预选、见面：阳光选举的细节支撑

2006年至2007年,全国县、乡两级人民代表大会将进行同步换届选举。为适应此次县、乡人大换届选举工作的需要,浙江省人大常委会近日审议修改了《浙江省县、乡两级人民代表大会代表选举实施细则》,其中“确定正式候选人可采用预选”“、代表候选人应与选民见面”两大亮点彰显阳光选举之要义。一直以来,各地人大代表选举过程中往往存在着代表候选人多由组织推荐,存在“钦定”现象。选民不认识、不了解的候选人当代表,这客观上造成选民不认识代表、代表不代表选民的现象,人大代表的广泛性和真实性受到影响。在这种状况下“,需要自己认可的代表”…     

“糊涂代表”投“糊涂票”的反思

前不久,湖南省溆浦县油洋乡十五届人大五次会议上,29名乡人大代表投出了“糊涂票”,选举该乡一位不是人大代表的副乡长何某担任乡人大主席职务。根据有关法律规定,乡人大主席、副主席由本级人民代表大会从代表中选出,以全体代表的过半数通过。何某不是乡人大代表,因此填有何某名字的29张选票依法被判定无效,这次会议没有选出乡人大主席。在问及是否知道乡人大主席必须从人大代表中选出时,一些代表说不知道法律上有这样的规定,以前他们也没有参加过培训,要知道的话就不会闹出这样的大笑话了。     

非正式代表候选人当选为代表的启示

今年1月12日,江苏省宝应县山阳镇第十七选区以选举大会的方式选举镇人大代表。这个选区共有正式代表候选人4名,应选举产生3名镇人大代表。1547名选民参加了选举。投票结果显示,4名正式代表候选人中有2人超过半数,而一名非正式代表候选人得票率为81.8%,是本选区得票最多的一位。这场选举经镇选举委员会确认有效。非正式代表候选人当选为人大代表,在我县历届县、乡人大换届选举中实属"罕见"。我们就此进行了调查研究,结论是:非正式代表候选人当选为代表,是广大选民民主行使选举权利意识增强的体现,是广大选民对人大代表素质提出更高要求的表现,是广大选民在当今改革开放新形势下思想活跃的反映。这件事,给我们四点启示。     

离位不能离“代表精神”

今年下半年，县、乡人大换届工作即将满结束，通过选举，新一届县乡人大代表产生，标志着上一届绝大多数县乡人大代表离位。笔者认为，只要自己曾经是一名人大代表，离位就绝不能离“代表精神”。     

到底是当选还是落选——对《从乡长人选落选引发的思考》一文的商榷

20 0 0年《法治》第四期刊载了《从乡长人选落选引发的思考》一文 (以下简称《从》文 ) ,作者对嫩江县某乡一次乡镇人大选举工作进行剖析 ,认为过半数选票的副乡长田某的选举无效。笔者认为 ,该文观点值得商榷。某乡选举的基本情况是 ,该乡共有乡人大代表 43人 ,参加选举的代表为 39人。在选举政府组成人员中 ,副乡长候选人确定为 5名 ,选 4人 ,实行差额选举。乡长候选人确定为 1人 ,实行等额选举。经无记名投票 ,上届副乡长且为本次副乡长候选人的田某 ,获得副乡长赞成票 2 7张 ,同时又获得乡长赞成票 2 0张。选举结果是田某以全体代表过半…     

有感于“糊涂代表”投“糊涂票”

据《人民代表报》5月11日报道，“五一”前夕，湖南省溆浦县油洋乡的29位“糊涂代表”在乡人大会议上投出了“糊涂票”，选举该乡一位不是人大代表的副乡长担任乡人大主席职务。读罢此新闻，不禁使人在感到可笑之余发问，人大代表的自身素质哪里去了。     

选乡长

2月28日上午,艳阳高照,湖南安化县木榴乡政府会议室里在举行木榴乡第八届人民代表大会第三次会议,44名乡人大代表将选举产生乡人民政府乡长。乡长候选人是刚从外乡调来的中年干部邓绍文同志。代表们虽然对党组织提名的候选人信得过,但为了认真履行职责,选好一乡之长,要考一考这位乡长候选人。"请问,依法治村规定普及的法律是哪一些?"乡机关一名代表放了开头炮。邓绍文站起来,从容、熟稔地说出规定普及的27种法律、法规。一名教师代表见缝插针:"《中华人民共和国义务教育法》对义务教育经费来源作了哪些规定?"     

广州:层层设关避免候选人“带病”当选

为避免人大代表“带病”当选,即将到来的广州市人大代表换届选举中,成为候选人的条件将更为严格,人大代表候选人名单将征求纪委等部门的意见,严把代表素质关。广州市新一届人大代表将在11月底前依法选出,总名额为506名。本次代表换届选举的一大亮点,就是对成为代表候选人的程序     

大乘山下泛新绿——方城县二郎庙乡人大代表工作掠影

“作为一名人大代表，要在其位，履其职，咱可不能愧对人大代表这个称号啊!是英雄是好汉，人大工作中比比看。”方城县二郎庙乡人大主席王曦昌在乡九届人大二次会议上的讲话似乎还在耳边响起，一转眼，巍巍大乘山又到了泛新绿的时候，主席团成员联系代表，代表联系选民，争刨先进代表小组，争当优秀人大代表的“双联、双争”活动也到了出成果的阶段。下乡去采访代表们的事迹时时让笔者感动。     

湾里区太平镇:把好三关 保证代表结构素质

为切实提高新一届人大代表素质,南昌市湾里区太平镇注重把好三关:一是把好典型关。在推荐代表候选人的过程中,严格按照文件要求,明确要求各选区在推荐代表候选人时,要注重广泛性和代表性,代表候选人要具备一定的文化知识,能够行使代表职责。同时对表现优秀的本届代表,在推荐候选人当中予以保留。在酝酿区人大代表候选人时,针对本     

百舸争流竞风帆

方城县广阳镇有县、乡人大代表101名，按区域分为16个代表小组。自2001年该镇组织开展争刨“先进代表小组”活动以来，各代表小组发挥联系群众广、致富信息多、招数灵的特点和优势，在为群众办实事、办好事方面．绘出了一幅“百舸争流竞风帆”的可喜画面。     

党务咨询

下村工作队员无权提名村党代表候选人问:乡党委换届选举时,下到我村的乡干部是工作队成员之一,在酝酿提名代表候选人的村支部党员大会上,他抢先提名他所蹲点的屯党小组两名党员为乡党代会代表候选人。我们几位     

责任·使命

正一个是乡人大代表联络员,一个是曾经的乡镇人大主席,他们基层人大工作的经历、故事,或许将为我们打开认识基层人大工作的另一个窗口。27年来,他没有惊人之举动,但矢志不移,砥砺如初。他就是重庆市南岸区文峰乡人大代表联络员徐文友。1987年,徐文友从文峰乡民政内勤岗位调乡人大工作,担任人大代表联络员。"我这名人大代表联络员最初是兼任的。"徐文友告诉记者,当时他的"主业"是乡行政办公室秘书。由于乡人大主席团刚刚成立,人员还没有配齐,人大     

这个代表不信邪

992年12月25日,这一天对蔡耀章来说是难忘的,他当选了武汉市新洲区第十二届人大代表。当时,蔡代表只想:当代表就要当好,干就干出个名堂。事实上他做到了。1997年他以比另一名候选人多1300多张选票的优势再次当选为区第十三届人大代表,其多年来所赢得的称赞和荣誉就是最好的明证。蔡代表说,当一名人大代表难,当好一名代表更难。虽然如此,每每他却遇难而进,义无返顾。脚站在选民中间心里才踏实深入到广大选民中去了解民情,听取百姓呼声,反映群众问题。作为一名人大代表,责无旁贷。蔡代表是这样理解人大代表     

领导干部代表比例降至25％是应该的

今年年初，在县、乡人大换届选举中，有的省区规定，县级人大代表候选人中领导干部代表比例不超过25％。对此，赞赏者认为限制领导干部代表的比例，无疑是民主政治的一个进步，但也有人认为，根据我国的选举制度，人大代表应该是选民的利益代表，而不要仅仅在代表身份上做文章。     

漯河市县乡人大换届选举工作顺利完成

漯河市坚持把党的领导、发扬民主、依法办事三者有机统一，紧紧抓住“城乡按相同人口比例选举人大代表”和实现代表构成“两升一降一保证”两条主线，把握好选区划分、选民登记、提名推荐确定代表候选人、投票选举等关键环节，     

情系群众 利为人民——记小河区人大代表张锋

“作为一名人大代表，我做得还很不够”，每每谈到人大工作或代表工作时，人大代表张锋总是这样说，“真的做得不够，很多代表都比我做得好。”     

隆化县“十佳人民公仆”六名是人大代表

近日,河北省隆化县委、县政府组织了一次自下而上的人民群众评选"十佳人民公仆"活动。选票统计公布结果表明:10名入选者中有6名是县人大常委会表彰的模范县人大代表,代表候选人入选率为100%,其中乡、村领导干部各占3名。近几年来,隆化县人大常委会把开展闭会期间的代表活动,发挥代表在经济建设中的模范带头作用作为密切党群干群关系、完善人民代表大会制度建设的重要措施,相继在市、县、乡三级人大代表中开展了"为两个文明建设建功立业"的"七个一"活动,"献一计、出一力、富一方"的创优     

县、乡（镇）人大代表小组活动现状浅析

一、县、乡（镇）人大代表小组活动的现状 威信县现有县人大代表194名，乡（镇）人大代表653名。按照便于组织和活动的原则，划分为97个代表小组，其中：县级10个、乡（镇）级87个。近年来，各人大代表小组在县人大常委会、乡（镇）人大主席团的指导下，均组织人大代表开展了活动，收到了一定的效果，为县、乡（镇）经济社会又好又快发展做出了积极的贡献。但也存在一些问题和不足，     

人大代表要“站好最后一班岗”

今年下半年，我省将全面启动县、乡两级人大换届工作。临近届末，一些代表不能积极主动发挥代表作用，被人们形象地称为“届末现象”。为此，本刊以如何在换届选举中进一步发挥好人大代表作用，“站好最后一班岗”为题，邀请部分人大代表展开讨论，现摘录一些观点和意见如下：