代表认真评议 政府积极整改

今年4月份以来,淅川县荆紫关镇金家沟、狮子沟、山根等10个村的农民纷纷给镇人大主席团打电话,感谢镇人大主席团监督镇政府有关部门把党和政府的声音送到他们家中。早在1990年,荆紫关镇就被评为有线广播“三化“镇。但是,由于线路年久失修,再加上近几年部分人存在重电视轻广播的倾向,致使有线广播通响率逐年下降。同时,由于没有开辟电视自办节目频道,广告、点歌等占用中央一套节目时间长,人民群众反应强烈。1999年10月,根据群众反映,镇人大主席团决定组织人大代表对镇政府广播电视站的工作     

非同寻常的考核——内乡县师岗镇人大评议镇长纪实

2006年3月6日,乍暖还寒。在河南省内乡县师岗镇,全镇27个行政村的79名镇人大代表,早早地前来参加首次“人大代表评议镇长”大会。上午8时,人大代表们手拿无记名民主测评票,陆续走进会场。8时30分,评议大会正式开始。县人大常委会副主任唐道谦作了开场白:“根据《组织法》、《代表法》和《河南省乡镇人民代表大会主席团工作条例》的有关规定,按照县人大常委会的具体安排,师岗镇人大主席团受镇人民代表大会的委托,依法对镇政府负责人实行工作监督和法律监督。今天,把大家请来,主要任务就是代表全镇人民依法对镇长陈良甫同志进行评议,对他一年来的政绩和党风廉政建设情况进行一次全面考核。人人心中有杆秤。是一斤?是八两?是四两?你们说了算!今天的民主评议是在镇党委领导下进行的。镇党委书记岳书晓同志特地来到会场,给大家做个见证人。”     

佳木镇人大积极开展评议工作

5月16日,温宿县佳木镇召开了镇人大评议镇政府组成人员和镇农机站负责人动员大会,开始了撤乡建镇以来该镇人大首次评议工作。会前,佳木镇人大主席尼亚孜艾则木根据自己多年担任人大主席的工作经验,结合本镇实际情况,制定了评议实施方案,请示并征得了镇党委的同意。县人大常委会对此次评议工作提出了三点要求:一是代表和评议工作人员要认真学习乡镇人大主席团工作条例和评议办法,严格按程序开展各项活动;二是评议工作要实事求是,客观公正,既要看到镇政府和站所领导人取得的成绩,也要指出存在     

乡镇人大评议切莫缘木求鱼

日前,广东省东莞市沙田镇召开人大评议工作动员大会,确定2012年镇人大评议对象为大流、民田、齐沙、西太隆等4个村落以及政法系统、城建系统。据悉,这是该镇人大首次对村委会一级开展工作评议（2012年6月16日《民主与法制时报》）。乡镇人大开展评议活动不是什么新鲜事。     

米泉市乡镇人大工作日趋活跃

米泉市各乡镇人大主席团依照宪法和法律赋予的职权,认真组织代表开展调查、视察和评议镇属“七站八所”的活动,乡镇人大工作日趋活跃.古牧地镇人大主席团在检查有关法律执行情况时,调动代表活动小组的积极性,每个季度召开一次汇报会,及时反映群众关心的热点问题,在评议“七站八所”工作前,向各州发出征问《意见书》,主动征求群众对“七站八所”工作的意见和建议.长山子     

加强制度建设 促进乡镇人大工作迈入规范化快车道——南涧县人大常委会加强乡镇人大主席团规范化建设综述

根据大理州人大常委会“2005年代表工作的重心下移到加强乡镇人大主席团工作和代表小组活动的指导上，严格按照《云南省乡镇人民代表大会主席团工作条例》加强主席团建设．进一步完善适合主席团特点的、充满活力的组织制度和运行机制;以与时俱进的精神建章立制、规范制度”的要求．南涧县人大常委会切实加强乡镇人大主席团规范化建设．于2005年在无量乡、小湾东镇开展了乡镇人大主席团规范化建设试点工作。试点工作取得经验后，2006年在全县推开。乡镇人大主席团规范化建设始终围绕“健全机构．完善制度．明确职责、规范工作”稳步推进、扎实开展．     

乡镇人大主席团任免站（所）长于法无据

据《人民代表报》 2 0 0 3年 9月 11日一版报道 ,新疆维吾尔自治区昌吉市由各乡镇人大主席团决定任免站 (所 )长。其做法是 :先由乡、镇站 (所 )长竞争上岗 ,党委研究 ,乡、镇长提请 ,人大主席团决定任免。笔者认为 ,由乡镇人大主席团任免站 (所 )长的做法没有法律依据。《地方组织法》第十五条规定 :“乡、民族乡、镇的人民代表大会举行会议的时候 ,选举主席团。由主席团主持会议 ,并负责召集下一次的本级人民代表大会会议。乡、民族乡、镇的人民代表大会主席、副主席为主席团成员。”很显然 ,地方组织法没有规定乡镇人大主席团可以常设化…     

图片报道

清丰县城关镇人大主席团注重制度建设。自1996年镇人大换届以来,根据《河南省乡镇人民代表大会主席团工作条例》,先后修订、完善了一系列规章制度并装裱上墙,使镇人大主席团工作走上了规范化、制度化的轨道。图为镇人大主席贾培资同主席团成员一起学习主席团各项工作     

“人大信箱”架起连心桥

在河南省淅川县寺湾镇，有一个深受政府、代表、群众欢迎的“人大信箱”，它就悬挂在镇政府大门外显眼处。镇人大主席团每周开3次信箱，然后对各种意见、建议整理登记，跟踪督办，做到事事有回音、件件有结果。群众高兴地称“人大信箱”是为民谋利的“连心箱”。     

荟萃园

永城县郑阳乡人大主席团在搞好监督工作的同时,还注重为人民群众办好事,办实事,受到全乡干部群众的好评。今年麦收期间,有位乡人大代表向人大主席团反映,有的学校以"勤工俭学"的名义向每个学生摊派5斤小麦。乡人大主席团对此十分重视,认为这种做法是一种变相增加农民负担的行为,便立即予以制止。为了使"五保老人"老有所养,安度晚年,根据乡政府的建议,乡人大主席团作出决议:一,组织县、乡人大代表对各村"五保户"重新调查登     

做好乡（镇）人大工作 提高地方人大工作整体水平

乡（镇）人民代表大会是我国最基层的国家权力机关，处在我国根本政治制度的最前沿。乡（镇）人大主席团是乡（镇）人民代表大会闭会期间的常设机构和办事机构，它的地位和性质，决定着乡（镇）人大工作的政治方向，它的作用发挥如何，决定着人大工作的水平。在全面落实科学发展观、构建和谐社会宏伟目标的新形势下，做好乡（镇）人大工作，充分发挥乡（镇）人大主席团的作用，对加强基层民主政治建设，树立人大权威，提高人大工作整体水平，开创人大工作新局面，具有重要的历史和现实意义。     

从北京市顺义区对乡镇人大主席团建设的新尝试说起

<正>随着这两年全国人大连续开展对县乡人大的调查研究,作为基层的乡镇人民代表大会如何发展,又引起人们新一轮的普遍关注。这里,我们结合北京市顺义区对乡镇人大的新探索,就乡镇人大主席团建设问题谈些想法。一、顺义区对加强乡镇人大主席团建设的新尝试2014年1月,北京市顺义区人大常委会党组起草了一个文件,题目是《关于加强镇人大工作的指导性意见》(以下简称顺义文件或做法)。中共顺义区     

乡镇人大主席团的职能作用

乡镇人大主席团作为乡镇人大的常设性工作机构,其职能作用主要表现在以下方面:一、组织作用。主要体现在召开乡镇人民代表大会和闭会期间组织代表活动的全过程,贯穿于会前、会中和会后。会前,组织代表开展走访选民和调查视察活动,听取人民群众的建议和要求。决定乡镇人民代表大会会议的会期、拟定会议的议程草案、决定列席人员名单、拟定各项报告,提出修改意见。会中,主持召开镇人民代表大会,对有关部门提出的决议草案作出修改,决定是否提请大会通过。会后收集、归纳、整理代表提出的建议意见,对贯彻落实情况督促检查,并负责处理上级人大常委会交办的其它有关事宜。     

开展述职评议推进政府工作

如何加大镇人大对镇政府工作的监督力度，拓宽监督渠道，增强监督实效，是新形势下乡镇人大需要认真研究和不断探索的新课题。去年，崇明县中兴镇人大对此作了有益的探索，组织全体镇人大代表对正、副镇长开展述职评议，取得了一定成效。崇明县中兴镇人大对正、副镇长的述职评议，主要采取三个步骤。     

泽普县组织代表开展视察 有效行使监督权力

泽普县人大常委会和各乡(镇)人大主席团将组织人大代表开展视察活动作为有效行使监督权的重要形式之一。近年来,泽普县坚持组织代表视察活动时,注意把党委的中心工作和人民群众普遍关心的"热点"问题作为视察的内容,使泽普县的人大代表视察工作取得了良好效果。一、制定视察制度,确定视察内容1992年4月,《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》颁布施行后,县人大常委会组成人员、各乡、镇人大主席团成员和县、乡(镇)人大代表认真学习《代表法》及有     

做好镇人大主席工作的一些体会

我是1999年1月在七宝镇十五届人大一次会议上当选为七宝镇人大主席的，原来担任区供销社党委书记。一年多来，在镇党委的领导下，在镇政府的支持下，在人大主席团成员的配合下，镇人大工作取得了一定成绩。通过实践，我对人大工作有了一些新的体会。     

群星璀璨——夏邑县李集镇人大代表活动纪实

夏邑县李集镇人大主席团近几年积极组织引导全镇各级人大代表，紧紧围绕群众反映的热点问题，开展知社情、晓民意、办实事、办好事为主要内容的活动，调动了代表履行职责的积极性，发挥了人大代表的主体、纽带和模范带头作用，密切了同人民群众的关系，使镇人大工作呈现出前所未有的生机与活力。     

乡镇人大主席团不能否决政府的决定

河南《人大建设》第八期发表了一篇题为《乡人大向乡政府非法集资亮红牌》的文章 :2 0 0 1年 12月 2 7日 ,河南省邓州市小杨营乡第九届人大主席团第十五次会议 ,以投票的表决方式 ,9票赞成、2票反对否决了《乡政府关于公路重新集资的决定》。读罢报道 ,笔者一方面为小杨营乡人大主席团为减轻农民负担大胆行使监督权的精神叫好 ,但另一方面又对该乡人大主席团违法决定而遗憾。地方组织法第十五条、十六条、十九条明确规定了乡镇人大主席团的职责 :一是负责本级人民代表大会会议的准备工作。二是负责将本级人民代表大会代表提出的建议、批评和…     

泌阳县出台乡镇人大汇报工作规定

泌阳县人大常委会为了加强与乡镇人大主席团的联系，监督乡镇人大主席团遵守和执行法律、法规及上一级人民代表大会及其常务委员会的决议、决定，经主任会议提议，县十届人大常委会第十七次会议讨论决定，出台《关于乡镇人民代表大会主席汇报工作的若干规定》。规定在县人民代表大会闭会期间，乡镇人民代表大会主席必须每3个月向县人大常委会汇报一次工作；每年的12月底书面报告主席团全年工作。报告工作的具体内容：     

乡镇人大应否设立“常委会”？

乡镇人大,是我国国家权力机关体系中组成人员最多、离广大人民群众最近、最了解并最能反映民意的最基层的国家权力机关,是基础中的基础。但是。根据我国法律规定,乡镇一级人大不设常委会。实践中,乡镇人大闭会期间本不存在的“主席团”却代行代表大会的职权,成了事实上的“常委会”。为此,乡镇人大工作者纷纷建议,修改地方组织法,将部分乡镇人民代表大会的职权授给多镇人大主席团代为行使,使人大主席团在一定意义上成为“常设机构”,解决乡镇人大“主席团想管不能管,人代会该管不能管”的弊端,保障乡镇人大依法监督的实效性和权威性。