对首都公安机关“严打”工作的简要回顾

“严打”是严厉打击刑事犯罪活动的简称，是在特定时期采取的整治社会治安的特殊措施。改革开放以来，在全国范围内开展的三次“严打”斗争中，全国公、捡、法机关本着“从重从快”的方针对严重刑事犯罪进行了严厉打击。三次“严打”客观上维护了社会的稳定、增强了公民的安全感、打击了犯罪分子的嚣张气焰，社会治安明显好转，但是要实现社会的长治久安，除了特定时期的“严打”．还要进行社会治安的综合治理。     

巩固和发展严打成果的几点思考

开展“严打”斗争是党中央治国安邦的一项重要战略决策。多年来的工作实践表明，依法从重从快严厉打击严重刑事犯罪活动在实现社会治安基本稳定中发挥了关键性作用，是合潮流、得人心、顺民意之举。然而，“严打”作为综合治理社会治安的一种措施和手段，是针对某一时期突出治安问题而采取的一种相对集中打击的斗争形式，需要投入大量的人力、物力和财力。公安机关是一个综合执法部门，除肩负着严打重任外，还担负着一定的行政执法任务和日常管理事务，不可能月月揭、天天搞大兵团作战式的集中严打。加之，集中严打对社会治安问题只能遏制而…     

关于当前社会治安问题的调查与思考

（一）当前安阳市社会治安状况可以用两句话来概括：一句是在社会的巨大变革中保持了稳定；一句是在基本稳定的大形势下治安问题增多，危害加重。从年终社会治安状况考核情况看，我市绝大多数地区治安秩序平稳。从公众安全感调查分析，安全感总指数为“一船偏上”，属正常状态。从重大社会活动的保障机制分析，我市社会治安局势也属正常。去年以来举办的一系列大型经济、外事、文体活动，均未发生大的治安问题。从报警案件发生情况看，1994年接投刑事案件5494起，比上年5725起下降4％，发案率为全市人口总数的万分之十一，比全国万分之十四…     

关于建立“严打”方针经常性工作机制的思考

遵照全国社会治安工作会议的重要部署,为期两年的"严打"整治斗争取得了卓越成效:刑事犯罪受到遏制,刑事案件呈下降趋势,人民群众的安全感增强,司法保障有效改善,队伍建设明显提高,实现了社会治安新的明显进步的目标。但从"严打"整治斗争运动机制上看,模式单一化、打击表面化、方法套路化等问题仍然存在。要巩固"严打"整治斗争成果,实现社会长治久安,必须牢牢把握社会发展和治安变化的特点,尽快建立与之适应的"严打"方针经常性工作机制,切实为全面建设小康社会营造良好的社会治安环境。     

加强学校、家庭和社会的综合教育职能乃是当前预防和减少青少年犯罪的重要途径

李瑞环同志指出:“社会治安单纯地依靠严打,依靠酷刑是不行的。古今中外任何一种制度下的太平盛世都不是凭严打、酷刑创造的。”(四川省编《社会治安综合治理学习资料》第10页)1983年以来,我们针对严峻的社会治安形势,持续不断地开展了“严打”,震慑和遏制了犯罪,对维护治安起了不可低估的作用。在改革开放的形势下,我们能够保持今天这样一个比较安定的社会秩序,没有前一阶段的“严打”是不可能的。然而,我们也必须清醒地看到,尽管年年“严打”,犯罪尤其是青少年犯罪仍然逐年上升,治安问题日见增多。犯罪何以打而不减,从手段上说,关键在于打击没有消除产生违法犯罪的原因和条件,而这种原因与条件的存在和增加,必然导致违法犯罪不断发生和增多。违法犯罪产生的原因和条件很多,诸如封建残余思想,资产阶级价值观念和腐朽生活方式,商品经济负效应,思想政治工作薄弱,社会管理机制不健全以及各种社会矛盾等。只有通     

巩固刑侦协作成果 开创刑侦协作新格局

一、刑事犯罪活动的主要情况1999年以来，我市公安机关在市委、市政府和上级公安机关的领导下，紧紧围绕建国五十周年大庆、澳门回归和首届“高交会”三大盛事，精心组织，周密部署，深入开展“严打”斗争，不断加大侦查破案的力度，狠狠打击了各类刑事犯罪活动。1至9月份，全市共立刑事案件5千多起，其中大案4千多起，分别比上年同期下降3％和6．2％，犯罪分子共杀死222人、杀伤930人，刑事案件造成财物损失折合人民币53亿元；破获刑事案件4千多起，其中重特大案3千多起，抓获犯罪嫌疑人6787名；缴获各类枪支72支（其中军用枪28支）、子弹1…     

“严打”形式及策略运用

1983年以来，持续不断的“严打”斗争已取得了辉煌的成绩。“严打”斗争以巨大的声势打击了犯罪分子的嚣张气焰，刑事犯罪上升的势头得到了一定遏制，群众的安全感有所增强，社会治安呈良性发展态势。实践证明，“严打”斗争无论从理论上还是从实践中看，都是解决社会治安问题不可缺少的途径。一、“严打”以来存在的问题（1）“严打”形式过于单一性。多年来，在“严打”形式上过于单一，往往是下级按照上级安排，轰轰烈烈搞一阵子，不结合当地的实际。在“严打”形式上，多是采取宣传发动、排查澄底、完善手续、统一抓捕、公捕公判等。由…     

论专项斗争

在1990年10月召开的全国政法工作电话会议上。中央领导同志指出:“严打是依法从重从快严厉打击严重刑事犯罪活动,这是我们同刑事犯罪分子作斗争的长期方针。不要一提严打就是大清查、大搜捕、大呼隆、搞运动,在开展严打的同时,必须把治安防范工作提到应有的位置。”这一指示,明确规定了严打是我们同刑事犯罪分子作斗争的长期方针,而不是权宜之计;强调打击和防范同时并举,不可偏废。如何认真贯彻落实好这一指示,毫不松懈地坚持严打,结合实际,因地制宜地制定和改进严打斗争的策略和方式,努力提高严打质量,全面推进社会治安综合治理,为加快社会主义市场经济体制的建立创造一个良好的社会环境,是值得我们认真研究解决的重要问题。 十年严打斗争实践证明,在党委、政府的统一领导和部署下,依靠和组织社会各方面的力量、发挥政法部门主力军的作用,定期或不定期地开展较大规模的带战役性的集中统一行动,形成强大的打击声威,取得的成效是明显的:抓获了一大批浮在面上的犯罪分子,摧毁了大批危害一方的犯罪团伙。发挥了整体作战效能。震慑了犯罪,鼓舞了群众,对维护社会治安形势的稳定起了重要     

影响农村治安稳定的因素及对策──对陕县农村治安状况的调查

一、当前我县农村社会治安状况新时期党在农村的各项方针、政策的贯彻落实，全县农村发生了深刻变化，从根本上促进了农村的社会政治稳定和治安大局的平稳，广大人民群众能够安居乐业。全县263个行政村，其中治安好的198个，占75％；差的2个，仅占1％；无治安案件的村188个，占71．5％；无刑事案件的村227个，占朋．3％；无集体上访的村262个，占99．6％。农村社会治安就总体而言是基本稳定的。二、当前农村社会治安存在的问题（一）影响农村政治稳定的问题。近年来，一些农村因计划生育、干部作风、农民负担等问题常常引发事端，因土地、水…     

关于强化社会治安综合治理确保社会治安秩序稳定的调研报告

报告认为,广州市社会治安形势向好的方向发展,群众安全感有所增强,但是,治安压力没有得到根本缓解,活安问题仍然是群众反映的热点问题,未来几年治安形势不容乐观,犯罪的社会危害仍然严重。解决治安问题关键在于抓好社会治安综合治理各项措施的落实,特别要在严打、扫除黄赌毒黑、完善快速反应机制、加强以出租屋为重点的流动人口管理、做好刑释解教人员安置帮教工作、开展安全文明小区建设、提高公安政法队伍战斗力等方面下功夫,力争用3年时间使广州市治安面貌得到较大改观。     

如何在宽严相济的刑事政策下贯彻严打政策

宽严相济的刑事政策是我国在维护社会治安的长期实践中形成的基本刑事政策。宽严相济的基本内容包括：该严则严、当宽则宽；宽严互补，宽严有度；审时度势，以宽为主。宽严相济刑事政策的提出赋予了严打政策新的内涵，提出了新的要求。必须立足于治安形势和犯罪态势的发展变化，准确界定严打政策的定位，准确把握严打政策的内涵。     

加强协作 增强打击流窜犯罪力度

一、1999年1－9月份刑事案件情况1999年以来，我市社会治安持续保持稳定，刑事发案呈下降趋势，同时总案和大案破案率均有所提高。1－9月与上年同期相比，全市总案和大案分别下降7．5％和9．3％。由于刑事案件的发生，共造成27人死亡，251人受伤，直接经济损失6146万元人民币。1999年以来全市刑事发案虽然总体回落，但不同区域、不同类别的案件有不同的表现。从发案区域看，市区三个分局辖区发案大幅下降，合计与上年同期相比下降问．9％；港口和万山分局辖区的发案也有一定的减少；但斗门县局和西区分局由于狠抓了如实立案，刑事发案升幅较…     

省委省政府表彰社会治安综合治理“十佳”单位和个人

近年来。在省委、省政府的领导下，全省各地各部门认真贯彻社会治安综合治理方针，深入开展平安建设．认真落实矛盾纠纷排查调处、“严打”整治、建立社会治安防控体系等各项综合治理措施，取得明显成效。广大基层组织及干部群众积极参与社会治安综合治理．为维护全省社会稳定和治安平稳作出了贡献，涌现出了一大批先进单位和个人。     

综合治理铁路上海站社会治安的建议

铁路上海站是贯通中国南北铁路大动脉的重要枢纽。由于上海站地区的特殊环境，决定了治安问题的长期性、复杂性和反复性，也决定了它始终是上海社会治安综合治理的重点和难点，当前上海站地区社会治安的突出问题是：违法犯罪现象严重并呈上升趋势；倒卖车票屡禁不止，久打不绝；站区盲流逐年增多危及治安。针对当前上海站地区的突出治安问题，除了运用法律手段进行打击、取缔以外，还可采取以下方法实行综合治理：１、总量调控，有组织、有秩序地引进外地劳动力。为了使外来民工流动尽快适应社会主义市场经济体制的需要，对上海单位使用和聘…     

社会治安防控之我见

中国历来重视通过打击来解决社会治安问题。但是,事实证明,单纯打击不能从根本上解决治安问题。减少社区违法犯罪必须依靠群众借助民力,共同参与社区治安管理,而社区警务正是借助民力做好治安管理的有效途径。社区警务必须具备防控、信息及服务这三大功能,才能完成社区警务的根本任务,切实解决社会治安问题。     

如何做好入世后的社会治安工作

中国入世后,给公安工作注入了更多的涉外因素,社会形势更加复杂,如何做好社会治安管理工作,成为公安工作的当务之急。而要做好社会治安工作,就要以三个代表为指导,严格公正执法;继续深入开展“严打整治”斗争,把打击、防范、管理、教育、改造有机结合起来,形成一个行之有效的治安打防机制,搞好社会治安防范;加强队伍建设,提高公安队伍的整体素质,增强战斗力。     

当前影响我省农村社会稳定的五个主要因素

经过为期两年的“严打”整治斗争,我省农村社会治安形势趋于好转,广大农民群众的安全感有所增强。但是,滋生和诱发犯罪以及其他不稳定因素仍然大量存在,治安形势不容乐观。当前影响我省农村社会稳定的五个主要因素是: 一、农村刑事犯罪问题仍然突出,严重阻碍了我省农村社会治安的进一步好转自2001年开展“严打”整治斗争以来,我省农村社会治安形势好转程度大于城市,主要表现在农村     

对增强严打斗争实效的几点思考

严打是遏制刑事犯罪、稳定治安局势的有效措施。坚持严打方针,坚决对各类犯罪活动给予及时有力的打击,全力维护社会稳定,始终是公安机关义不容辞的职责。讲求最佳效益,注重社会效果,既是一切工作的出发点和落脚点,又是检验工作成效的标准,严打斗争也不例外。严打的成效如何,主要是看犯罪分子的嚣张气焰是否被压下去了,突出的治安问题是不是解决了,人民群众的安全感是不是增强     

关于治安联防队伍建设的思考

治安联防队伍是基层基础工作的组成部分。也是综合治理的一个方面。治安联防队伍在打击刑事犯罪，维护社会治安等方面起了重要作用，协助公安机关破获了不少刑事案件和治安案件，抓获了一批犯罪分子。各地都拥现出一批先进治安联防组织和先进个人，他们为“保一方平安”作出了贡献，使人民群众有了安全感，并在一定程度上缓解了警力不足的状况。但是，治安联防队伍还不同程度存在着政治、业务素质不高、组织管理不严等问题。个别联防队员违法乱纪，有的甚至走上了犯罪道路。在群众中产生了消极的影响，并影响了公安机关声誉。怎样管好带好这…     

试论东营地区各类犯罪的发展趋势

东营地区的社会治安,经过三年的“严打”斗争,情况明显好转,但仍不稳定,1986年以来各类社会犯罪又有回升,说明解决社会主义初级阶段的社会治安问题,需作长期艰苦的努力。笔者认为,东营地区在当前和今后相当长的时间内,治安情况将趋向复杂,各类社会犯罪将呈上升趋势,根据如下: