大同市整治医疗市场成效显著

山西省大同市卫生局卫生监督所在大同市卫生局张翠萍局长的带领下，在规范大同市医疗市场，打击非法行医，监督医疗机构合法经营等各方面取得了良好成绩。     

打击非法行医，“苍蝇”、“老虎”一起打

为进一步整顿医疗秩序，着力解决非法行医的突出问题，在打击非法行医日常工作的基础上，国家卫生和计划生育委员会、公安部、国家食品药品监督管理总局等6个部门组织开展为期一年的整顿医疗秩序、打击非法行医专项行动。目前，该行动已在全国范围内有序展开。     

对一起卫生监督员渎职追究刑事责任案件的思考

1案情2007年4月，宝应县退休医生江某无《医疗机构执业许可证》非法行医被宝应县卫生局查处，并被依法给予责令停业、罚款、没收药械的处罚。2007年11月10日，江某再次非法行医致就诊人员陈某在诊所内过敏性休克死亡。事发后，江某因非法行医造成患者死亡而构成犯罪，被依法追究刑事责任。与此同时，检察机关对县卫生局涉嫌医疗市场监管不力和渎职的有关人员开展侦查。2008年2月当地检察机关对县卫生监督所医疗监督科科长刘某因涉嫌玩忽职守罪决定取保候审。2008年5月移送审查起诉。     

对一起医院非法承包科室案处理的法律思考

1案情简介本区某镇卫生院(以下简称“卫生院”)于2001年5月15日与承包人吴某签订了“协议书”,双方约定将卫生院的“老年护理病区”承包给吴某经营,双方就投资及利益分配等事宜达成协议,并约定该病房由吴某自主经营、自负盈亏、独立核算,协议期限为十年。吴某于2005年5月在该院注册医师执业证书。2004年下半年,卫生部卫政法发[2004]224号和卫监督发[2004]342号文件明确禁止医疗机构出租、承包科室。2005年4月,根据卫生部的统一部署,上海市卫生局下发了《上海市打击非法行医专项行动方案》,明确把医疗机构出租、承包科室作为打击非法行医的重…     

某市基层打击非法行医专项行动效果评价

根据卫生部等七部门《打击非法行医专项行动方案》要求，我市自2005年5月起，在全市23个县（市）区组织开展了打击非法行医专项行动。为总结评估全市打击非法行医专项行动阶段性工作开展情况，及时发现存在的问题，指导今后工作深人开展，2007年7－8月，我们埘23个县（市）区打击非法行医专项行动开展情况进行了检查评估。     

古交市：卫生局卫生监督所开展打击非法行医行动

今年以来,山西省古交市卫生局卫生监督所把实现好、维护好、发展好广大人民群众的健康权益作为打击非法行医工作的出发点和落脚点,结合省、市＂蓝盾＂行动方案,     

打击非法行医专项行动效果评价

根据卫生部等七部门《打击非法行医专项行动方案》要求，石家庄市自2005年5月起，在全市23个县（市）区组织开展了打击非法行医专项行动。为总结评估全市打击非法行医专项行动阶段性工作开展情况，及时发现存在的问题，指导今后工作深入开展，2007年7～8月，我们对23个县（市）区打击非法行医专项行动开展情况进行了检查评估。现将结果报告如下：     

一起取缔无证行医案引发的思考

自医疗执业监管成为卫生行政执法的一部分起，取缔无证行医就一直成为卫生行政部门监营的一个重点和难点，2005年开展打击非法行医专项行动以来，全国共取缔无证行医25．1万户次，使无证行医现象得到有效遏制，医疗执业行为得以逐步规范。然而，随着卫生行政部门打击无证行医力度的不断加大，无证行医的隐蔽性也越来越大，手段也越来越多样化，“医托”现象也逐步加入到无证行医的行列，     

医疗卫生监督管理有关问题的探讨

我市于2001年实施卫生监督体制改革,新组建的市卫生监督所在履行"五大卫生"执法工作的同时,承担医疗卫生的监管职责,开展了综合性卫生执法工作。近年来,依据医疗卫生法律法规的有关规定,加大对医疗卫生服务市场的执法力度,打击非法行医,取得了明显成效。现就医疗卫生执法过程中遇到的有关问题作一探讨。1当前医疗卫生监督管理工作的基本情况卫生监督体制改革后,我市对医疗卫生的监督管理主要由市卫生局医政处和市卫生监督所承担。医政处负责医疗机构(包括人员)的执业许可、医疗事故(纠纷)投诉事件的处     

执法为民 服务社会——记合肥市卫生局卫生监督所

正一、改革创新,催生卫生执法队伍合肥市卫生局卫生监督所于2003年12月15日挂牌成立,是隶属于合肥市卫生局的卫生行政执法机构。今年6月份机构调整职能划转后,该所主要职能是依法监督管理消毒产品、生活饮用水及涉及饮用水卫生安全产品;依法监督管理公共场所、职业、放射、学校卫生等工作;依法监督传染病防治工作;依法监督医疗机构和采供血机构及其执业人员的执业活动,整顿和规范医疗服务市场,打击非法行医和非法采供血行为;承担法律法规规定的其他职责。全所共71人,其中编办核准编制为59名,专业技术人员42人,占全所人数的80%。专业技术人员中高级职称13人,中级职称19人,初级职称10人。     

卫生部关于开展严厉打击非法行医专项整治工作的通知

各省、自治区、直辖市卫生厅局,新疆生产建设兵团卫生局,卫生部卫生监督中心:2004年4月12日晚,中央电视台《焦点访谈》栏目以《谁来管管假医生》为题披露了海南省海口市非法行医和医疗机构违规出租科室等严重问题。我部已责成海南省卫生厅立即组织依法开展打击非法行医的行动,并将执法检查结果和查处情况报我部。     

对非法行医犯罪案件的调查分析

随着就医人数的增多，医疗服务行业的紧俏，受经济利益驱使，近年来，非法行医犯罪明显上升，给人民群众的生命健康带来隐患。为进一步加大打击非法行医，保障民生，山西省晋城市城区人民检察院针对近三年来所办理的非法行医案件情况进行了分析，并提出相应的对策。     

打击非法行医中应注意的几个法律问题探讨

近年来,我国各级卫生行政部门及其监督机构虽然多次对非法行医活动进行专项治理和打击,取缔了一大批非法行医的诊所和游医,但非法行医现象仍大量存在,严重扰乱医疗市场秩序,危害了公民的身体健康,侵害了广大患者的权益。非法行医需要长效管理。为更好地帮助卫生监督执法人员依法开展打击非法行医工作,笔者结合自己工作的实践和体会,谈谈行政执法中打击非法行医应注意的几个法律问题。1行政强制措施取缔无证行医不能没有没收程序所谓行政强制措施,是指行政主体为了实现一定的行政目的,而对特定的行政相对人或特定的物作出的,以限制权利和科以…     

上海市人民检察院召开打防非法行医现场会

上海市检察机关将推广嘉定区的经验,加大打击和参与综合治理的力度,进一步从源头上减少和预防非法行医现象。2012年12月18日,全市"依法防范和打击非法行医,推进社会管理创新"现场会在嘉定区召开。据了解,为整顿医疗服务市场秩序,保障人民群众的就医安全,2012年,上海市检察机关积极参与"防范和打击无证行医活动"平安建设实事项目,有效遏制了非法行医犯罪行为。嘉定区检察院针对本地区的特点,加强与政府部门和街镇     

张家港市2011-2013年医疗执业行政处罚案件分析

为了解张家港市近年来医疗执业行政处罚案件的发生特点、存在原因和发展趋势,为下阶段工作提供系统科学的监管方案。本文采用SPSS18统计软件进行资料整理并进行描述性数据统计分析。结果提示,260起行政处罚案件中医疗机构违法执业案件34起,占13.1%;无证行医案件226起,占86.9%。医疗行业案件分布情况与各镇区的外来人口密度、医疗资源分布情况紧密相联,外来人口所占比重排名靠前的金港、塘桥、杨舍3镇,其非法行医发生率为各镇区中最高。医疗机构的违法违规案件,大部分发生在一级民营医疗机构,反映了部分一级民营医疗机构依法执业意识淡薄,管理上存在严重漏洞,受利益驱动,出租承包,导致违规低俗宣传广告、超科目诊疗等违规活动发生。本次分析得出结论:从案件来源反映出对医疗机构的监督深度和广度不够及无证行医打击难度不断加大。     

河北省石家庄市卫生局加大医政卫生监督执法力度

为了规范医疗服务秩序,加大医疗执法力度,打击非法行医行为,河北省石家庄市卫生局组建了医疗卫生监督队伍。一年来,他们发扬不怕吃苦、敢打硬仗的精神,相继开展了整治性病服务市场、打击无证“黑诊所”、整治医疗废物、整顿民办医院、清理“医托”等专项活动,净化了医疗服务市场,取得了阶段性成果。     

裴某非医师行医且未取得《医疗机构执业许可证》擅自执业处罚案分析

“打击非法行医”一直是卫生监督监管领域的重点工作之一，因为非法行医者无论从自身行医资质和医疗技术等方面都达不到专业医疗救治水平，而且在急救设备、诊疗设施等方面也实现不了必备的医疗救护保障。本案是扬中市卫生监督所建所以来，历时最长、路途最远、难度最大、取证最繁、争议最多、说理最服的“打非”案件，有许多值得借鉴的地方，特别是调查取证和案件适用，值得大家思考。     

非法行医屡禁不止的原因分析

非法行医是指一切违反卫生法规,从事医疗活动的行为,具体是指未取得医师执业资格,并未经注册取得医师执业证书,或未获得批准取得《医疗机构执业许可证》擅自开展诊疗活动的行为。非法行医可以是自然人,也可以是医疗机构。非法行医严重干扰了正常的医疗秩序,直接侵害人民群众的身心健康,是社会的一大公害。从国务院《医疗机构管理条例》和《中华人民共和国执业医师法》颁布以来,尽管卫生部门多次组织开展打击非法行医的活动都取得显著成绩。但是,非法行医现象仍屡禁不止,呈愈演愈烈、花样翻新趋势。非法行医取缔难、执法难已成为社会的顽症。…     

非法行医的成因分析与对策

非法行医是指不具备医疗活动的资质,违反医政管理的法律法规及规范等,擅自开展诊疗活动的行为。自全国开展打击非法行医专项整治工作以来,各地区取缔了一大批非法诊所和游医,取得了阶段性成效。但在市场需求和利益的驱使下,有些非法行医还在或以更隐蔽的方式从事非法诊疗活动,为了规范医疗服务秩序,维护和保障广大人民健康权益,为根除非法行医提供依据,现将非法行医存在的主要原因和监管对策分析如下。     

北京市海淀区卫生局卫生监督所2006-2013年医疗类卫生行政处罚情况分析

通过分析2006-2013年北京市海淀区医疗类卫生行政处罚案件,了解海淀区卫生执法监督的现况和存在的问题,为进一步做好卫生监督工作提供依据。方法:运用卫生统计学方法对2006-2013年海淀区医疗类卫生行政处罚案件按照类型、对象、依据和违法事实进行统计,分析其基本特点、存在的困难和问题。结果:根据统计,2006-2013年海淀区医疗类行政处罚案件共3 057起,其中对无《医疗机构执业许可证》的处罚占85%,处罚对象主要为个人。结论:2006-2013年海淀区医疗类行政处罚案件总数总体呈降低趋势,卫生监督成效明显;在行政处罚案件中"非法行医"是行政处罚案件的绝大多数,打击非法行医也将一直是卫生监督的重点工作。