服务型政府：和谐社会政府职能转变的目标

服务型政府是和谐社会政府职能转变的目标，它以公民本位、社会本位为指导理念，以服务为宗旨，向公民、社会和企业提供公共服务和公共产品，并承担服务责任，与社会主义和谐社会不仅时代背景相同，目标和方向也一致。同时，服务型政府既是构建社会主义和谐社会的主要内容，也是最重要的主体，而且建设服务型政府的过程本身就是构建社会主义和谐社会的过程。服务型政府建设应从更新执政理念、加强社会保障制度、加快政府职能转变、推进依法行政四个方面进行．进而圆满实现社会主义和谐社会的政府职能转变。     

完善社会主义市场经济体制的内容与思路

完善社会主义市场经济体制关键要加快转变经济发展方式，从制度上更好发挥市场在资源配置中的基础作用。思路是坚持社会主义市场经济的方向，建立混合所有制经济发展与现代产权制度；加快市场体系和市场体制建设，在更大程度上发挥市场在资源配置中的基础性作用；要进行政府行政管理体制改革，加快转变政府职能，切实把政府经济管理职能转到主要为市场主体服务和创造良好发展环境上来，建设创新高效廉洁的政府。     

以基本问题为抓手 推动政府效能建设

加强政府行政效能建设是加强党的执政能力建设和先进性建设的必然要求，是全面贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的现实需要，是加快推进政府职能转变，把执政为民理念落到实处的重要保证。     

大力建设服务型政府

党的十六届六中全会通过的《决定》,对构建社会主义和谐社会作出了全面部署。其中,明确要求“建设服务型政府,强化社会管理和公共服务职能”。这是我们党在新的历史条件下,着眼全局,审时度势,郑重提出的一个重要任务。深刻领会和认真贯彻这一重要精神,对于全面贯彻科学发展观,加快政府职能转变和管理创新,构建社会主义和谐社会,具有重大的意义。一、建设服务型政府是构建社会主义和谐社会的必然要求构建社会主义和谐社会,是我们党适应我国改革开放和现代化建设进入新阶段的客观要求,从全面建设小康社会、推进中国特色社会主义事业全局出发作…     

构建社会主义和谐社会中的政府：职能、行为与效率

构建社会主义和谐社会战略目标的提出,考验着我国政府的行政能力。要加强构建和谐社会中的政府能力建设,便要继续转变政府职能,进一步规范政府行为以及不断提升政府效率。在建设和谐社会的进程中,要求政府职能更加倾向于社会管理与公共服务,打造服务型政府;要规范政府行为,即要做到科学决策、依法行政与民主监督;而要提升政府效率,一方面要加强社会建设与管理,推进社会管理体制创新,另一方面则要更新政府管理理念,创新管理方式,有效提供公共产品与服务,从而满足社会需要。     

发挥行政监察职能作用 推进服务型政府建设

直辖市的建立使重庆的行政管理体制发生了重大变化。为了适应这一重大变化，充分发挥体制优势，重庆市政府按照党的十六届三中全会提出的“加快形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制”的部署，提出了建设服务型政府的目标，着力构建适应社会主义市场经济发展要求的政府职能框架，加快了将政府职能转到经济调节、市场监管、社会管理和公共服务上来的步伐。重庆市监察局按照市政府建设服务型政府的要求，充分发挥行政监察职能作用，积极协调配合有关部门，推进政府职能的转变和服务型政府的建设。     

加快服务型政府建设进程

县级地方政府应当把转变政府职能、优化经济发展环境作为践行“三个代表”重要思想、贯彻科学发展观、落实第一要务和构建社会主义和谐社会的着力点和切入点，把全面加强服务型政府机关建设进一步具体化，推动地方经济持续快速健康发展和社会全面进步。     

和谐社会视域下的中国地方政府信用重构

在构建和谐社会的背景下,政府信用缺失已凸显为党和政府必须高度重视的大问题。当前,地方政府信用存在不少问题,政府信用流失的情况较为突出。而重构地方政府信用,促进社会和谐,已成为中国政府一项紧迫的任务。因此,要加快地方政府职能转变,建设“规制——服务”型的地方政府;加快政风建设;进一步推进政务公开,建立透明政府;要建立和完善地方政府信用管理机制;加快权力监督,确保权力的正确行使;同时要加快政治体制改革的步伐。     

构建和谐社会 转变政府职能

要构建社会主义和谐社会，就必须转变政府职能。笔者认为，实现政府职能转变要从四个方面着手：     

行政能力建设：构建和谐社会的关键环节

政府在构建社会主义和谐社会中起着重要的主导作用,政府的行政能力的高低决定着政府职能的实现程度。因此,在构建社会主义和谐社会的历史进程中,必须加强政府行政能力建设,提高政府的激发社会创造活力、管理社会事务、协调利益关系、处理人民内部矛盾、开展群众工作、维护社会稳定等方面的行政能力,并通过构建服务型政府、转变政府职能、提高公务员素质等途径来实现政府行政能力的提升。     

完善政府公共服务职能的思考

政府职能向公共服务倾斜是国际大趋势。关注民生,构建和谐社会,重要途径应放在如何通过加强和完善政府公共服务职能,特别是如何更加积极地发挥政府在提供公共服务方面的作用来解决关系人民群众切身利益问题。转变政府职能,加快公共服务型政府的建设,是构建和谐社会、全面实现小康社会的重要保证。     

以政府能力建设 推动和谐社会建设

在十届人大第三次会议上的政府工作报告中,温总理在正视政府工作缺点基础上,就政府自身建设作出六个方面的部署。这个论述承接去年工作报告中政府五方面建设任务,回应社会主义和谐社会对政府改革的新要求,突出政府职能转变和建设服务型政府这个主题,是新形势下落实科学发展观,加强政府能力建设的重要指导思想。政府自身建设的这个构架,符合我国完善社会主义市场经济体制进程对政府转型的长期需要。而针对建设社会主义和谐社会,温家宝总理的政府工作报告既提出了“工作指导和部署”,又展示了科教文卫体、就业、社会保障、收入分配、困难群众…     

关于新形势下建设服务型政府的几点思考

党的十六届六中全会通过的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》明确提出了构建社会主义和谐社会的指导思想、目标任务和基本原则。党的一系列方针政策的实施,必须通过各级政府的贯彻执行。因此,转变政府职能,建设服务型政府势在必行。     

法治是构建和谐社会的必然要求

《中共浙江省委关于建设“法治浙江”的决定》指出：“加快建设‘法治浙江’是全面落实科学发展观、加快构建社会主义和谐社会和提高党的执政能力的必然要求”，并要求“努力建设‘法治浙江’，促进物质文明、政治文明、精神文明和和谐社会建设协调发展”，将建设“法治浙江”与构建社会主义和谐社会紧密地联系在一起。我们可以从以下三个方面理解法治建设与构建和谐社会的关系：     

政府在和谐社会构建进程中的责任担当

政府在构建和谐社会中承担着创造、维护、监控等重要责任。建设新型政府,有利于政府更好地发挥在构建和谐社会中的主导作用,推进和谐社会构建的进程。通过转变管理理念、管理范围和管理方式,加快建设符合和谐社会要求的新型政府是构建社会主义和谐社会的必然要求。     

新时期要积极推进服务型政府建设

当前,我国正处于经济、社会全面转型的时期,推进政府转型,加快建设服务型政府,是参与全球经济竞争的客观需要,是社会主义市场经济发展的内在要求,也是人民群众的迫切愿望。建设服务型政府,要大力推进机构改革,切实转变政府职能,创新运行机制和管理方式,形成与市场经济发展相适应的、人民群众满意的服务型政府。     

农民对政府扶农服务的期待与要求——来自福建沿海农村的调查报告

文章以“福建省建设社会主义新农村百村调研活动”的访谈材料和百村问卷资料以及《农民需求与政府职能转变》课题组的问卷调查资料为基础,试图直接、全面、客观地描述福建沿海农民对政府扶农服务的具体期待和要求,从而为各级政府在新农村建设中加快政府职能转变提供现实依据。     

有为政府：现阶段我国地方政府职能的基本模式

政府职能具有生态性．在不同的国家和地区、在不同的时期往往呈现出不同的特点．进而形成不同的模式。在我国社会主义市场经济体制基本建立．工业化、信息化、城市化快速发展的阶段，地方政府职能应该是一种什么模式？对此．理论界各种提法很多．如“有限政府”、“服务型政府”、“有效政府”等。本文认为．有为政府应是现阶段我国地方政府职能的基本模式．大多数地区政府职能转变和创新的基本目标是建设有为政府。     

行政改革与政府创新笔谈（四篇）——加强公务员能力建设：政府创新的人力资源能力支撑

政府是建设小康社会与构建和谐社会的组织者与领导者。政府要担当这一历史使命,就要遵循党的十六届四中全会的要求,继续推进行政体制改革和政府职能转变,建立与社会主义市场经济体制相适应的公共行政体制。实现政府创新,不断提高政府的执政能力与管理水平,是一个重要的理论问题和现实问题。本刊为此编发下面一组文章,分别从不同的视角,就行政改革与政府创新进行探讨,力求对行政改革与政府创新有更全面、更深刻的了解。     

行政改革与政府创新笔谈（四篇）——新时期政府良好形象建设的着力点

政府是建设小康社会与构建和谐社会的组织者与领导者。政府要担当这一历史使命,就要遵循党的十六届四中全会的要求,继续推进行政体制改革和政府职能转变,建立与社会主义市场经济体制相适应的公共行政体制。实现政府创新,不断提高政府的执政能力与管理水平,是一个重要的理论问题和现实问题。本刊为此编发下面一组文章,分别从不同的视角,就行政改革与政府创新进行探讨,力求对行政改革与政府创新有更全面、更深刻的了解。