基层在线

<正>郑州市二七区举办新一届人大代表培训班2月28日,郑州市二七区人大常委会举办了新一届人大代表培训班。代表们集中观看了警示教育片《镜鉴》,听取了区人大常委会主任许广佑作的《不忘初心、牢记使命、履职尽责,做一名称职的人大代表》的专题辅导报告。许广佑提出,要进一步认识新形势下人大工作的新常态,掌握人大代表应具备的基本素质和基本知识,增强正确履行法定职责的能力,真正在思想上有所启迪、在学习     

青浦区 诠释代表议政新内涵

青浦区人大常委会为新一届区人大代表“度身定制”履职必修课——代表履职“十个一”活动。从参加培训、列席会议、参加执法检查、旁听法院庭审和信访接待，到建立选民联络员队伍、提交书面意见等，涵盖了代表履行职责的主要内容。将“十个一”活动内容载入代表履职手册，促进代表有效履职、发挥代表主体作用、力求代表成为强有力的议政集体，是今年区人大常委会开展新一届代表工作的新思路。     

他山之石

武昌:无故缺席人代会代表资格被终止当了人大代表,却不履行职责。武汉市武昌区两名两次未经批准缺席人民代表大会、平常履职记录为零的人大代表上月13日被依法终止代表资格。去年,武昌区人大常委会出台了《代表辞职办法》,向“挂名代表”亮起红灯。办法规定:“不认真     

谁有权考核人大代表

今年“两会”期间，人大代表履职问题成了媒体报道的一个“亮点”。《新京报》刊发北京市人大代表张佩东关于人大常委会应对代表进行考核的建议，认为目前存在“人大代表工作缺乏竞争机制，对代表履职考核不够”的弊端，“通过人大常委会的考核，可以激励代表提高履职水平”。     

搭建代表履职平台 为经济发展献计献策

按照《关于组织市人大代表开展为“解难题、促转变、上水平，献计献策活动”的通知》文件要求，南开区人大常委会紧密结合区情，认真组织市、区两级人大代表开展“献计献策活动”，为代表履职搭建平台，取得良好实效。     

代表要履职不要失职

近年来,人大代表不履职被本级人大常委会亮“黄牌”,甚至被依法公告其代表职务终止的事不时见诸报端。起初是安徽省铜陵市两位人大代表连续两次未出席市人代会,被市人大常委会依法公告了他们的市人大代表资格终止。最近,该省阜阳市颖泉区人大常委会又向不认真履行代表职责的代表发出《履职建议书》,指明人大代表如果未经批准不参加本级人民代表大会会议两次,其代表资格将自行终止,给不履职的代表以提示,促其增强使命感     

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郑州区二七区人大评选人民满意公仆单位3月18日,郑州市二七区人大常委会召开了2010年度"人民满意的公仆单位"评选大会。区委副书记张杰锋、区人大常委会主任赵炳林及辖区省、市、县三级人大代表参加了会议。依据履职情况,176名人大代表对34家参评单位进行了民主测评。区政府办公室、区教育体育局、区法院位列前三名。     

杨浦区 代表组举行闭会期间活动

在本届人民代表大会任期即将届满之际，区人大常委会编纂了闸北区第十三届人民代表大会系列丛书，其中《代表风采篇》收录了每一位人大代表的照片和履职感言。代表们用朴素而简短的语言，表达了“人民选我当代表，当好代表为人民”的共同心声。同时，对于来自各行各业的253名区人大代表而言，担任一届人大代表是一段难忘的经历，也是一种鞭策，正如不少代表在感言中所说的那样，“任职时间是有限的，但是为人民服务是无限的。”本书以图文并茂的形式，展示了区十三届人大代表的精神风貌，反映了代表的履职感悟，再现了代表的履职风采，为本届人大工作留下了历史的印记，也给每位代表留下美好的回忆。区人大常委会主任刘兵为本书作序，并寄语全体人大代表再接再厉，为全区的改革开放和“三个文明”建设做出新的贡献。     

不要把权利义务搞反了

人大代表积极履行职责,是坚持和完善人民代表大会制度的基础。针对目前部分人大代表履职水平不高的问题,有人大代表建议人大常委会应对代表进行考核,激励代表提高履职水平。建议提出后,引起了较大争议。但无论是赞成者还是反对者,对“提高代表整体素质,改善代表履职状况”的必要性的认识却是共同的。看来对这个问题,还应该继续研讨和探索。     

权力与责任的回归从烟台市市、县两级人大代表问卷调查看人大代表履职现状

人大代表是一种国家职务。在中国的政治舞台上，他们代表人民行使当家作主的权利，管理国家和社会事务。因此，人大代表执行职务、履行职责的状况直接关系到人民代表大会制度的执行和人民民主权利的实现。人大代表履职的状况如何？履职存在哪些阻力和制约因素？代表有什么要求？地方各级人大常委会如何才能为人大代表履职提供更好的保障和服务？     

江北区人大推行代表履职“积分公示制”

2016年,江北区人大常委会在总结人大寸滩街道工委2013年探索实行的代表履职“积分公示制”的基础上,出台了《江北区人大常委会代表履职积分制工作方案(试行)》,在全区范围内推行人大代表履职积分公示制.     

靠谁来激励人大代表积极履职？

人大代表积极履行职责，是坚持和完善人民代表大会制度的基础。针对目前部分人大代表履职水平不高的问题。有人大代表建议人大常委会应对代表进行考核，激励代表提高履职水平。建议提出后。引起了较大争议。但无论是赞成者还是反对者，对“提高代表整体素质，改善代表履职状况”的必要性的认识却是共同的。看来对这个问题，还应该继续研讨和探索。     

武汉武昌区：打破人大代表“终届制”

武汉市武昌区人大常委会于今年7月通过了《关于区人民代表大会代表辞职办法(试行)》。该《办法》规定：代表不认真履行职责,一年内无特殊原因不参加闭会期间代表活动的,或者犯有严重错误在群众中造成不良影响的,区人大常委会有权劝其辞职。这意味着,人大代表届内“终身制”在武汉市首次被打破。     

“别样”履职大讲堂

正2018年9月18日,郑州市惠济区人大常委会开展的一次别开生面的履职培训会让代表们无不竖起大拇指点赞。原来,给代表们上课的既不是专家教授,也不是上级领导,而是三位市、区优秀人大代表。他们用朴实的语言、真实的事例讲述自己日常履职的点滴故事和心路历程,让其他代表切身体验了一回"身边的感动"。这也是惠济区创新代表培训方式、增强代表意识、提升履职能力的一次有益尝试。第一个登台的是来自二七区的市人大代表闫百顺。说来还有个小插曲。2017年,惠济区人大     

“代表和咱是一家人!”——广东省深圳市罗湖区人大常委会代表工作侧记

多年来深圳市罗湖区人大常委会在人大闭会期间的代表工作做得扎实而富有成效,他们思路清晰,系统地形成了代表工作的一套规范制度,值得借鉴。代表选举:候选人必须承诺“人大工作的成效如何,最基本的一条就是看人大代表的履职情况如何。长期以来,部分代表虚有其名的问题是一个客观存在且带有普遍性的现象,特别是在人大闭会期间,人大代表的作用发挥得不够,有些代表由于工作事务不能很好地履行职责,这就直接影响到人大的工作。”区人大常委会主任谢惠青如是说。“必须从观念上正本清源。人大代表不是一个荣誉称号,而是一个工作职务,一份社会职责…     

湖北省远安县人大实行量化考核制发挥代表作用效果好

湖北省远安县人大常委会为了充分调动人大代表的工作积极性，对人大代表实行“两卡一册”量化考核制管理。县人大常委会制定了《远安县十六届人大代表小组活动登记卡》、《远安县十六届人大代表履职记载卡》、《远安县十六届人大代表履职工作手册》，发到每个人大代表手中。对代表参会学习、代表联系选民、代表提出议案建议、代表专线电话联系选民、代表参加小组活动、代表为选民服务等方面实行百分制量化标准考核。     

春雨润物细无声——部分地方人大常委会为代表履职提供法律服务记事

地方各级人大常委会在闭会期间除了组织代表开展视察,调查,评议,代表联组活动,走访群众和选民,向“一府两院”工作提出询问、建议和意见外,不少地方的区县(市)人大常委会还组织代表开展了“代表值班日”,“代表接待日”,“代表咨询日”,“代表公示制”,“代表联系选民信箱”及代表向选民述职等活动。最近,重庆市沙坪坝区选出的市人大代表首次在区人代会上进行了述职,接受区人大代表的评议。代表在闭会期间采取多种形式履行职责在各地已蔚然成风,这些与地方各级人大常委会努力开拓代表工作、为代表履行职责提供工作服务和法律服务是分不开的,…     

健全联系群众长效机制 更好发挥人大代表作用

人大代表保持与人民群众的密切联系,对于推进政治文明建设、促进经济社会持续健康发展、改善民计民生有着重要的作用和意义。河西区人大常委会坚持完善代表联系群众制度,创新和丰富代表工作机制,积极搭建代表联系群众的平台,提高了代表的履职能力和工作实效。一、健全工作机制,为代表联系群众提供保证区十六届人大常委会把履行职责的前两年确定为“基础建设年”,第三年为“作风建设年”。     

当阳市人大常委会制发代表履职手册

为进一步发挥人大代表作用,激发代表履职的积极性,当阳市人大常委会在组织2005年度上半年“代表活动日”时,给每一位人大代表制发了《当阳市人大代表履职手册》。该手册中印有供代表可填写的八个项目:一是向上级反映民意的情况;二是为民办实事的情况;三是围绕中心工作献计献策     

五家渠市人大推行代表履职登记制度

为了便于代表依法履行职责,更好地发挥代表作用,五家渠市人大常委会全面推行代表履职登记制度,向每位人大代表发放代表履职登记手册。手册内容包括代表法、代表活动和联系代表工作办