2010年俄罗斯对外政策：进展与问题

2010年俄罗斯在外交领域获得诸多重大突破：奥巴马政府在对外政策中大国合作理念在俄美关系中明显体现;俄罗斯与欧盟的现代化伙伴关系倡议进入实施阶段;中俄战略协作伙伴关系向深度和广度拓展;俄罗斯利用金融危机重掌独联体地区的主导权。尽管俄罗斯外交2010年取得了近些年来最为显著的成果,但是俄美关系的结构性矛盾并未消除,俄欧现代化伙伴关系的前景仍充满变数,中俄战略协作伙伴关系仍有亟待解决的问题,北约对独联体地区的政治与军事渗透也并未停止。     

俄罗斯与欧盟关系的机制构建及前景

冷战结束后,俄罗斯和欧盟都面临着艰难的内部转型和对外关系的重建问题.在这一进程中,俄罗斯与欧盟关系的发展无论对于后冷战时期欧洲格局的重建,还是对于俄罗斯国内的转型和欧盟的深化与扩大,在很大程度上都具有决定意义.自独立以来,相对于同其他大国及地区的关系,俄罗斯与欧盟关系的发展可以说是较为稳定和深入的.而这种积极态势的出现,与俄欧在地缘、经济、政治和安全等领域的相互依赖的基础上所形成的机制构建有很大的关联性.     

欧盟“东部伙伴关系”计划简评

今年5月7日,欧盟27个成员国与乌克兰、摩尔多瓦、格鲁吉亚、白俄罗斯、阿塞拜疆、亚美尼亚6国在捷克首都布拉格举行东部伙伴关系峰会,正式启动了去年提出的东部伙伴关系计划。该计划对于欧盟实施多边主义对外战略,确保欧盟能源供应多样化,以及维护欧洲地区安全具有重大意义。但是,由于欧盟、东部伙伴国及俄罗斯三方的利益难以协调,东部伙伴关系计划不会一帆风顺,将是一个长期进程。     

冷战后俄国与欧盟的战略关系

本文旨在讨论欧盟与俄罗斯战略关系的起源、现状、与未来的走向。冷战后，欧盟与俄罗斯都在寻求重建稳定而富于建设性的战略关系框架。这一框架的形成是一个艰难曲折的过程。在寻求这一稳定性关系的过程中，最为困难的是俄罗斯国家性质的变化。苏联解体后，俄罗斯难以对自身进行准确的定位，从而也阻止了莫斯科提出一条令人满意的途径使其重新融入欧洲。俄罗斯是欧洲国际政治的传统参与者，而苏联则是欧洲国际政治的旁观者。从旁观者到参与者的转变，不会因俄罗斯单方愿意结束欧洲的分裂而使之变得容易。为防止俄罗斯演变为另一个强大的反欧洲力量，整个欧洲的外交体系将不得不重新改写。近年来，欧盟开始认识到，在俄罗斯国内体系稳定之前就把它融合进来是极为重要的。换句话说，欧盟放弃了早期对俄温和的遏制政策而趋向于与之建立建设性的伙伴关系。这一演变将对冷战后出现的中、美、欧、俄四极国际关系体系产生深远的影响。     

欧俄现代化伙伴关系析论

在2010年举行的第25次欧俄峰会上,欧盟与俄罗斯正式启动了"现代化伙伴关系计划",开启了深化欧俄合作的机会之窗.但是,双方的战略意图存在差异,该计划的实施将面临很多困难和各种因素的制约,并不会一帆风顺.     

冷战后欧盟、北约对俄罗斯战略的比较研究

冷战后随着欧洲政治安全格局的变化，欧盟、北约对俄罗斯的战略也实现了根本性的转变。通过对比分析欧盟、北约对俄罗斯的政治认同战略、伙伴关系战略、延伸稳定战略，可以发现两者对俄战略的一般规律，即都通过政治对话提升伙伴关系，通过吸收新成员国实施空间上的扩张，通过参与欧洲周边地区及国际重大事务来提升其国际影响力。从差异来看，欧盟表现为强经济，弱防务；而北约则表现为强防务，弱经济。     

2005年上半年俄罗斯对外贸易浅析

2005年上半年,俄罗斯对外贸易继续保持大幅度增长,与欧盟国家的贸易伙伴关系进一步密切.外贸出口增势强劲,外贸进口快速增长.对外贸易增长依赖国际市场能源、原材料有利行情的同时,国内需求增长对外贸的正面影响进一步显现.下半年俄罗斯对外贸易仍会平稳增长,但增势可能趋缓.     

俄罗斯现代化进程中的"跳跃"与挫折

俄罗斯作为一个落后国家,在追赶先进国家的过程中,不止一次交替出现跳跃式发展和遭受挫折倒退的现象.俄罗斯是世界上惟一通过社会主义道路完成了从传统农业社会向现代工业社会的转变,尔后又分崩离析,遭遇挫折倒退的国家.我们要认真研究俄罗斯现代化进程中出现的这种现象,加深对落后国家现代化道路复杂性和曲折性的认识.     

欧盟“东部伙伴关系”计划:意图、推进与问题

欧盟"东部伙伴关系"计划实施五年来,已构筑了对东部邻国基于双边和多边关系的治理网络,双方在加强政治对话、增进经贸往来、促进司法和内政事务合作方面取得了一些成效。但由于入盟前景未包含在该计划中,欧盟对东部邻国的义务感和财政资源投入逊于入盟目标国,且东部伙伴国在深化与欧盟关系的意愿与步伐上并不一致,欧盟东部周边治理难以取得预期成效。俄罗斯视"东部伙伴关系"计划挤压其"势力范围"而不断抵制。2013年底欧盟推进与乌克兰双边合作的步骤激化了俄欧地缘政治博弈,乌克兰危机的持续效应使欧盟不得不对"东部伙伴关系"计划进行调整。     

俄罗斯“现代化外交”评析

一年前,俄罗斯推出了现代化外交方略。俄罗斯现代化外交秉承强国富民宗旨,紧紧围绕经济现代化全面展开。现代化外交将提升俄罗斯同欧盟、美国关系为重点,以全面改善同独联体国家关系、促进独联体经济一体化为核心,把巩固加强在亚太地区的地位和影响作为中心任务。自现代化外交实施以来,俄罗斯外交取得一定进展和突破,但借助现代化外交实现强国梦想仍受到内外消极因素的制约。     

中俄互办“国家年”——辽宁省同俄罗斯全面深化合作的新机遇

中俄两国互办“国家年”，是两国关系不断深化与发展的体现，它对两国战略协作伙伴关系的发展将产生重大影响。辽宁省是中俄互办“国家年”活动的积极参与者，是中俄“国家年”组委会下设的地方组成员。2006年中国“俄罗斯年”期间，辽宁省举办了一系列活动，2007年辽宁省经贸代表团赴俄参加了俄罗斯“中国年”大型系列活动之一的“中国国家展”。按照胡锦涛主席提出的加强中俄地方合作的方向，辽宁省将充分利用中俄互办“国家年”提供的机遇，“不断探寻”与俄罗斯合作的“新领域新途径”，努力夯实中俄战略协作伙伴关系的基础。具体而言，就是充分利用中俄互办“国家年”为辽宁省在对俄投资、发展商品贸易、科技合作、旅游合作和劳务出口等五个经贸合作领域提供的机遇，推动中俄战略协作伙伴关系的发展。     

中俄能源合作形势分析

近几年，中俄战略协作伙伴关系深化发展，加上2008年下半年以来国际金融海啸肆虐与蔓延，中俄能源合作出现了新的发展形势：俄罗斯急需吸引外国资本开发油气资源、俄罗斯将愈来愈重视同中国和东北亚国家的能源合作、中国将积极开展油气资源开发利用的国际合作、中国能源开发利用的多元化国际合作战略将促进中俄能源合作的发展、中俄战略协作伙伴关系不断巩固和发展。     

俄罗斯学者关于中俄东段边界形成史研究概述（下）

三、俄罗斯联邦时期1991年底苏联解体后,俄罗斯联邦作为苏联的继承者,其外交政策在经历了一个短暂的向西方一边倒后,开始向兼顾东西的方向发展。在对华关系上则采取了一种务实的政策,中俄两国在和平共处五项原则基础上确立了新型国家关系,1996年后,又从建设性伙伴关系发展到战略协作伙伴关系。两国经贸关系健康、快速地发展,文化交往日益频繁和紧密,重大历史遗留问题———边界问题也经过双方友好协商,基本上得到了妥善解决。在这种新型国家关系的背景下,俄罗斯学者关于中俄东段边界形成史的研究也进入了一个新的时期。总的看来,这个时期的…     

欧盟国家对俄罗斯投资浅析

欧盟是俄罗斯最大的外资来源地.欧盟国家对俄投资基本上反映了俄罗斯外资运行的主要方向及特点.由于存在投资总量小，投资结构、投资领域和投资地域分布不平衡等问题，使得欧盟国家对俄投资难以对俄罗斯的经济顺利转轨产生明显的推动作用.今后欧盟对俄罗斯的投资能否继续保持增长既取决于俄罗斯经济的复苏及国内投资环境的改善，也取决于东扩后欧盟内部整合的结果。     

中东欧国家加入欧盟对俄罗斯的不利影响

欧盟东扩对俄罗斯产生极为深刻的影响,其中虽有积极方面,但消极方面尤为突出。中东欧国家的“入盟”,使俄罗斯的战略空间受到挤压,经济贸易受到损失,人员往来受到限制,边界纷争更趋严重,历史问题也引起了尖锐矛盾。     

俄罗斯同蒙古加强传统睦邻伙伴关系原因探析

近年来，俄罗斯同蒙古不断加强传统睦邻伙伴关系。其主要原因有四点：俄罗斯寻求重新扩大其战略空间，应对西方国家的挤压和蚕食；防止俄境内少数蒙古人搞分裂国家的活动，保持国家稳定和领土完整；同蒙古发展经贸合作的需要；面对美国在蒙古的渗透，俄罗斯需借助加强同蒙古的传统睦邻伙伴关系来加强自己在这一地区的存在。     

欧洲的分歧与俄罗斯回归欧洲的困扰

要想大致把握俄罗斯东方政策的走向 ,有一个重要参照物 ,就是看俄罗斯西方政策进展是否顺利。随着北约和欧盟实施双重东扩 ,接纳一大批中东欧国家 ,欧盟内部出现被美国国防部长拉姆斯菲尔德称作是“新欧洲”和“老欧洲”的分歧。由于历史复杂关系和地缘政治利益 ,一些中东欧国家的加入肯定携带进反俄情绪并使得两个组织无形之中强化排斥俄罗斯的倾向 ,俄罗斯回归欧洲遇到新的困扰。     

俄罗斯远东地区运输系统现代化改造问题研究

交通运输系统将俄罗斯远东地区内部各主体之间以及与俄罗斯其他地区之间联系起来,是远东地区融入俄罗斯统一经济空间、“确保领土完整和国家统一”的必要硬件条件。也是俄罗斯与亚太地区国家往来的重要基础。面对蓬勃发展的亚太地区,俄罗斯希望通过远东地区实现与亚太地区的经济一体化。为此,俄罗斯着手大力开发远东地区,前不久成立了远东发展部。俄罗斯对该地区交通运输系统进行现代化改造,是改变当地经济硬环境的一个重要举措。     

欧俄能源合作中的大国博弈

欧盟与俄罗斯之间快速发展的能源合作,带动双方能源互联互通的不断深化,但在能源对话机制建设上陷入瓶颈。俄罗斯依托其巨大的油气供应能力,通过在欧洲政商界建立利益网络、支持能源领域的欧元交易、与德国在能源问题上维护共同利益等方式在欧洲能源贸易中长袖善舞。欧盟对于与俄罗斯开展能源合作心态矛盾,采取措施降低对俄罗斯能源依赖。美国在加大对俄罗斯制裁的同时,积极发展自身对欧盟液化天然气出口,并推动欧洲国家减轻对俄罗斯能源的依赖。由于美国搅局能力有限,欧俄能源合作有望长期持续,但难以实现进一步突破。     

试论欧盟中亚战略的演变

在中亚国家独立后相当长的一段时间里,欧盟并非中亚地区事务的积极参与者.大体而言,欧盟对中亚事务的参与可以划分为三个阶段.第一个阶段从中亚各国独立到2001年"9.11"事件的发生;第二个阶段为"9.11"事件发生之后到2006年;而到了2006年下半年,在德国的推动下,欧盟开始积极酝酿出台完整的中亚战略.经过一段时间的讨论,欧盟最终于2007年6月22日通过了<欧盟与中亚:新伙伴关系战略>这一文件.这一文件的通过,既为欧盟全面介入中亚事务提供了政治纲领与政策框架,同时也标志着欧盟开始以一种全新的姿态出现在中亚地区.