宝坻区人大常委会调研区法院执行工作情况

日前，宝坻区人大常委会组成人员对区人民法院执行工作情况进行调研。调研人员实地察看并听取工作情况汇报，指出，要进一步健全和完善解决执行难的联席会议制度，充分发挥其组织协调、督促检查等作用；要加强与公安、检察等部门的沟通与协调，努力营造良好的执行环境；要建立执行工作量化考核标准，完善执行人员绩效考评机制，强化执行人员的办案责任感；     

海南首家基层法院执行指挥中心成立

近日，洋浦经济开发区人民法院成立执行指挥中心，成为海南首家设立执行指挥中心的基层法院。 据全省法院执行工作会议透露，为解决长期困扰我省法院的执行难、暴力抗法等顽疾，计划在今年6月底前，在省高院、各中级法院、海口海事法院成立执行指挥中心。     

安徽省淮北市人大常委会司法监督更加关注社会和谐稳定

2009年以来，安徽省淮北市人大常委会围绕人民群众反映强烈的司法公正问题和影响社会和谐稳定的突出问题，重点组织开展了三项工作。一是着重加强了对执行工作的监督，听取并审议了市中院关于执行工作的报告，提出了加大执行工作宣传力度、建立和完善执行威慑机制、完善执行救助基金制度等审议意见，督促司法机关进一步加强执行队伍建设，不断创新执行措施，全面提高执行效果。     

论我国民事反规避执行机制及其制度完善

法律是一种规则，适用是规则的生命，执行则是法律获得生命不可少的形式与途径，更是法律的目标与果实。然而，我国民事执行中被执行人规避执行行为日趋严重，规避手段复杂多样，使得权利人的合法利益难以实现，司法权威受到严重损害。为此，各级法院创新执行方法，积极探索被执行人信息查询系统等反规避执行的有效措施。这些措施的制度设计、具体实施及社会效果如何等一系列问题的准确把握与分析，对于完善我国反规避执行体制具有重要意义。     

加强司法工作监督 促进审判执行工作——大港区人大常委会开展对民事诉讼法贯彻实施情况执法检查

为推动民事审判执行工作，大港区人大常委会对区人民法院贯彻实施民事诉讼法情况进行了检查。检查采取法院自查，听取专题汇报、抽查执行案卷、听取代表意见和建议等方式进行。检查中，执法检查组对区人民法院自觉服务于滨海新区开发开放和全区各项事业的发展，不断深化执行改革，加大执行力度，提高执行效率的各项举措及成效予以充分肯定，认为区法院的执行工作有以下几个特点：     

安吉法院巧借警力破解“执行难”

债务人规避执行、隐藏财产，被执行人悄然躲避……近年来，法院执行遭遇着“人难找、财难寻”等难题。安吉法院拓宽工作思路，争取社会合力综合破解执行难，其中借助公安警务信息资源，与公安联动执行，提高清理积案执行率的创新做法得到最高法院的肯定。     

细节→系统→创新——昆明市五华区人民法院执行工作纪实

“少讲执行难、多想怎么办”是五华区人民法院近两年的一大工作理念，也是今天全国法院学习“五华经验”的内核。从2006年的“公告惩赖执行”，到2007年“建立执行联动机制”；从2008年推出“财产申报”、“执行悬赏”，“市民体验”、“代表委员监督执行”等举措，到今年与“110”联动，措施与细节环环相扣，一套规规矩矩的执行操作系统争取了社会各界的关注、理解和支持。     

上海法院建立“执行难”五项长效机制

今年以来，全市法院执行干警在高院党组领导下，积极贯彻中央政法委去年年底下发的关于切实解决执行难问题的52号文件精神，认真开展集中清理执行存案工作，执结了一批历年积累的执行难案件，化解了一批当事人反映比较激烈的社会矛盾，在实现案件了结、公正司法目标方面迈出了一大步，尤其是与人民群众利益密切相关的赡养费、抚养费、抚育费、劳动报酬、小额债务等执行案件的标的到位率已经达到了91.69％，取得了较为明显的成效。     

法院判决“执行难”原因分析

法院判决“执行难”是一个既陈旧而又至今保持着极高关注度的话题。判决案件执行时“被执行人难找，被执行财产难寻，协助执行人难求，应执行财产难动”，严重影响到受害人及其家属正常的生产生活。由此引起的越级上访、异常上访、无理缠访居高不下，受害人及其家属甚至采取围攻党政机关、司法机关等过激行为。     

执行权改革的重庆样本

传统执行模式下，执行案件“一人一案一包到底”。当事人利益能否实现、何时实现、实现程度如何等，很大程度上取决于案件承办人的道德水准和执法能力。加之监督制约不力，流程管理缺位，案件办理处于封闭状态，信息不公开、不对称，“暗箱操作”无法有效避免。因此，“执行难”与“执行乱”相互交织，弊病丛生，     

难不倒 挡不住 压不垮——兰州军区某工兵团执行多样化军事任务剪影

2008年，兰州军区某工兵团相继执行了国际维和、抗震救灾、奥运安保等多样化军事任务。团党委在执行任务中认识到，多样化军事任务对部队的指挥协同、政治工作、后装保障等提出了更高的要求，     

广东执行改革力推“佛山模式”

今年4月，佛山市委成立“执行工作领导小组”，小组由市委副书记挂帅，旗下整合22个部门，并通过“执行指挥中心”这一平台，把党委对执行工作的领导常态化、制度化、实体化。这一改革模式在全省乃至全国都是首创，改革力度也远超过以往的执行工作改革。广东高级法院高度认可这一改革，认为其与执行改革的“成都模式”“绍兴模式”等可相并列，称其为“佛山模式”。     

福建省上杭县人大常委会对法院审判员述职情况进行述职审查

近日，福建省上杭县人大常委会采取到相关单位进行座谈、个别走访等形式，对常委会任命的县法院42位审判员2009年度书面述职情况进行认真审查。针对个别述职人员自觉接受监督的意识不强、服务意识欠缺、工作方法简单，在案件执行中工作主动性不够，个别案件执行效率不高，执行效果不好等问题，检查提出了要进一步强化学习意识，全面提高自身素质；进一步加强案件质量与效率意识，确保司法公正；进一步增强人大意识，自觉接受人大监督等建议。     

公共政策执行应当承受之重

黄健荣在《四川大学学报》（哲学社会科学版）2008年第6期撰文认为，公共政策的价值能否实现或其能够实现的效度，在很大程度上取决于执行。公共政策是一个因变量，其执行要受到各种执行资源包括政治、经济、技术等条件的可获得性，执行者的价值、利益关系与能力，政策受众的认可程度等在内的多种变量的影响制约。     

制度环境与执行结构：一个考察青年发展政策执行差距的分析框架

《中长期青年发展规划（2016—2025年）》的制定与实施，从国家层面对我国青年发展工作做出了顶层设计，明确了青年发展的重点领域。对这一青年发展政策执行过程及其成效进行全面评估将有利于为下一阶段青年发展政策的制定与实施提供基本依据与重要启示。文章基于新制度主义的研究框架，通过分析“制度环境”与“执行结构”对社会政策执行过程及其结果的影响，建立考察我国青年发展政策执行差距的理论分析框架，为《规划》的评估研究提供参考借鉴。在制度环境方面，文章考察了正式制度、非正式制度和合法性三个方面如何对政策执行产生影响；在执行结构方面，执行组织、执行人员、执行资源和政策对象等四个要素及其互动影响着政策执行结果。最后，提出应以更加多元的视角看待青年发展政策的执行差距，建立综合性、本土化的分析框架，关注政策执行组织权责与资源的匹配性，并注重“人”的因素。     

上海法院出重拳保障涉民生案件“到位执行”

本刊讯（记者张志萍通讯员高远）1月15日，上海高院召开新闻发布会，上海高院副院长顾伟强就上海近年来在追索劳动报酬、赡养费、抚养费、扶养费、抚恤金等与普通人民群众生计休戚相关的涉民生执行案件情况以及上海各级法院努力破解执行难所推出的新举措作了介绍。据统计，去年上海法院开展了以“抓规范、促联动、树公信”为内容的执行专项活动，全年执结各类执行案件11．04万件，其中执结涉民生案件近5万件，     

公共政策执行的阻滞因素与效能提升

地方政府在公共政策的执行中会遇到各种各样的阻滞因素。因此，必须及时发现这些公共政策执行中的阻滞因素，并针对不同的问题采取不同的解决路径，在提升公共政策科学化水平、提高公共政策的信息沟通水平、提升公共政策的群众参与热情、平衡政府及其部门之间的利益等方面下功夫，切实提升公共政策的执行效能。     

注射执行死刑人道乎？

死刑和死刑执行方式长期以来都是争论的焦点，特别是执行方式，人类经历了砍头、绞刑、枪毙、电击、凌迟、磔刑或车裂等死刑方式。到今天，死刑的处决方式已发展到了注射药物致死，欧美各国是率先执行这一方式的，中国也在逐步推行，但新近发生的案例却让这种最为人道的处决方式遭到质疑。     

加强对垂直管理部门的监督

盘锦市五届人大常委会第九次会议通过了《盘锦市市级预算执行和其他财政财务收支审计监督办法》（以下简称《办法》）。《办法》针对盘锦市近年来预算执行和其他财政财务收支审计出现的新情况，对市级预算执行和其他财政财务收支审计的内容、方式、审计结果公告等作出了明确规定：一是明确了审计监督的主要内容。规定市级预算执行审计主要审查预算编制、批复、调整情况，预算资金拨付情况，预算收入征收、缴纳情况，以及市级各部门预算执行等情况。其他财政财务收支审计主要审查市财政部门对下级人民政府专项资金的拨付、办理结算情况，各有关单位非预算资金、财政有偿使用资金的管理使用情况，以及市级各部门年度决算和重点工程项目决算情况，并要求审计机关对部门年终决算实行审签制度。     

出台制度加强专项工作报告审议工作

日前，抚顺市人大常委会根据监督法等法律法规，制定了《关于提高专项工作报告审议质量加强决议（决定）执行和审议意见办理工作的暂行规定》。规定对听取和审议专项工作报告议题的提出、计划的确定、会前的准备、审议的安排、决议决定的执行、审议意见的形成及办理等环节，