上门送饭服务所、建立针对体弱多病老人的服务性公寓等，可以说社区居家养老服务已成为现代国家的重要养老方式之一。就我国而言，全国老龄工作委员会办公室发布的《中国老龄事业发展报告（2013）》指出，我国2012年底老年人口数量达到1.94亿，老龄化水平达到14.3%，2013年老年人口数量突破2亿，达到2.02亿，老龄化水平达到14.8%。国际标准规定，如果一个国家或地区60岁以上的人口占总人口比例达到10%，或65岁以上人口占总人口的比重达到7%，那么表明这个国家或地区进入老龄化社会。根据国际标准，我国已是一个标准的老龄化国家，而济南市历下区     

关爱孤独老人 构筑社会和谐

乐山市的老龄人口比例逐渐上升,"空巢老人"家庭的数量也随之相应增加。"空巢"作为老龄化的一种表现形式,它考验着乐山实施新型城镇化过程中发展老龄事业和提供公共服务能力。关注老年人孤独问题,化解老年人孤独情绪,不仅需要政府加大对养老事业的投入,需要社会各界的鼎力支持,还需要亲人的积极关爱。     

我国城市社区居家养老方式的困境及解决措施

随着我国人口老龄化程度的日趋加剧,传统的养老方式已面临着严峻的挑战,而城市中,社区居家养老方式作为新兴的养老模式正日益彰显着其独到的魅力。尽管,这一养老方式在我国部分城市已经实行,但由于其发展尚不完善,仍存在着一些问题,亟待解决。本文将从城市社区居家养老方式存在的问题、产生的原因两方面,加以深入剖析,并提出积极的应对措施,使其能够更好地促进城市社区养老服务事业的发展,为缓解社会养老压力,合理规划养老模式的发展方向,提供一定的理论借鉴。     

铜仁市发展市场化养老产业的思考

抓好养老事业,是关爱老年人生命和生活品质,促进经济发展和社会和谐的重要基础。我国经济的快速发展和人们收入的增长,不同类型、不同层次的养老需求呈现出来,居家养老、医养结合、宜老社区、养老养生、乡村养老成为主流,医养结合、养老养生、乡村养老养老等模式需求日益旺盛,催生了市场化养老产业。     

空巢老人的心理困境分析与社工介入路径设计

目前我国老龄人口中40%是空巢老人,个别老城区＂空巢老人＂家庭已达到70%。如何解决＂空巢老人＂的养老服务问题已不仅仅是个人问题,社会工作通过专业的方法和路径介入养老助老服务领域,有利于解决空巢老人的养老问题,有利于推进＂适度普惠型＂养老社会福利事业,实现构建和谐社会的目标。     

以城中村改造为契机构建农村医养结合养老体系——基于温州瑞安市陈岙村养老模式的调研

在快速老龄化时代,探索医养结合养老模式成为农村老龄事业发展的重要任务。温州陈岙村"集中居住式"养老模式转型升级为"老人公寓+护理院"的设想是建立在旧村改造背景下政府、社会、村集体共同发力的基础上。由此得到启发,提出以城中村改造为契机,发挥政府主导、统筹、托底作用,新建小区(含安置小区)配置"适老化住宅"及"适老化"公共设施;拆迁区域配置适量的一定规模的老人公寓;引进社会资本,配置一定比例的"社区护理院",协同当地基本医疗资源构建多元的医养服务体系的建议。     

中国式养老：城市社区居家养老研究

文章探讨了托老服务“叫好不叫座”现象背后的原因，总结了“虚拟养老院”成功的经验、特点和优势，分析了专业养老社区的成败、利弊以及社区服务的类别、作用和方向。文章认为养老的服务职能社会化、服务地点社区化、服务机制市场化和服务联结网络化是打破我国养老困局的基本路向。社区养老的市场化和产业化主体属于社会企业，其发展不能离开“养老事业高于养老产业”“养老福祉高于养老利润”和“养老的社会效益高于养老的经济效益”三个前提。未富先老、未备先老的中国要探索有本土特色的“低成本-高品质-广福祉”的依托社区、整合资源的现代化养老方式，即通过社区养老、助老服务实现多数老年人的“在地老化”之梦--安养、乐活和善终。     

公民社会理论下的城市社区养老模式初探

市场经济的发展,城市家庭结构的改变和社会流动性的增强,都使得社区养老突破传统家庭,福利养老成为城市养老模式的首要选择.社区养老模式适应了公民社会发展的趋势,必将形成社区养老的自我管理、自我约束与自我发展.但是,纵观目前我国社区养老发展现状,从法律制度到微观运行仍存在很多问题.因此,要倡导社区内部支持体系和社区外部支持体系的和谐共建,以促进社区养老模式的完善.     

浅析老龄群体在城市社区共同体重建中的作用

在当今城市社区变迁的背昔下，社区老龄化及社区共同体削弱已日益成为突出问题。但结合社区发展、社区共同体建设和老龄群体社匹生活的实际特点来看，社区老龄群体的成功老化与社区共同体的重建却有着共同的实现途径，即发挥老龄群体在城市社区共同体重建的中的作用。基于对老龄群体自身特征、社区工作、活动参与状况及对社区交往的推动等多角度的考察，更揭示了老龄群体在城市社区共同体重建中的积极作用。     

社区居家养老方式的发展背景及优势探析

社区居家养老方式发展的背景是严峻的人口老龄化形势和不容乐观的养老现状,其中家庭养老功能弱化和机构养老尚不成熟是主要表现。文章对众多学者关于社区居家养老方式定义的界定进行了梳理,作出了社区居家养老方式四大优势分析,得出社区居家养老方式是符合现实国情的可与家庭养老方式和机构养老方式优势互补的主要养老方式的结论。